前言：本站為你精心整理了藥監局商業賄賂整治講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天，國家食品藥品監督管理局召開全國治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作會議，各省、區、市和副省級城市食品藥品監督管理局局長、紀檢組長，國家局機關和在京直屬單位及行業協會的主要負責人參加，并同步召開電視電話會議，一直開到地、市，充分體現了國家食品藥品監督管理局對治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作的高度重視。

中央作出關于治理商業賄賂專項工作的重大決策后，國家食品藥品監督管理局黨組，態度堅決，行動迅速，按照中央的部署要求，認真開展工作。尤其是國務院第四次廉政工作會議之后，國家食品藥品監督管理局黨組，立即召開會議，結合實際，認真研究貫徹落實意見，有針對性地提出了反腐倡廉和治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作的20項措施，并成立了以黨組書記、局長邵明立同志為組長的治理商業賄賂領導小組和辦事機構。3月17日，中央書記處書記、中央紀委副書記何勇同志，到國家食品藥品監督管理局檢查指導工作，就加強黨風廉政建設，認真開展治理商業賄賂專項工作，切實解決醫藥購銷領域損害人民群眾利益的突出問題，發表了重要講話。國家食品藥品監督管理局黨組，認真貫徹落實何勇同志的講話精神，深化細化實施方案，進一步提出了治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂的具體措施。今天的會議，既是一個深入動員的會議，又是一個部署工作的會議，對于全國各級食品藥品監督管理部門和藥品、醫療器械生產經營企業，統一思想，明確任務、堅定信心，推進工作，營造醫藥生產經營領域公平競爭環境，遏制商業賄賂蔓延勢頭，全面提高監管隊伍整體素質和監管水平，保障公眾飲食用藥安全，必將起到重要的推動和促進作用。

剛才，邵明立同志作了一個很重要的講話，對治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作，作出了部署、提出了要求。講得很好，我完全贊同。下面，我講幾點意見，供同志們參考。

一、充分認識開展治理商業賄賂特別是治理藥品醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作的重大意義

開展治理商業賄賂專項工作，是黨中央為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，促進經濟社會協調發展，作出的一項重大決策。總書記在中央紀委第六次全會上的重要講話，把治理商業賄賂，作為今年反腐倡廉六項重點工作之一，提出了明確要求。總理在國務院第四次廉政工作會議上，要求各地區、各部門把治理商業賄賂作為今年政府機關反腐倡廉的重中之重，采取有力措施，切實抓出成效。吳官正同志在中央紀委第六次全會上的工作報告中，要求各級紀檢監察機關充分發揮職能作用，在黨委、政府的統一領導下，會同有關部門認真抓好治理商業賄賂專項工作。今年2月8日，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》，對開展治理商業賄賂專項工作，作出了全面部署。我們要認真學習、深刻領會中央的要求和部署，充分認識治理商業賄賂專項工作的重大意義，切實增強工作的責任感和緊迫感。

（一）治理商業賄賂是實現經濟社會快速健康發展的迫切需要，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。

總書記在*屆五中全會上提出并全面分析了當前經濟社會發展呈現出的十個階段性特征。這十個階段性特征反映了當前我國經濟社會發展中的基本情況、存在的主要矛盾和問題。其中一些特征的原因和表現都與商業賄賂有聯系。要應對和解決好這些問題，治理商業賄賂是一個重要的突破口和途徑。當前，商業賄賂在一些行業和領域蔓延，已經成為影響經濟社會發展的一個突出問題。商業賄賂破壞社會主義市場經濟秩序，損害群眾切身利益，毒化社會風氣，滋生腐敗行為和經濟犯罪，損害我國投資環境和國際聲譽，對我國經濟、政治、文化、社會生活造成嚴重危害。如果不堅決有效地加以治理，將直接影響到我國社會主義市場經濟體制的完善，影響科學發展觀的貫徹落實和構建社會主義和諧社會的進程。因此，我們一定要從政治和全局的高度，從貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，從實現經濟社會又快又好發展的高度，充分認識治理商業賄賂的重要性和必要性，扎扎實實做好工作。

