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同志們：

今天，市委、市政府在這里召開創建“全省旅游經濟強市”動員大會，會議的主題是統一思想、明確任務、落實責任，動員全市廣大黨員干部和人民群眾提高認識、狠下功夫、真抓實干，全力創建“省旅游經濟強市”。下面，我代表市政府講三個方面的意見：

一、統一思想，提高認識，增強“創強”工作的緊迫感和責任感

旅游業是第三產業中的重要行業，也是一個有深厚潛力和廣闊前景的朝陽產業。旅游業發展水平是衡量區域經濟發展狀況、社會進步程度、人民生活質量的重要標志之一。我市旅游業通過十多年的創新發展，已經發展成為旅游資源從無到有、影視品牌優勢明顯、文化內涵不斷拓展、產業體系初具規模、知名度逐步提高的全市國民經濟新興的支柱產業。創建“省旅游經濟強市”，是我市旅游業在新一輪發展中做大做強、提升規模和品位的重要載體和必然選擇，對我市經濟社會發展具有重大的現實意義。具體表現在以下四個方面：

（一）“創強”是發展我市旅游業的重大舉措

雖然我市旅游業存在許多優勢，但全市旅游的整體格局尚未形成，且交通、購物等旅游設施不盡完善，整個旅游業呈現單一性和“粗放”經營的特點，旅游目的地遠未成型。同時，在旅游促銷上存在著產品包裝不優、客源市場分析不透、整體促銷意識不強、知名度需要進一步提高等諸多問題和困難。要解決這些困難和問題，最有力的抓手就是創建“省旅游經濟強市”。通過“創強”活動，可以使我們對照標準查找差距，有的放矢地開展工作，為在更高層面上發展旅游業和培育旅游品牌理清思路；可以引導我市旅游產品向產業化、市場化、國際化方向發展，提高旅游業的市場競爭力。

（二）“創強”是優化產業結構、壯大經濟總量的重要途徑

就區域發展趨勢而言，三次產業的比例變化是歷史和時代進步的一個重要標志。社會化程度越高，第三產業比重就越大。根據現代化中等城市的要求，三產比重需達到40％以上，我市還有相當的距離。特別是隨著今后發展中面臨的資源、環境等要素的制約和壓力越來越大，發展第三產業，關系到*經濟結構能否優化，關系到*經濟能否可持續發展，關系到*能否早日實現建設現代化中等城市的定位。旅游業的發展與社會經濟發展的水平、人民群眾的經濟狀況和生活需求程度成正比。經濟越發展，人們的生活質量越高，對觀光旅游的需求也越大。據統計，一元的旅游投入可帶動五元的相關產業。*旅游在全國已經有了一定的知名度，旅游業在我市的三產中也脫穎而出，已成為*第三產業中發展最快、最有潛力、最具發展前景的產業。所以，選擇和相關產業關聯度高的旅游業作為三產的發展重點加以培育，既是尊重*經濟產業結構發展現實的需要，也是我市旅游業具有較大潛力和良好前景所決定的。

（三）“創強”是深化創建工作，優化投資環境的迫切需要

今年，我市正在開展“三城同創”活動，必將對城市的建設、經濟的發展、老百姓的安居樂業起到非常重要的作用。但一個城市僅是整潔衛生是不夠的，還需要有景點好看，有休閑去處，有文化體驗，還要提供優質、方便的服務。創建“省旅游經濟強市”就必須具備這些要求。在全省創建稱號中，“省旅游經濟強市”是一個含金量比較高的牌子，可以說，它是城市對外交往的一張亮麗名片，是提升城市形象的一塊金字招牌。通過創建活動，可以完善我們的服務設施，提高我們的服務水平，不僅把與旅游直接相關的旅游設施建設、市場秩序、衛生安全、服務質量等納入規范管理體系，而且使我市的市政建設和市容、市貌、衛生、綠化得到全面改觀，城市環境得到綜合治理，市民整體素質得到提高，整個城市的管理和服務水平、公共服務功能也向現代化推進了。這樣，魅力*的競爭力也會明顯增強，能吸引更多的人士來東旅游、投資、創業，帶來人才流、資金流、信息流，為我市的經濟建設和社會發展服務。

（四）“創強”是加快發展，實現“五市”建設目標的重要舉措

*是著名的“教育之鄉”、“建筑之鄉”、“工藝美術之鄉”。當前，市委、市政府提出了“五市”建設目標，即把*建設成為“工業強市、商貿新市、影視名市、建筑大市、文教優市”，推動全市經濟、政治、文化、社會全面協調發展?！拔迨小苯ㄔO，哪一個都不能偏廢。這其中，最要努力還是影視名市建設。因為就旅游方面來看，離“影視名市”的目標還相距較遠。通過爭創全省“旅游經濟強市”，可以實現旅游與經濟，旅游與文化的互動協調發展，推動“五市”建設目標的早日實現。

