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編者按：本文主要從充分認識就業和再就業工作的極端重要性和緊迫性；采取有效措施，切實做好就業和再就業工作；加強領導，把就業和再就業各項工作真正落到實處，對人事局就業和再就業會議講話進行講述。其中，主要包括：做好就業和再就業工作，是改革發展穩定形勢對我們提出的迫切要求、做好就業和再就業工作，是實現經濟社會協調發展的重要措施、做好就業和再就業工作，是貫徹“三個代表”要求的重大實踐、大力發展非公有制經濟，開辟新的就業崗位、加大勞務輸出力度，拓寬就業渠道、加強社會保障，為擴大就業提供重要保證、加快建立城市社區社會保障平臺，為就業和再就業提供良好的服務、轉變就業觀念，積極探索就業新機制、要堅持常抓不懈、要深入推進“網底工程”建設、切實解決好“三訪一戶”問題、做好信訪工作，關鍵在領導，具體材料請詳見：

同志們：

這次全市就業和再就業工作會議，是在全市人民深入貫徹黨的“十六大”精神，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是，認真貫徹中央再就業會議和某市再就業會議精神，全面部署我市的再就業工作。剛才XX同志對我市近年來再就業工作作了全面總結，市委、市政府對近五年來在實施再就業工作中涌現出來的先進單位、先進個人和再就業明星進行了通報表彰。下面，我再講三點意見：

一、充分認識就業和再就業工作的極端重要性和緊迫性

就業是民生之本，是事關經濟和社會發展全局的重大問題。我們黨和國家歷來重視就業問題，特別是黨的十四大以來，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和國有企業改革的不斷深入，黨中央、國務院對就業和再就業工作非常重視，對下崗失業人員十分關心。同志曾經強調指出：“擴大就業，促進再就業，關系改革發展穩定的大局，關系人民生活水平的提高，關系國家的長治久安，不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。”我們要認真學習、深刻領會，把思想統一到黨中央、國務院的決策部署上來，增強做好就業和再就業工作的緊迫感、責任感。

第一，做好就業和再就業工作，是改革發展穩定形勢對我們提出的迫切要求。這些年來，我們按照深化改革、擴大開放、加快發展的總體要求，在企業改革中認真貫徹落實“鼓勵兼并、規范破產、下崗分流、減員增效、實現再就業工程”和國有企業下崗職工基本生活保障制度、失業保險制度、城市居民最低生活保障制度“三條保障線”等政策措施，確保了絕大多數下崗職工的基本生活，并在擴大就業、促進再就業方面取得了比較明顯的成績。但是，我們應當清醒地看到，當前及今后一個較長時期，我市就業和再就業工作的難度仍然很大，就業形勢仍然十分嚴峻。我市就業方面的主要矛盾，是勞動者充分就業的需求與勞動力總量過大、素質不相適應之間的矛盾。主要表現在，勞動力供求總量矛盾和就業結構性矛盾并存，城鎮下崗失業人員，新增就業人員與農村勞動力向非農領域轉移速度加快出現。同時，我市的勞動密集性企業還處于發展的初始階段，吸收下崗失業人員的能量不大。對此，全市各級領導干部一定要有清醒的認識，有針對性地采取得力措施，切實把就業和再就業工作做好。

第二，做好就業和再就業工作，是實現經濟社會協調發展的重要措施。擴大就業與促進經濟增長有著緊密的聯系。經濟發展快就能促進充分就業，就業越充分，又能推動經濟快速發展，以此達到良性互動。解決就業問題，根本出路在于發展經濟。我們的就業問題之所以比較突出，說到底是由于經濟發展水平比較低造成的。因此，我們要把就業問題放在全市經濟社會發展的大盤子中統籌考慮，把擴大就業、促進再就業與堅持實施全市經濟社會超常發展的總體思路緊密結合起來，與認真落實各大產業發展的基本路子緊密結合起來，與努力實現市十一次黨代會確定的奮斗目標緊密結合起來，正確處理發展經濟和擴大就業的關系，通過發展經濟來擴大就業，通過擴大就業來推動經濟社會的超常發展。

