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編者按：本文主要從充分認(rèn)識(shí)深入開展幫扶困難職工活動(dòng)的重要意義；扎扎實(shí)實(shí)抓好幫扶困難職工的各項(xiàng)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幫扶活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)民政局幫扶困難職工大會(huì)講話進(jìn)行講述。其中，主要包括：必須把幫扶工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程來抓、在組織領(lǐng)導(dǎo)上，區(qū)幫扶困難職工活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)幫扶工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、切實(shí)加強(qiáng)督查落實(shí)，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

同志們：

今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開會(huì)議，對(duì)全區(qū)開展幫扶困難職工活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才，××同志宣讀了《在全區(qū)進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動(dòng)的實(shí)施方案》，希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)深入開展幫扶困難職工活動(dòng)的重要意義。

近幾年來，廣大職工群眾的生活水平總體上有了很大的提高，但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌速度加快、企業(yè)改革的深化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資源配置方式的變化，特別是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，部分企業(yè)由于種種原因效益下降，經(jīng)營(yíng)困難，甚至破產(chǎn)倒閉，致使一些職工工資不能按時(shí)發(fā)放，一些職工下崗失業(yè)，生活出現(xiàn)困難。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府對(duì)解決困難職工的生活問題十分重視，作出了一系列重大決策。區(qū)委、區(qū)政府也把解決困難職工的生活問題作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的一件大事、要事來抓，為解決困難職工的問題做了大量的工作，下了很大的力氣，取得了一定成效。但從目前情況看，全區(qū)仍有部分職工生活上存在諸多的困難需要解決，幫扶任務(wù)仍很艱巨。

區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)廣泛深入開展幫扶困難職工活動(dòng)，對(duì)此，全區(qū)各單位、各部門和廣大黨員干部都要高度重視，自覺把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動(dòng)的重大意義。

首先，幫助困難職工解決好生活問題，逐步縮小社會(huì)各階層收入和貧富差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。其次，廣泛深入開展幫扶困難職工活動(dòng)，是牢固堅(jiān)持黨的根本宗旨的必然要求，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；代表最廣大人民的根本利益，為最廣大人民謀利益，是“三個(gè)代表”重要思想的基本要求。如果我們連職工群眾最基本的生活困難都長(zhǎng)期解決不了，就談不上代表和維護(hù)廣大人民的根本利益，就會(huì)喪失人民群眾的信任，破壞黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，喪失共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。第三，從促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定大局講，廣大職工群眾是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定，都有賴于職工群眾的大力支持和積極參與。如果在改革中對(duì)利益關(guān)系處理不當(dāng)，不能很好地解決困難職工的工作和生活問題，就會(huì)嚴(yán)重影響他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，使其對(duì)改革失去信心，甚至產(chǎn)生消極抵觸情緒，激化矛盾，影響社會(huì)大局的穩(wěn)定。因此，我們一定要把開展幫扶困難職工活動(dòng)、幫助困難職工解決好生活中的實(shí)際困難，作為促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的重要舉措來抓，作為一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。

二、扎扎實(shí)實(shí)抓好幫扶困難職工的各項(xiàng)工作

全區(qū)各單位和廣大黨員干部都要以高度的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，抱著對(duì)困難職工的滿腔熱情，迅速行動(dòng)起來，調(diào)動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，進(jìn)萬家門，知萬家情，解萬家難，暖萬人心，形成幫扶困難職工的新熱潮，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)幫扶工作，把黨和政府的關(guān)懷、社會(huì)大家庭的溫暖送到困難職工心坎上。