二、認清形勢，正視問題，揚長避短，切實增強“創強”工作信心

*創建全省“旅游經濟強市”的困難很多、難度非常大，從硬件設施和檢查標準來看，我市的“創強”差距主要表現在以下五方面：

一是城市的形象、品位有待提高。城市整體的園林設施品位不高，城區綠地偏少；城市形象宣傳力度不夠，主要區塊都缺少反映城市風貌和展示*旅游產品的大型宣傳廣告、旅游地圖廣告；街面建筑裝飾缺乏特色；市政道路管理力度不大；城市的衛生保潔度不夠強，城鄉結合部環境衛生狀況較差；“門前三包”、“垃圾袋裝化”工作仍須進一步落實。

二是城市的涉外性配套設施有待增強。在交通集散地、市區通往主要游覽區（點）的道路和旅游飯店等場所都缺少規范、醒目的公共信息圖形符號；主要道路中英文對照的交通指示牌數量不夠且不規范，導向清晰度不高；主要景區內尚缺少中英文對照的說明牌或導游錄音；旅游信息網站尚未開通；三星級以上酒店還不能全部及時為客人提供網上訂購服務等。

三是城市的現代旅游功能還比較薄弱。旅游咨詢中心、信息中心、服務中心還沒有建設；公用電話還遠遠不夠；還沒有能方便旅游者購物的相對集中的步行商業街、能提供地方特色或民族特色風味的美食街。主城區、旅游區及定點商店、餐館滿足旅客需要的公共廁所數量遠遠不足。

四是城市的旅游交通環境不盡如人意。整個城市的交通配套和出租車衛生狀況普遍不理想；公共交通缺少旅游專線車，沒有提供相應服務。

五是主要景區、景點還存在較多問題。許多景區缺少導游圖廣告牌、游客須知、導示牌；三個省級、金華市級風景名勝區內沒有一個達標的旅游廁所，游步道、果殼箱等設施落后，有的景點內還有危房存在，缺乏醫療救護點；景點內的旅游商品數量少，品種不豐富；景點文化氛圍不強。

任何工作都有困難。但是，看到困難的同時，我們也要看到自身具備的優勢。近年來，*的經濟社會發展，為推動旅游業打下了扎實的基礎，特別是近幾年來我市的旅游業保持了很好的發展態勢。一是旅游經濟總量持續增長。20*年，全市接待國內游客5*萬人次，同比增長15.9％，實現旅游收入25.9億元，同比增長9.7％；接待入境游客5.8萬人次，同比增長86％，實現國際旅游收入1842萬美元，同比增長88％。旅游業已成為全市第三產業中發展最快的產業；二是旅游資源開發勢頭強勁。歷年來，我市共吸納各類資金40多億元，政府、企業、社會全方位投入，“橫店影視城”、“*盧宅”等旅游品牌已經形成。世貿城已于去年10月開業，為旅游與商貿互動創造了條件；三是旅游促銷日顯成效。多年的旅游宣傳和促銷，使我市旅游景點已逐漸被市場認可。20*年橫店影視城被評為“中國最具特色影視基地”和“*最值得去的50個景區”之一；四是行業管理逐步加強。旅游企業隊伍不斷壯大，整個行業服務水平不斷提高。至20*年，全市各類旅游企業50余家，旅游企業的整體規模和素質位居金華前例；五是餐飲、旅行社，旅游商品、旅游娛樂等產業體系初步形成。所有這些，都為創建全省“旅游經濟強市”打下了豐富的基礎。

此外，我市有一定的創建工作經驗，先后獲得了“中國優秀旅游城市”、“*省衛生城市”和“全國城市環境綜合治理優秀城市”等稱號；我市也有深厚的群眾基礎。通過前幾年的創建活動，廣大市民嘗到了甜頭，城市環境衛生意識、思想覺悟都有了很大提高。這些都是“創強”的有利條件、有利因素，我們要很好地去利用、發揮，更要增強信心，滿腔熱情地投身于“創強”活動。

三、加強領導，落實責任，形成合力，確?！皠搹姟蹦繕说捻樌麑崿F

創建全省“旅游經濟強市”是重點工作、民心工程，也有相當的難度，是對我們工作的考驗。既然市委市政府從*整體發展出發已經做出了創建的決策，目標定了，決心下了，開弓沒有回頭箭，關鍵在于如何抓落實，抓到點子上，如何有效地利用好現有時間，去超常規地完成預定的任務，這是擺在我們面前最緊迫的問題。我們要有一種敢動真格、敢闖難關的精神，倒排時間，講效率、講進度、講質量，協同作戰，全力以赴做好以下方面工作：

（一）加強領導，明確責任。創建“省旅游經濟強市”工作涉及6大項45個小項156個評分點、30多個部門和幾百家企業。今年9月金華和省檢查組將分別進行初審和最后驗收?！皠搹姟惫ぷ魃婕懊鎻V，工作任務重，時間要求緊。市政府根據驗收標準，按照部門單位的職能已對任務進行了逐項分解，落實了責任單位與完成時間，今天也發到了與會同志手上。各責任單位要真正樹立“全市一盤棋”的思想，一把手一定要對“創強”工作負起全責，親自掛帥，嚴格對照《*市創建全省“旅游經濟強市”任務分解表》中所承擔的任務，組建強有力的工作班子，將所承擔的責任項目進行二級分解，責任到科室，責任到人，對布置的工作任務不講價錢，不打折扣，把工作抓得更深、更細、更實。各責任單位要列出具體的工作計劃，在會后一周內報市“創強辦”。