第三，做好就業和再就業工作，是貫徹“三個代表”要求的重大實踐。實現就業是人民群眾增加收入、提高生活水平的根本途徑，解決好就業問題是凝聚人心、理順情緒、化解矛盾、維護社會穩定的重要保證。當前，在體制轉軌和經濟轉型過程中，一部分職工下崗、失業、生活困難在所難免。盡管我們在“兩個確保”、“三條保障線”方面做了很多努力，但所提供的畢竟只是一種低水平的保障，他們的子女上學、生病就醫等問題很難解決。解決他們的再就業問題，直接關系到體現我們國家的社會主義性質，關系到體現我們黨的根本宗旨，也關系到改革發展穩定的大局。因此，我們一定要從講政治的高度，貫徹落實“三個代表”重要思想，以飽滿的熱情，嚴肅認真的態度，切實做好就業和再就業工作。

二、采取有效措施，切實做好就業和再就業工作

近年來，我市把就業和再就業工作作為貫穿勞動保障工作的主線，進行了一些積極的探索，積累了許多成功的經驗，我們要結合新情況，總結新經驗，采取更加扎實有效的措施，千方百計做好擴大就業和再就業工作，重點做好下崗失業人員再就業和擴大就業的工作，力爭盡快取得新的成效。

第一，大力發展非公有制經濟，開辟新的就業崗位。堅持把發展作為第一要務，集中精力抓好經濟建設，用加快發展的辦法，廣開就業門路，真正做到通過發展經濟擴大就業，通過就業推動經濟發展。一是加快發展非公有制經濟，把非公有制經濟企業作為吸納下崗、失業人員的主攻方向；二是加快以XX工業園區為重點的工業園區建設，以民營企業為主導，通過發展增加就業崗位，通過發展擴大就業；三是大力發展二、三產業，重點扶持勞動密集型產業，充分發揮其吸納社會勞動力的作用。

第二，加大勞務輸出力度，拓寬就業渠道。認真貫徹落實市委、市政府《關于加強勞務輸出的意見》，加大勞務輸出工作力度，務求實效。要面向國內外、省內外市場，促進跨地區的勞務協作和對外勞務輸出。積極組織下崗失業人員到市外就業，鼓勵外出務工人員返鄉創業帶動就業；大力開展國際勞務合作，鼓勵勞動者境外就業；結合五大產業發展，支持鼓勵下崗失業人員到農村去承包土地，從事種植和養殖業，謀求新的發展。

第三，加強社會保障，為擴大就業提供重要保證。認真貫徹落實中央、某和我市的再就業各項優惠政策，多方引導就業。進一步調整財政支出結構，努力增加社會保障投入，加快建立和完善社會保障體系，鞏固“兩個確保”成果，切實落實好下崗職工基本生活費、失業保險、城鎮居民最低生活保障這“三條保障”線，同時還要進一步健全養老保險和醫療保險制度。

第四，加快建立城市社區社會保障平臺，為就業和再就業提供良好的服務。要抓好社區建設，今年底要完成社區社會保障工作機構建設方案，并在城區三個街道辦事處實施。市編委、財政、民政、鎮街等相關部門和單位要相互協作，落實好機構人員編制、經費、場地、工作職責和管理制度，勞動保障部門要會同民政部門及時研究制定工作計劃和網絡建設計劃，盡快完善社區社會保障工作機構的管理和服務功能。加快建立和完善勞動力市場信息網絡，突出培訓的針對性、實用性和有效性，努力形成“市場引導培訓，培訓促進就業，創業促進就業”的良性就業機制，不斷提高下崗失業人員的就業競爭能力。積極推行非全日制、臨時性、季節性和彈性工作等靈活多樣的就業方式，幫助下崗失業人員通過多種形式實現就業。