（二）治理商業賄賂是規范市場秩序、維護市場主體權益、營造公平競爭環境的重大舉措。

改革開放以來，在黨中央、國務院的正確領導下，我國的經濟發展取得了舉世矚目的成就，社會主義市場經濟體制已經基本確立。在市場經濟中，各個市場主體最基本的運行法則就是誠實守信、合法經營、平等競爭。但商業賄賂恰恰嚴重背離這一運行法則，是一種違法的不正當競爭手段。它在一些行業和領域的蔓延，導致企業間惡性競爭，加重了企業負擔，阻撓和破壞了合法經營企業的發展壯大，阻礙了市場機制有效運行，影響了社會資源的合理配置以及生產技術和服務水平的提高，對經濟的健康發展，構成了極大的危害。同時，加大了交易成本，直接損害了人民群眾的切身利益，造成社會財富的巨大浪費。因此，商業賄賂對企業的生存和發展是障礙，不是動力；是腐蝕劑；不是潤滑劑。

（三）治理藥品醫療器械生產經營企業商業賄賂是保障人民群眾飲食用藥安全的迫切需要；是把人民群眾的利益置于高于一切的位置，切實維護人民群眾利益的具體體現。

食品藥品事關人民群眾身體健康、生命安全，與人民群眾的切身利益息息相關。民以食為天，食以安為先。飲食用藥安全問題，中央高度重視，社會廣泛關注。這些年來，食品藥品監管系統和藥品、醫療器械生產經營企業的廣大干部和職工，講政治、顧大局、兢兢業業、勤奮工作，為保障人民群眾飲食用藥安全、促進經濟社會協調發展，作出了貢獻。但是，我們也必須清醒地看到，在食品藥品安全和生產流通領域還存在著不少不容忽視的問題，特別是藥品、醫療器械生產經營中的商業賄賂問題十分突出。有的生產經營企業，為獲取更多的商業機會和追求更大的商業利益，以回扣、開單提成等手段，與醫療機構及工作人員進行不正當交易。如，廣東省江門市人民醫院收受藥品回扣案中，這個醫院的院長方機，自*年至*年擔任副院長、院長期間，收受藥品回扣達1083.5萬元，收受賄賂176.7萬元。除院長方機外，該院還有141名醫務人員收受了藥品供應商的回扣。院長和醫務人員是受賄，藥廠和藥品經營公司是行賄。受賄要制裁，行賄同樣也要受到嚴厲制裁。還有的生產企業和經營企業，在批發零售、原料采購、廣告宣傳、投標競標等環節中，搞不正當交易。更為嚴重的是，掌握著審評審批、認證發證、檢驗檢測及行政執法權力的工作人員，與藥品、醫療器械生產經營企業之間搞權錢交易。最近，國家局發生的案件，就是一起典型的利用行政審批權力謀取私利的案件，性質十分嚴重，影響十分惡劣，教育十分深刻。這些問題的存在，不僅直接增加了人民群眾的經濟負擔；而且損害了人民群眾的健康權和生命權，甚至給人民群眾制造了疾苦。如果因為個別人搞商業賄賂，造成人民群眾用不起藥，或者是用了劣藥，導致人民群眾有病不能治，貽誤病情，甚至死亡，那不是喪盡天良、謀財害命又是什么？應當救死扶傷的人，卻在制造疾苦，除了讓人痛恨，還能讓人如何評價？因此，針對醫藥領域存在的商業賄賂問題集中進行治理，是醫藥事業健康發展和食品藥品監管系統反腐倡廉工作的必然要求，是保障人民群眾飲食用藥安全，切實維護人民群眾利益，為人民群眾造福的迫切要求。

二、扎實抓好治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作

當前，治理商業賄賂專項工作，已在各地區、各部門迅速全面展開。食品藥品監管系統各級黨組織和廣大黨員干部，要堅決貫徹執行中央的重大決策，認真按照中央的部署要求，緊密結合實際，采取有力措施，扎實抓好工作落實，確保治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作取得明顯成效。