首先，幫扶工作要突出抓好五個(gè)方面：一是幫助困難職工解決面臨的最緊迫的生活問題，解除衣食之憂。廣大黨員干部要帶頭行動(dòng)，動(dòng)員包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人在內(nèi)的社會(huì)各界，捐款捐物，獻(xiàn)愛心，送溫暖。二是抓政策保障，特別是抓好“三條保障線”、“兩個(gè)確保”工作，落實(shí)各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)解決困難職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房改革、職工福利、子女上學(xué)等方面問題的政策和措施，體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)心。三是抓好下崗職工再就業(yè)工作，及時(shí)為他們提供培訓(xùn)、生產(chǎn)、技術(shù)和信息服務(wù)，引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念，增強(qiáng)自身脫貧解困的能力。四是要耐心細(xì)致地做好困難職工的思想工作。深入宣傳黨的路線、方針、政策，化解矛盾，疏導(dǎo)思想，理順情緒，使他們正確認(rèn)識(shí)眼前的困難，增強(qiáng)克服困難的勇氣和信心，理解改革，支持改革，積極參與改革，從而確保廣大困難職工思想情緒穩(wěn)定，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。五是要積極探索多樣化的幫扶形式和采取更扎實(shí)有效的工作方法，保證幫扶成效。幫扶的四種主要形式，我們已經(jīng)在《實(shí)施方案》中進(jìn)行了明確，這是最基本的要求，必須保證落實(shí)到位。同時(shí)，大家還要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)和積極探索更有利于解決困難職工生活問題的有效辦法和途徑，不斷增強(qiáng)幫扶效果。幫扶活動(dòng)是一次認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，我們的黨員干部必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，登門入戶，與困難職工坦誠(chéng)交流、溝通感情，及時(shí)了解他們的思想、生活情況和面臨的實(shí)際困難，幫助他們解決實(shí)際問題。

其次，必須建立和完善幫扶工作的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)期抓下去。把建立政府的社會(huì)保障機(jī)制與社會(huì)的幫扶機(jī)制緊密

在全區(qū)幫扶困難職工活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

地結(jié)合起來；把加大財(cái)政投入與動(dòng)員社會(huì)廣泛捐助緊密結(jié)合起來；把集中幫扶與日常幫扶緊密結(jié)合起來；把做思想工作與解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來；把開展幫扶活動(dòng)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來，真正形成全社會(huì)都來關(guān)心幫助困難職工，熱心參與互助事業(yè)的持久有效的保障體系。要使幫扶工作取得明顯成效，還必須樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)。從根本上講，解決困難職工生活問題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，職工的整體生活水平才能不斷提高，從而徹底擺脫困境；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，困難職工的各種社會(huì)保障問題才有條件解決得更好；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能進(jìn)一步提高下崗職工的基本素質(zhì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)渠道和就業(yè)機(jī)會(huì)。所以，我們的各經(jīng)濟(jì)職能部門，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，努力從根本上解決困難職工生活上面臨的各種問題。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幫扶活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）必須把幫扶工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程來抓。幫扶困難職工，不是哪個(gè)單位自己的工作，各單位、各部門要積極參與，共同努力，保證幫扶工作順利開展，幫助困難職工盡快走出困境。

（二）在組織領(lǐng)導(dǎo)上，區(qū)幫扶困難職工活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)幫扶工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。各單位要切實(shí)把幫扶活動(dòng)擺上重要議事日程，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位和轄區(qū)幫扶活動(dòng)的開展。各級(jí)黨員干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，必須起到模范帶頭作用，積極履行為人民服務(wù)的職責(zé)，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需。

（三）切實(shí)加強(qiáng)督查落實(shí)。區(qū)幫扶困難職工領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時(shí)了解和掌握幫扶活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題。對(duì)于工作中的薄弱環(huán)節(jié)和單位，要給予重點(diǎn)幫助和指導(dǎo)；對(duì)于工作開展得好的單位和個(gè)人，要給予表彰；對(duì)于行動(dòng)遲緩、幫扶任務(wù)完成得不好甚至造成不良影響的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)，以強(qiáng)有力的督查手段，確保幫扶任務(wù)的完成。

同志們，進(jìn)一步開展幫扶困難職工活動(dòng)，是一項(xiàng)愛民、富民的民心工程，是各部門各單位必須認(rèn)真抓好的一項(xiàng)重要任務(wù)。區(qū)委相信，只要全區(qū)上下共同努力，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，就一定能把這項(xiàng)工作開展好，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保持社會(huì)穩(wěn)定。