第五，轉變就業觀念，積極探索就業新機制。要建立以勞動者自主擇業為主導，以市場調節就業為基礎，以政府推動就業為動力的新機制。一是加大宣傳力度，進一步幫助下崗失業人員轉變擇業觀念，樹立自強、自立、不挑不揀、不依不靠的市場就業觀念。二是要不斷完善以競爭機制為基礎，以價格信號為引導的勞動力市場體系，實現勞動力的充分流動和雙向選擇。三是要積極穩妥解決好下崗職工出中心的問題，妥善處理好下崗職工解除勞動關系問題，及時接續下崗職工社會保險，確保2003年實現生活保障向就業保障和失業保險的轉移。

三、加強領導，把就業和再就業各項工作真正落到實處

做好就業和再就業工作，是一項艱巨復雜的系統工程。各部門、鎮街一定要加強領導，狠抓工作落實，精心做好就業和再就業工作。

第一，要堅持常抓不懈。職工下崗分流安置和再就業任務十分繁重，各部門、鎮街既要著眼當前、明確重點，采取有效措施，集中人力、物力、財力，打好攻堅戰，又要著眼長遠，把就業和再就業工作作為一項長期的戰略任務，制定長期規劃，打好持久戰，以確保這項工作，持續有效地向前推進，不斷取得新的成效。

第二，要充分調動各方面的積極性。市級各部門要加強協調配合，各司其責，共同推動就業和再就業工作；各企業要挖掘內部潛力，主動做好下崗職工的轉崗分流工作；社會各界要關心和幫助下崗失業人員，工會、婦聯、共青團等群眾組織和各派、工商聯，要繼續發揮積極作用，為下崗職工開展送溫暖、送崗位、送技術活動，幫助和引導下崗失業人員實現再就業。

第三，要嚴格落實責任制。每年市委、市政府都下達了幫助指導下崗失業人員實現再就業的工作指標，黨政一把手是第一責任人，對本地的再就業工作負總責，要親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。要嚴格實行目標考核制度，把控制失業率，增加就業崗位，落實再就業政策，加大再就業投入納入領導干部年度綜合目標和政績考核的重要內容，嚴格兌現獎懲。

第四，要切實加強思想政治工作。擴大就業和促進再就業工作量大面廣，關系千家萬戶的切身利益，必須充分發揮黨的思想政治工作優勢，開展深入細致的思想政治工作和宣傳教育工作。各級干部，特別是領導干部要深入企業、深入基層、深入下崗失業職工家庭，及時了解他們的生活狀況，體察他們的疾苦，傾聽他們的呼聲，主動為他們排憂解難。新聞媒體要加大宣傳力度，著重宣傳下崗職工中自強不息的典型，引導下崗職工樹立正確的擇業觀和就業觀，激勵下崗失業人員勇于面對挑戰，迎接挑戰，積極創造新生活。

同志們，做好再就業工作，是全面建設XX小康社會的重要內容。全市上下要以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，開拓創新，扎實工作，切實把我市就業和再就業工作推向新的臺階。

全區信訪工作調度會議上的講話本文章僅供參考！旨在提高個人的寫作、表達能力，提高文秘工作的效率.版權歸作者所有。

這次會議是區委、區政府研究決定召開的，主要是傳達貫徹省、市信訪工作會議精神，圍繞加快“平安中心城”建設，安排部署今年的全區信訪工作任務。剛才，培亭同志通報了去年全區信訪工作情況，對當前的信訪形勢作了全面客觀的分析，并對下一步工作進行了安排部署，各級要結合實際，迅速貫徹落實到工作中去。下面，我強調三個方面的問題。