（一）明確責任，切實加強組織領導。黨中央、國務院已經明確把治理醫藥購銷領域的商業賄賂，作為重點領域之一，作出了具體部署。中央治理商業賄賂領導小組決定，醫藥購銷領域不正當交易行為的自查自糾工作，涉及醫療服務和醫療購銷的，由衛生部門負責；涉及藥品、醫療器械生產經營企業的，由食品藥品監督管理部門負責。這是中央對各級食品藥品監督管理部門政治上的信任，我們要堅決貫徹執行。國家食品藥品監督管理局，要切實擔負起組織實施治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作的責任。各省局要抓緊建立健全專門的領導機構，抽調政治素質好，業務能力強的同志，實行集中辦公；藥品、醫療器械生產經營企業，業務能力強的同志，實行集中辦公；藥品、醫療器械生產經營企業，也要成立由“一把手”掛帥的領導機構和工作班子，從組織上保證各項工作的順利開展。各級食品藥品監督管理部門和藥品、醫療器械生產經營企業的黨政主要負責同志，要親自掛帥，靠前指揮，經常聽取工作匯報，及時了解掌握情況，切實加強工作指導，認真解決工作中的重大問題，切實把工作抓深、抓細、抓實，做到一級抓一級，層層抓落實。要嚴肅政治紀律，把能否堅決貫徹落實中央的部署和要求，結合實際，積極有效地開展工作，作為衡量一個領導干部政治上是否合格、工作上是否過硬、作風上是否扎實的重要標準，作為選拔任用干部的重要依據，對工作不力，敷衍塞責，造成不良影響的，要按照黨風廉政建設責任制的規定追究責任。

（二）選準重點，扎實穩步推進工作。治理商業賄賂工作，政策性強，情況復雜，我們不能打無準備之仗。首先，要找準當前藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂的突出問題，摸清情況，有的放矢地開展工作。國家食品藥品監督管理局提出治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂的六個方面重點問題，各地區、各部門要圍繞這些重點，深入進行調查研究，進一步分析查找存在的問題。切實掌握本地區、本單位商業賄賂的形式、特點和規律，制定詳細的自查自糾方案。組織開展自查自糾，要堅持把服從和服務于改革發展穩定大局，作為工作的出發點和落腳點，通過深入動員、加強教育，幫助企業樹立“誠信為本、守法經營”的理念，真正做到誠實、守信、合法經營；要注意把握政策，區分正常商業活動與違法犯罪的界限，既要集中力量，查處一批商業賄賂案件，堅決遏制商業賄賂滋生蔓延的勢頭，又要結合構建懲治和預防腐敗體系，建立健全防治商業賄賂的長效機制。剛才，邵明立同志在講話中提出，對采取不正當交易獲取商業機會的藥品、醫療器械生產經營企業，建立“黑名單”制度，對構成違反《藥品管理法》和《醫療器械管理條例》，情節嚴重的，采取撤銷批文、吊銷許可證等措施，表明了國家食品藥品監督管理局貫徹中央精神、治理商業賄賂的鮮明態度和決心。我們要深化認識，積極探索這方面的做法，切實把防治商業賄賂工作不斷引向深入。

（三）加強協調，形成治理工作合力。根據中辦、國辦《意見》要求，開展治理商業賄賂專項工作，要堅持條塊結合。各主管（監管）部門要按照職能分工，牽頭組織本行業、本系統開展治理工作。實行行業指導的，國務院行業主管（監管）部門要制定本行業的工作方案，同時按照管理層級，由地方政府及其相關部門分級實施，形成上下聯動的工作態勢。國家食品藥品監督管理局制定的《關于治理藥品醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作的實施意見》，明確了治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作的指導思想、工作原則、工作重點和工作步驟。各省、區、市食品藥品監督管理局，要在地方黨委、政府的統一領導下，按照國家食品藥品監督管理局的要求，組織實施轄區范圍內的治理工作，形成齊抓共管的局面。要明確責任分工，理順工作關系，提高工作的整體效能。