（二）突出重點，狠抓落實。在《任務分解表》之外，我再強調幾項共性的工作：

首先是要大力推行文明示范點建設。全市各部門、各單位都要按照全省“旅游經濟強市”、“服務優質”這一要求，聯系本地、本部門、本單位的工作實際，在對外聯系較多的區域、窗口、結合深化“作風建設”，確定“文明示范點”和優質服務內容。尤其是旅游行業單位要積極開展“文明示范單位”、“文明示范窗口”、“青年文明號”等活動，遵守服務規范，提高服務質量和服務水平；各鎮鄉、村要深入開展文明鎮鄉、文明村的創建活動，大力完善村鎮環境，轉變社會風氣，提高管理水平和村民文明程度。通過加強“文明示范點”建設，全面推行優質服務，塑造良好的區域形象和崗位形象，讓廣大人民群眾和外來游客深刻感受到我們*“處處都是風景區、人人都是風景線”。

其次是加大社會秩序和經濟秩序的整治力度。各有關鎮鄉街道、部門單位要從維護大局、講政治的高度出發，主動配合工商、文化、公安、交通、安監、城管、衛生、旅游等職能部門重點抓好市場、交通、社會治安秩序和環境衛生的整治。各鎮鄉街道要按照創建衛生鎮的要求，拿出一攬子解決的方案，對鎮鄉政府所在地、鎮鄉所轄交通道路兩側視線所及范圍內的環境衛生進行全面整治，對各種垃圾雜物、亂搭亂建等，該清理的清理，該拆除的拆除，該綠化的綠化。車輛停放要整齊有序，不影響道路暢通。集鎮道路要平整，無坑洼積水。垃圾箱等衛生設施要配套齊全，滿足需求。各旅游景區要建立保潔隊伍，加強日常衛生管理，確保景區景點環境整治。

再次是加快旅游強鎮和特色旅游村的建設。這次創建活動，除了全市創建旅游經濟強市之外，橫店鎮同時創建全省旅游經濟強鎮，*江鎮天山村和南馬鎮花園村還要創建全省特色旅游村。橫店鎮要抓緊制定創建方案，進一步完善旅游服務功能，加快旅游交通設施建設，加大鎮容鎮貌的管理，加強規劃編制與管理。要以影視文化旅游為中心，整合旅游資源，合力打造旅游精品，爭創*省旅游強鎮。為爭創*省特色旅游村，南馬鎮花園村要以工農業旅游為重點，完善旅游服務功能，推動旅游經濟發展；*江鎮天山村要重點發展“農家樂”旅游，加大對旅游接待設施的投入，加快農業旅游商品、農民旅館和農村特色餐飲的發展。

（三）嚴格要求，嚴明紀律。這次“創強”活動是一項極其嚴肅的政治任務。搞好“創強”達標，首先靠自覺，我相信絕大多數干部是有高度自覺性的，是能夠積極支持和參與這項工作的。但是僅靠自覺還不夠。為了把創建全省“旅游經濟強市”這一事關*全局和長遠發展的大事、好事辦實，必須對每位干部特別是領導干部提出更嚴的要求，更高的標準，并以更加嚴格的紀律加以保證。各鎮鄉各部門的黨員干部，要認真做好每項工作，不得以任何借口拖延或阻礙“創強”達標。各單位要積極支持“創強”的工作，抽調的人員要盡快到位。要堅持“創強”工作定期檢查匯報制度。市“創強辦”要有高度的政治責任感，認真履行職責，加強監督、檢查、協調工作，堅持定期召開“創強”工作協調會議，研究部署一個時期的工作，協調解決一些帶有全局性、普遍性的問題。對不履行職責或履職不到位的、要進行督查通報。

（四）重視宣傳，營造氛圍。新聞單位要充分發揮自身的優勢，積極為“創強”搭建平臺，要會同“創強辦”及時制定切實可行的新聞宣傳方案，要通過開辟專欄、刊發評論、組織專題、進行專訪等形式，及時報道各部門的工作進展情況和先進典型，重點剖析“創強”中的熱點、難點問題，點和面結合起來，動態性的報道和社會新風尚的引導結合起來。工會、共青團、婦聯、教育等部門要積極參與，組織開展相關主題活動，在倡導良好的社會風尚方面發揮更大的作用，掀起“人人想創強，處處抓創強，事事為創強”的創建工作熱潮。同時，要積極做好“創強”專題片拍攝、旅游畫冊的編印工作。在各景區、賓館、旅行社、車站、主要街道要懸掛橫幅、制作大型廣告牌、宣傳牌和燈箱，多層次宣傳“創強”活動，多方位營造“創強”輿論氛圍。

同志們，創建全省“旅游經濟強市”的號角已經吹響，讓我們以萬眾一心、開拓實干、志在必得的決心和氣概，以高昂的熱情、飽滿的精神、自覺的行動、扎實的作風去投入工作，為*創建省“旅游經濟強市”，為我市經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。