一、切實增強新形勢下做好信訪工作的緊迫感和責任感

過去的一年，我區信訪工作又上了一個新的臺階。特別是通過“網底工程”的實施，進一步強化領導，落實責任，妥善化解了大量人民內部矛盾，有力地推動了信訪工作整體水平的提高，在維護社會穩定中發揮了重要的作用。實現了群眾到區以上信訪總量、到區以上集體上訪、到市上訪“三個明顯下降”，上訪老戶、越級上訪全市“兩個最少”。全區沒有發生有影響的到省進京群體性上訪事件，我區成為全市唯一無信訪積案的縣區。在三年一次的全省信訪工作綜合考評中，辛店街道辦事處被授予“全省信訪工作先進單位”稱號，區信訪局被市委、市政府授予“全市信訪工作先進單位”稱號，有5名同志先后受到省、市表彰。在錯綜復雜的形勢和艱巨繁重的任務面前，我區信訪工作能夠取得這樣好的成績，很不容易。各級各有關部門及廣大信訪工作者辛勤工作，無私奉獻，付出了大量心血和汗水。對信訪工作取得的成績，區委、區政府是滿意的，全區人民是滿意的，陳書記和張區長兩個主要領導在大小會議上，經常對我們的信訪工作提出表揚。稱贊我們這支信訪隊伍，能打硬仗，善打硬仗，是一支很能吃苦，很能受累的隊伍。在此，我代表區委、區政府，向辛勤工作在全區信訪戰線上的同志們表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前影響穩定的矛盾和問題仍然不少，維護穩定的任務依然十分艱巨。境內外民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力相互勾結，敵對勢力加緊利用人民內部矛盾煽動群眾對黨委、政府不滿，“...”,,,組織不斷進行非法活動，社會治安形勢不容樂觀。從我區的信訪形勢看，人民內部矛盾和社會熱點問題依然很多，尤其是由人民內部矛盾引發的群體性事件日趨增多，呈現出涉及范圍廣、參與人數多、處理難度大的新特點，不僅牽扯了各級領導的很大精力，搞不好還會出現影響全區改革發展穩定大局的大問題。今年1-3月份，全區信訪總量、到省進京上訪、重復上訪均大幅度上升。反映的問題情況復雜，協調處理難度大。從目前重點不穩定因素的情況看，集體上訪的苗頭仍大量存在。從我們的自身工作看，也存在一些差距和不足，一些地方的基層基礎工作還不扎實，措施落實還不完全到位，個別領導同志駕馭全局的能力與新形勢、新任務的要求還不適應，等等，這些在今年全國“兩會”的安全保衛工作中已逐步顯現。對此，大家一定要有清醒的認識，務必引起高度重視，制定有效措施，認真加以解決。

我區作為中心城區，社會穩定工作責任重大。3月16日，區里召開了高規格、大規模的政法信訪工作暨“平安中心城”建設動員大會，決定從現在起，利用兩年時間，全面建設“平安中心城”，努力創造更加穩定安全的社會環境。這是推進全區經濟社會全面發展、保障人民群眾安居樂業的又一重大戰略舉措，是當前和今后一個時期維護穩定工作的總抓手。建設“平安中心城”，信訪工作擔負著重要職責。陳書記在動員大會上強調指出，為群眾排憂解難，維護好人民群眾的根本利益，是減少矛盾糾紛的基礎，是維護社會穩定的治本之策，也是建設“平安中心城”的關鍵所在。各級各部門特別是領導同志，一定要站在講政治的高度，從全局著眼，深刻認識自己肩負的職責，緊緊圍繞“平安中心城”建設，扎實做好信訪工作，為中心城區的改革發展創造更加和諧穩定的社會環境。

二、扎實落實信訪工作的各項措施

今年的信訪工作目標和任務，區信訪局已按照省、市信訪工作會議的要求和“平安中心城”建設的總體部署制定并印發，各級各部門要按照要求，突出重點，強化措施，切實抓好工作落實。