（四）加強督查，力求取得明顯實效。治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂專項工作，涉及面廣，治理難度較大。食品藥品監督管理局，要組織專門力量，加強對各地區治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂工作情況的監督檢查，及時發現和糾正工作中存在的問題；要選擇一些單位，作為工作的聯系點，加強調查研究，進行具體指導；要注意發現、總結和推廣工作中的成功經驗和做法，促進整個工作的深入開展；要根據各地開展自查自糾和群眾反映的突出問題，組成重點案件督查組，分赴有關地區進行督查督辦。各省局也要加強對本地區專項治理工作進行的督促檢查，對工作效果較好的，要予以表揚；對問題較多、社會反映大的，要派人現場督辦，對工作不認真，消極應付的要重點督促；對拒不自查自糾，掩蓋問題的，一經發現，嚴肅處理。在座的各位，都是食品藥品監督管理部門和紀檢監察派駐機構的主要領導干部，大家一定要以對黨和人民高度負責的精神和求真務實的工作作風，認真抓好這項工作。通過治理商業賄賂專項工作，使藥品、醫療器械生產經營企業及其從業人員普遍受到一次深刻的法律、紀律和職業道德教育，自覺糾正生產經營中的不正當行為，切實維護藥品、醫療器械生產經營秩序，堅決遏制商業賄賂蔓延的勢頭，建立預防和治理商業賄賂的長效機制，促進一批跨地區、上規模、集約化、高水平的醫藥生產流通企業形成，努力使醫藥生產經營企業步入良性發展的軌道，保證醫藥產業健康、快速、持續發展。

三、全面落實今年反腐倡廉各項任務

中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議和剛剛結束不久的全國糾風工作會議，對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作以及糾風工作，作出了全面部署，任務很明確，要求很具體，現在關鍵是抓落實。各級食品藥品監督管理部門，既要認真抓好開展治理商業賄賂專項工作，又要扎實抓好黨風廉政建設和反腐敗其他各項工作，確保全年反腐倡廉各項工作落到實處。

第一，深入開展榮辱觀教育，不斷提高食品藥品監管隊伍整體素質。總書記關于“八榮八恥”的重要論述，抓住了人們道德品質的根本性問題。精辟地闡明了社會主義榮辱觀的重要內容，體現了新的歷史條件下，依法治國與以德治國的有機統一，中華民族傳統美德和時代精神的有機結合，是正確的世界觀、人生觀、價值觀的集中表現，是引領社會主義新風尚的一面旗幟，要深入開展社會主義榮辱觀教育，大力倡導“八榮八恥”精神，切實提高監管隊伍的整體素質。當前，我們思想獨立性、選擇性、多變性的特點日趨明顯，但無論如何選擇、如何變化，都不能是非不清、榮辱不分，更不能以恥為榮。國家食品藥品監督管理部門發生的嚴重權錢交易案件，有關人員之所以做出對不起黨、對不起國家，貽害百姓、喪心天良的事，一個根本的原因，就是道德低劣、榮辱不分。老百姓一直說藥監部門是“做善事、積陰德”的部門，但是我們有些人善事做不好，還做了惡事。見利忘義，背叛為人民服務的宗旨和職業道德，這說明我們的道德建設，已到了非抓不可的地步。“具有良好的品行”是《公務員法》中寫得明明白白的國家公務員必須具備的一項基本條件，“全心全意為人民服務”、“遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德”是《公務員法》中寫得明明白的國家公務員必須履行的一項法定義務。如果連最基本的道德都沒有，連最根本的義務都不履行，就喪失了在這個崗位上工作的資格！就不要再做國家公務員了！因此，我們一定要重視這支隊伍的思想道德建設，切實加強榮辱觀教育，引導大家自覺踐行“八榮、八恥”精神，切實把世界觀、人生觀、價值觀這個根本問題解決好，不斷增強拒腐防變能力，自覺用好黨和人民賦予的權力。

第二，扎實推進糾風治理工作，切實解決損害人民群眾利益的突出問題。中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作、全國糾風工作會議，對糾正損害人民群眾利益突出問題的工作作出了部署，要求十分明確。具體落實到我們食品藥品監督管理部門，就是要對公眾飲食用藥安全、群眾看病貴等問題，認真開展專項治理工作，努力把損害人民群眾切身利益的突出問題解決好。當前，我們國家的經濟建設、社會發展，取得了舉世矚目的成就，但是我們也要清醒的看到我們的發展道路上還存在一些問題，人民群眾就醫難、看病貴的問題就是比較突出的一個。大家想一想，廣大工人、農民，我們廣大的人民群眾收入并不高，生了病本身就非常難受，用辛辛苦苦掙來的錢，卻買了貴藥，吃了還不頂事，貽誤了病情，甚至吃了假藥，有何感想！我們在解決這個問題上，到底做了多少事，盡了多少責？必須要認真思考。有的同志，說起藥價，就認為都是物價部門的事。難道我們就沒有責任？我們要認真思考在這個問題上我們有哪些責任，怎樣做好我們份內的工作。希望同志們有一個清醒的認識，有一個積極的態度。今年以來，國家食品藥品監督管理局，采取治理“一藥多名”，規范藥品標簽，嚴格控制改變規格、包裝、劑量，完善審評審批機制等措施，人民群眾反映很好。希望食品藥品監督管理部門各級領導同志，永遠把人民的利益放在高于一切的位置，認真落實好這些措施，使人民群眾更多地得到改革開放和現代化建設的實惠，更多地感受到加強黨風廉政建設和反腐敗工作的成效。

