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近年來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*”的工作主題和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧為目標(biāo),以保障人民群眾民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以公正便民、廉潔高效為基本要求,全面推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作,在與人民群眾利益密切相關(guān)的學(xué)校、醫(yī)院以及水、電、氣、公交、通信等公共企事業(yè)單位全面推行了辦事公開(kāi),取得了明顯成效。全國(guó)和省上政務(wù)公開(kāi)督查調(diào)研組多次到*檢查指導(dǎo)工作,對(duì)我市辦事公開(kāi)工作給予了充分肯定,我市《以服務(wù)為導(dǎo)向、以公開(kāi)促和諧》的經(jīng)驗(yàn)材料被全國(guó)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)電視電話會(huì)議作為書(shū)面交流材料在會(huì)上印發(fā)。政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作的深入開(kāi)展,有效提升了市民的生活質(zhì)量,改善了投資發(fā)展環(huán)境。近年來(lái),我市先后被評(píng)為“中國(guó)十佳商務(wù)城市”、“中國(guó)十大最具經(jīng)濟(jì)活力城市”,在中歐國(guó)際工商學(xué)院與《瞭望東方周刊》聯(lián)合的《20*年度中國(guó)城市及生活幸福度調(diào)查報(bào)告》中,*的“幸福指數(shù)”排名全國(guó)第二。20*年*投資軟環(huán)境社會(huì)調(diào)查顯示,市民對(duì)全市政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)滿意度持續(xù)增長(zhǎng)。其中,對(duì)教育、醫(yī)療行業(yè)的滿意度為80%,較上年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)水、電、氣供應(yīng)行業(yè)服務(wù)的滿意度為82%,較上年增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn),并涌現(xiàn)出以*電業(yè)局“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”和*公交集團(tuán)公交服務(wù)“熱線”為代表的一批全國(guó)先進(jìn)服務(wù)群體。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我市公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作上還存在一些值得重視的問(wèn)題,主要是:有的行業(yè)主管部門(mén),對(duì)在公共企事業(yè)單位全面推進(jìn)辦事公開(kāi)認(rèn)識(shí)還不夠高、抓得還不夠緊,有的部門(mén)和行業(yè)辦事公開(kāi)的工作制度還不夠完善、落實(shí)還不夠到位,有的公共企事業(yè)單位辦事環(huán)節(jié)和服務(wù)質(zhì)量還不盡如人意、個(gè)別從業(yè)人員素質(zhì)還不夠高、群眾意見(jiàn)比較大。對(duì)此,我們要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真研究解決。
公共企事業(yè)單位是政府履行公共服務(wù)職能的重要載體,是政府為人民群眾提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的重要平臺(tái),與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。公共企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能的客觀需要,也是加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)的重要舉措。各地、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下公共企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的辦事公開(kāi)工作。
一、加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)是各級(jí)政府的重要職責(zé),各級(jí)政府及其政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要把公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作放在重要位置,將其納入全市政務(wù)公開(kāi)的整體工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作督查,推動(dòng)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的健康發(fā)展。政府有關(guān)部門(mén)是本系統(tǒng)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的主管部門(mén),要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的指導(dǎo)責(zé)任,下深水,對(duì)本系統(tǒng)企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作進(jìn)行深入研究,提出推進(jìn)辦事公開(kāi)工作的具體舉措,推動(dòng)本部門(mén)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作的深入發(fā)展。當(dāng)前特別要緊緊抓住學(xué)校、醫(yī)療、住房和電信、旅游、金融等行業(yè)存在的問(wèn)題,下大力氣解決“上學(xué)難、看病貴”和“信息不對(duì)稱、資費(fèi)不透明、監(jiān)管不到位”等問(wèn)題,緊緊抓住群眾生產(chǎn)生活安全方面存在的隱患和問(wèn)題,推動(dòng)食品藥品、生活環(huán)境、農(nóng)用物資等方面存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的有效解決。涉及公共服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)等組織,也要結(jié)合各自特點(diǎn),開(kāi)展多種形式的行業(yè)自律活動(dòng),推動(dòng)本行業(yè)企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作的縱深發(fā)展。要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《*市政府信息公開(kāi)規(guī)定》,完善社情民意的溝通反饋機(jī)制,加強(qiáng)市長(zhǎng)信箱、行風(fēng)熱線、政府網(wǎng)站工作,推進(jìn)辦事公開(kāi)向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。
二、落實(shí)搞好公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作的責(zé)任
承擔(dān)公共服務(wù)、提供公共產(chǎn)品的企事業(yè)單位是辦事公開(kāi)工作的主體,也是落實(shí)政府對(duì)辦事公開(kāi)要求的主力。各有關(guān)單位要把辦事公開(kāi)作為本單位參與和諧社會(huì)建設(shè)、落實(shí)惠民行動(dòng)要求的重要舉措,主動(dòng)研究辦事公開(kāi),積極搞好辦事公開(kāi),不斷提高辦事公開(kāi)水平。公共企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位推進(jìn)辦事公開(kāi)的第一責(zé)任人,要將辦事公開(kāi)作為企事業(yè)單位提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益、提升單位競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,拿出足夠的精力研究辦事公開(kāi)工作,健全辦事公開(kāi)的工作規(guī)范,強(qiáng)化辦事公開(kāi)的督促檢查,完善辦事公開(kāi)的體制機(jī)制。要加強(qiáng)公共企事業(yè)單位服務(wù)“窗口”建設(shè),優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)水平,把公共企事業(yè)單位的“服務(wù)中心”、“便民中心”真正建設(shè)好、管理好。要加強(qiáng)公共企事業(yè)單位從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化為民惠民、奉獻(xiàn)社會(huì)的理念,推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、人性化管理,通過(guò)深入推進(jìn)辦事公開(kāi)工作,增強(qiáng)企事業(yè)單位和行業(yè)的公信力,提高人民群眾對(duì)辦事公開(kāi)的滿意度。
三、形成推動(dòng)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作的合力
公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi),是惠及人民群眾、構(gòu)建和諧社會(huì)的大事,各地、各部門(mén)、各單位要高度重視,各司其職、協(xié)調(diào)配合、形成合力。市政務(wù)公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室要將對(duì)企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的督促檢查作為工作的重要內(nèi)容,組織包括人大代表、政協(xié)委員和市民代表在內(nèi)的督查組進(jìn)行專項(xiàng)督查,搞好對(duì)公共企事業(yè)單位的價(jià)格聽(tīng)證、咨詢制度、公開(kāi)服務(wù)及收費(fèi)情況的用戶滿意度測(cè)評(píng),并把結(jié)果作為政府部門(mén)目標(biāo)考核和行風(fēng)評(píng)議的重要依據(jù)。要發(fā)揮辦事公開(kāi)的綜合效應(yīng),進(jìn)一步完善社會(huì)聽(tīng)證、專家咨詢、社會(huì)公示等制度,不斷創(chuàng)新政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心、基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作,以辦事公開(kāi)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。要將辦事公開(kāi)作為健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),逐步健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。要在公共企事業(yè)單位培育辦事公開(kāi)的先進(jìn)典型,通過(guò)組織學(xué)習(xí)考察、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種辦法,推廣好經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立好典型,用典型示范來(lái)帶動(dòng)面上工作。
做好公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作,意義重大,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作,為構(gòu)建和諧*、實(shí)現(xiàn)“新三最”宏偉目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
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