（一）要深入推進“網底工程”建設。信訪工作“網底工程”實施以來，全區信訪基層基礎工作得到進一步強化，基層和部門化解矛盾的能力進一步提高，從源頭上減少了大量不安定因素，但社會矛盾的多元化、信訪問題的復雜化以及“網底工程”建設中存在的薄弱環節，要求我們必須在深入推進“網底工程”上狠下功夫，增強信訪工作的超前性、系統性、科學性和實效性。一要進一步健全決策機制。各級各部門在研究制定改革、發展措施時，要堅持把人民群眾的利益放在第一位，以是否符合最廣大人民群眾利益為最高標準，認真搞好調查研究，廣泛聽取各方面的意見。特別是涉及群眾切身利益的政策、規劃、重大項目等，要充分考慮廣大群眾的心理和經濟承受能力，尊重群眾的意愿，最大限度地減少不安定因素的發生。二要進一步完善基層信訪工作網絡。去年，區委、區政府對區信訪局的領導班子進行了調整充實，工作力量進一步加強；鎮、街道的信訪助理也都落實了副科級待遇，牛莊、史口兩鎮還為信訪辦公室配強了工作人員。

今年重點是村居、社區、企業信訪工作組織和力量的配備。各鎮、街道要高度重視村居信訪民調組織和民調隊伍建設，采取得力措施，充分調動他們的工作積極性，盡快改變村居信訪民調組織只落實到人頭、不開展工作的狀況；各街道和區社區辦、經貿局等有關職能部門要負責建立健全社區、企業的信訪民調組織，切實解決部分社區、企業信訪工作無人問、無人管的現象，消除信訪工作“盲區”。區里正在研究加強村居、社區、企業信訪工作的意見，之后將以文件的形式印發到各級各部門，希望各級認真抓好落實。三要建立健全排查調處機制。群眾上訪大都有醞釀、組織、發動的過程，如果我們能夠及時了解掌握第一信息，把工作做在前頭，就能把握工作的主動權。因此，各單位要從實際出發，高度重視、不斷完善基層信訪信息網絡，定期排查信訪不安定因素。要把排查的觸角延伸到村居、社區、企業、學校，形成反映敏捷、傳遞迅速、信息準確的信訪信息預警系統。對可能誘發上訪的苗頭或重大社會不穩定因素，要及時向上級部門報告；決不能漏報、遲報和瞞報。對排查出的問題，要逐一梳理歸類，落實責任，采取切實有效的措施，超前做好工作，掌握好時機，把握好尺度。對階段性和突顯性的矛盾和問題，不等不靠，主動出擊。要強化現場意識，要及時匯報，及時趕赴現場，反應要快捷，行動要迅速，確保不釀成大的事端。

（二）切實解決好“三訪一戶”問題。群眾越級上訪多、集體上訪多、重復信訪多、上訪老戶多，已經成為當前信訪工作中的一個突出問題，成為影響改革深化、經濟發展和社會穩定，影響黨和政府形象的一個重要因素。去年，各級各部門把解決“三訪一戶”問題作為一項重要任務來抓，取得了很大成效。但由于“三訪一戶”問題的形成原因復雜，解決難度較大，當前和今后一個時期，仍要把它作為重中之重的工作，切實抓緊抓好。今年上半年，要集中領導、集中力量、集中時間，對“三訪一戶”重點案件進行集中治理，力爭一次性徹底解決問題。對去年以來到省進京上訪人員、到區以上機關上訪多次的人員和上訪老戶，分別列出單子，逐案分析排隊，看一看哪些問題已經解決，哪些問題沒有解決，癥結在哪里，做到心中有數，并逐一落實承擔單位。對到市去省進京上訪老戶和到市重大集體上訪，要嚴格按照“一崗雙責”的要求，由區、鎮（街道）領導包案；涉及幾個部門的案件，要確定好牽頭部門，加強協調調度，密切協作，齊抓共管，提高辦案效率；基層處理確實有困難案件，上級部門要主動介入，指導和幫助基層解決好遇到的困難和問題。實踐證明，推行信訪承諾、群眾逐級上訪和實施辦信工作“三見面”，是提高信訪工作效率和質量，把問題解決在基層，推動信訪工作發展的重要措施，各級各部門要周密部署，上下聯動，抓點帶面，把這項工作全面落到實處。