第三，加大辦案力度，切實維護黨紀國法的嚴肅性。查辦案件是懲治腐敗、端正黨風政風的有效手段。在當前違法違紀案件在一些地方和部門呈易發多發態勢的情況下，加大查辦案件力度，增強懲治腐敗的威懾力，對于有效預防和治理腐敗，具有十分重要的意義。各級食品藥品監督管理部門，要以查辦發生在領導干部和領導機關中違紀政紀的案件為重點，嚴肅查處利用行政審批和行政執法權力，徇私舞弊、收受賄賂、失職瀆職等案件；嚴厲打擊不法分子利用商業賄賂制售假冒偽劣藥品的行為；堅決糾正食品藥品監督管理系統工作人員利用行政權力，插手干預醫藥企業生產經營，投資入股藥品研究、生產、經營的行為。要嚴格依紀依法辦案，提高辦案工作的能力和水平。對于違法違紀的腐敗分子，不管他們藏得多深，都要組織力量把他們挖出來，決不能讓他們逃脫黨紀國法的懲治。

第四，堅持以改革為動力，切實從源頭上防治腐敗。改革是發展的動力，發展是解決一切問題的關鍵。加強食品藥品監管系統的反腐倡廉工作，切實從源頭上預防和治理腐敗，必須以改革統攬預防腐敗工作的全局。要按照《懲治和預防腐敗體系實施綱要》和國家食品藥品監管局黨組關于貫徹落實《實施綱要》的具體意見，按照適應新形勢、新任務的要求，圍繞貫徹落實黨章，進一步健全黨組（黨委）工作規則、行政工作規則，以及依法行政、廉潔從政等制度，做到以制度管權、用制度管事、靠制度管人，推進黨風廉政建設的制度化、規范化。要建立起“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制，切實從源頭上預防和治理腐敗。

第五，加強紀檢監察隊伍建設，充分發揮職能作用。食品藥品監管系統紀檢監察部門，要加強自身建設，努力適應派駐機構統一管理的新要求，全面履行黨章賦予的責任。要切實把加強監督作為第一位的職責，按照吳官正同志的要求，牢固樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職”的觀念，進一步加強對駐在部門領導班子及其成員在執行黨的路線方針政策、選拔任用干部、落實黨風廉政建設責任制、勤政廉政等方面的監督。要加強對重要部門、重要崗位、重要干部的監督，發現苗頭問題，及時提醒，及時改正。要高度重視查辦案件工作，采取有力措施，切實加強對這項工作的領導。對有案不查、瞞案不報的，要嚴肅追究派駐機構主要負責人的責任。當前，要重點抓好治理商業賄賂專項工作，積極發揮組織協調作用。駐國家局紀檢組監察局，要加強對系統紀檢監察工作的指導、督促和幫助；各省、區、市局紀檢組監察室，要加強工作聯系，加強請示報告，通過共同努力，切實把全系統的紀檢監察工作做得更好。食品藥品監管系統廣大紀檢監察干部，要講政治、講黨性、講大局，模范遵守紀律，自覺維護形象；要努力學習政治理論和業務知識，繼承和發揚優良傳統，艱苦奮斗，謙虛謹慎，堅持原則，恪盡職守，為加強食品藥品監管系統的黨風廉政建設和反腐敗工作作出新的貢獻。

同志們，治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂，加強食品藥品監管系統黨風廉政建設和反腐敗工作，責任重大，任務繁重，我們要堅決貫徹執行黨中央、國務院的決策部署和要求，振奮精神，團結一心，增強主動性，發揮創造性，確保治理商業賄賂工作取得實效，為規范市場秩序、完善市場經濟體制，促進醫藥產業健康發展，切實維護人民群眾利益，推進和諧社會建設而努力奮斗！

謝謝大家！