（三）要積極開展好“三項活動”。剛才，培亭同志已就“兩級三無”聯創活動、“做黨和人民滿意的信訪工作者”學習教育活動和重點信訪問題調研三項活動作了部署，在這里，我著重講一下“兩級三無”聯創活動。抓基層、打基礎，全面落實重心下移、責任下移，是做好新形勢下信訪工作的關鍵。為此，區委、區政府研究決定，在全區開展信訪工作“兩級三無”聯創活動。各級各有關部門要迅速行動起來，加強領導，精心組織，把這項活動扎扎實實開展好。區一級，包括區直部門單位，要爭取無到省進京上訪、無越級集體上訪、無異常上訪；鎮、街道一級，要爭取無去市到省進京上訪、無越級集體上訪、無信訪積案。要注重在控源治本上狠下功夫。在農村，進一步加強基層黨組織建設，不斷提高自治能力和處理復雜問題的能力；在城區，積極推進信訪工作進社區，使社區信訪與社區建設、社區服務、社區警務、社區發展以及社區日常管理緊密結合起來，努力擴大信訪工作的覆蓋面。要進一步拓寬區、鎮、街道同群眾聯系的渠道，全面推行領導集中公開接訪，及時有效地把矛盾和問題解決在基層，全面實現“四個不出”。

（四）要加快依法信訪步伐。依法做好信訪工作，是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分。近年來，涉法信訪問題不斷增多。在今年到省進京上訪和積難纏信訪案件中，絕大多數是涉法案件。在這里，強調一點，對于涉法案件，信訪部門一律不表態不答復，只轉不辦，由執法部門依法處理。要結合“五長”聯合接訪制度的實施，加大依法處理涉法信訪案件的力度，嚴禁推諉扯皮。如果哪個單位因為推諉、扯皮引發影響較大的問題，就要嚴肅追究單位領導的責任。同時，信訪部門也要十分注意運用法律手段解決信訪問題，避免產生負面效應。國務院《信訪條例》和《山東省信訪規定》是黨政機關信訪工作的行為規范，也是群眾進行信訪活動的行為規范。對信訪活動中違法滋事的人員要依法嚴肅處理。一方面要抓住、盯緊在臺前幕后策劃、組織上訪的核心人物，重點做好關鍵人的思想工作，引導他們從穩定大局出發，放棄不正確做法；另一方面要注意積累材料，對有意捏造事實、欺騙群眾、制造事端、造成嚴重后果的，依據黨紀政紀國法嚴肅處理，決不姑息。

三、要切實加強和改進對信訪工作的領導

做好信訪工作，關鍵在領導。實踐證明，哪個單位的領導重視，措施有力，那個單位的信訪工作就主動，群眾越級上訪、集體上訪、重復上訪就少；否則，工作就被動，矛盾就突出。各級領導一定要從講政治的高度，從改革發展穩定的大局出發，充分認識做好新形勢下信訪工作的重要性，把信訪工作納入重要議事日程，切實抓緊抓好。

一要嚴格落實領導責任制。對信訪工作嚴格實行主要領導負總責，分管領導靠上抓，其他領導“一崗雙責”。對“一崗雙責”制度，市、區主要領導都非常重視。3月19日，石軍書記專門召集市政法、信訪及各縣區主要領導召開會議，對“一崗雙責”制度在綜治、信訪工作中所起的作用進行了充分肯定。在當天下午召開的區委常委擴大會議上，陳書記也就信訪、綜治工作“一崗雙責”問題進行了專門強調和具體安排，要求區各大班子的領導同志必須嚴格遵守。為了把這一制度落到實處，區里還專門印發了《關于實行區、鎮（街道）領導干部“一崗雙責”處理信訪問題的意見》。會后，各單位參加會議的同志要就這個問題向主要領導傳達匯報好，把《意見》貫徹落實好。各級各部門要做到信訪工作與本部門中心工作同研究、同部署、同落實，對于各自分管工作范圍內涉及到的有關人民內部矛盾問題，要不等不靠，全力解決，有關職能部門要靠上搞好協調。各級要根據這次會上安排的內容，結合本部門工作實際，對各項任務，列出單子，明確責任，把任務層層落實到基層，落實到人頭，讓人人肩上有擔子、有壓力，有責任。

二要嚴格落實督查考核機制。今年，針對信訪工作中存在的問題，區里制定下發了新的《信訪工作督查通報制度》，從現在開始，各級各部門必須嚴格執行這一制度。對重要信訪事項，信訪部門要加大督查力度，定期向區主要領導和包案領導報告處理進展情況。對久拖不決的信訪問題，要責成有關部門限期辦結。對信訪苗頭排查不認真、不細致，信訪問題跟蹤處理不及時、不按規定期限辦結的，要進行通報批評，造成重大影響或工作損失的，還要嚴肅追究有關人員的責任。同時，信訪工作的年度考評制度，對于促進信訪工作健康開展有著重要作用，必須認真堅持和運用好。今后的信訪工作考評，不僅要注重考評一個單位的信訪總量，還要十分注意考評信訪信息預報、信訪問題跟蹤處理和落實查辦情況。為確保信訪工作任務的進一步落實，區委、區政府兩個督查局和區信訪局將按照這次會議部署的內容，實行立項督查，列出單子，落實任務，明確出各項工作的第一責任單位和主要責任人，實行跟蹤督查，并把信訪工作責任的落實情況，作為考核各級領導班子和領導干部政績的重要內容。

三要搞好協作配合，形成齊抓共管的大格局。各級各部門必須明確，信訪工作不只是信訪部門的事，黨委政府的各級職能部門和單位對信訪工作都有不可推卸的責任。處理解決信訪問題，信訪部門既有協調權，也有督辦權。協調不是協商，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求及時參與；需要哪個部門辦的，哪個部門必須不折不扣的辦好。特別是在重大信訪問題的處理上，哪個部門因為不負責任、不主動配合出了事，都要嚴肅追究。各鎮、街道要充分發揮信訪辦、綜治辦、司法所等部門的職能作用，協調建立齊抓共管信訪工作的運作機制，努力把矛盾化解在當地，化解在基層。

近年來，我區廣大信訪工作者任勞任怨，盡職盡責，立足于為黨委、政府分憂，為人民群眾解難，做了大量扎實有效的工作。實踐證明，這是一支能打硬仗、能打勝仗、可信賴的隊伍。各級黨委、政府要關心支持信訪部門的工作，加強對信訪工作的領導，對信訪干部要工作上支持，政治上愛護，生活上關心。信訪工作千頭萬緒，工作很累人，同時也很鍛煉人，尤其是新形勢的變化和日益繁重的任務，對信訪干部提出了更高的要求。信訪干部要增強政治意識、大局意識，保持高度的政治覺悟，自覺服從服務于工作大局，同黨委、政府保持高度一致，認真負責地做好信訪工作。既要增強服務意識，滿腔熱情地為群眾排憂解難；又要善于做好群眾的思想工作，讓群眾了解黨的政策，理解政府的困難，維護黨委、政府的形象。要組織開展好“做黨和人民滿意的信訪工作者”學習教育活動，加強信訪干部隊伍的思想政治建設、作風建設和業務建設，不斷提高信訪工作者的整體素質和水平。特別是年初新調整的基層信訪干部，要切實注意加強學習，盡快適應角色，在實踐中提高素質，提高本領，腳踏實地，力爭干出一流的工作業績。

同志們，信訪工作光榮而艱巨。各級各部門要緊緊圍繞“平安中心城”建設，開拓進取，真抓實干，努力把信訪工作提高到一個新水平，為維護全區改革發展穩定的大局作出更大的貢獻！