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同志們：

從*年9月份開始，用一年半左右的時間，在全黨自上而下分三批開展深入學習實踐科學發展觀活動。根據中央和省委、市委的部署，我局是第二批開展活動的單位，第二批實踐活動從今年3月開始，到8月基本完成。今天，我們在這里召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，主要任務是：根據黨的*大精神和中央、省委、市委的要求，動員部署我局深入學習實踐科學發展觀活動。今天，市委指導檢查組第四組余麗端、蘇志忠、黃雪梅三位領導在百忙中出席我們的會議，等一會指導檢查組還將作重要講話，對市局機關開展深入學習實踐科學發展觀活動提出指導意見，大家要認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、深刻認識開展學習實踐活動的重大意義

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的*大作出的一項重大決策部署，對于保持和發展黨的先進性，全面完成黨的*大各項戰略任務，推動科學發展，促進社會和諧，實現全面建設小康社會的宏偉目標，都具有重大而深遠的意義。我們要充分認識開展學習實踐活動的重大意義，切實增強緊迫感和責任感，自覺把思想和行動統一到中央和省委、市委的決策部署上來，統一到局黨組的具體要求上來。

（一）開展學習實踐活動，是用科學發展觀武裝全局黨員干部的重大舉措。

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是統領我國經濟社會發展全局的根本指針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。開展學習實踐活動，用科學發展觀武裝黨員干部特別是領導干部的頭腦，進一步解放思想、轉變觀念、增強共識是當前一項重要而緊迫的任務。要通過學習實踐活動，使全局廣大黨員干部進一步領會科學發展觀的深刻內涵、精神實質和基本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，能力素質和工作作風，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，真正用科學發展觀統領食品藥品監管工作，使之成為指導工作實踐的強大思想武器。

（二）開展學習實踐活動，是推動食品藥品監管和醫藥產業科學發展的重要契機。

近年來，全市食品藥品監管工作扎實推進，食品藥品安全形勢穩定，為陽江經濟發展和社會和諧提供了有力的保障。但是，發展永無止境。當前，食品藥品安全面臨的形勢依然嚴峻，之前發生的嬰幼兒奶粉事件等一系列食品藥品安全事件不僅給人民群眾生命財產造成極大的損害，也揭示了監管工作中還存在一定的漏洞。最近我們發現在我市一些地區、一些藥店還存在銷售假藥的行為，必須引起我們高度重視。這些充分說明，推動科學監管、保障人民飲食用藥的安全依然是一項十分緊迫的任務。開展學習實踐活動，為我們增強科學監管理念，促進醫藥產業健康發展提供了難得機遇，創造了良好條件，有利于我們找準影響和制約食品藥品監管和醫藥產業健康發展的突出問題，找準立足食品藥品監管工作、實踐科學發展觀的切入點和著力點，更好地為陽江經濟社會又好又快發展服務。

（三）開展學習實踐活動，是深化科學監管理念的現實要求。

科學監管理念是食品藥品監管系統學習實踐科學發展觀而提出的指導思想。食品藥品監管系統實踐科學發展觀，最重要的就是實踐科學監管理念，這樣才能把科學發展觀落到實處。食品藥品監管部門作為政府的一個執法部門，在實踐科學發展觀的時候，就是要嚴格執法，把好人民的飲食用藥關。以前我們有一些同志，一說發展就想到是企業的生存發展，堂而皇之違法給企業開綠燈，還冠以是為發展服務的名號，這種認識是非常錯誤的。食品藥品監管部門只有嚴格監管，公平執法，創造一個公平競爭有序的市場環境，才是真正為企業的健康發展服務。開展學習實踐活動，有利于我們加深對“以人為本”的理解和把握，進一步明確為誰監管，靠誰監管，如何監管的問題；有利于創新監管方式、內容和手段，不斷增強監管和服務能力。

（四）開展學習實踐活動，是加強干部隊伍建設的需要。

科學發展，關鍵在人。近年來，我們在隊伍建設上取得了很大進展，干部隊伍素質得到了明顯提升。但對照科學發展的新要求，我們干部隊伍的整體素質還有很大差距，總書記在學習實踐動員大會講話中提出的干部隊伍存在的問題，在我們的黨員干部中也不同程度的存在。有的同志思想不夠解放、發展意識不強、工作思路不清晰、創新能力不足；有的同志作風不扎實，漂浮虛夸，工作不落實；有的因循守舊，不思進取，得過且過。落實科學發展觀對我們的自身建設提出了新的要求。開展學習實踐活動，為我們加強隊伍建設提供了一個有利契機和重要抓手，我們要不斷適應新發展、跟進新潮流、迎接新挑戰，努力打造一支理論功底扎實、政治和業務素質過硬、敢于和善于創新的干部隊伍。

二、努力擴大學習實踐活動的實際效果

開展學習實踐科學發展觀活動，重在深入學習，貴在認真實踐，關鍵在取得實效。市局機關各科室和市藥檢所要認真按照學習實踐活動統一部署，堅持高標準、高質量、嚴要求，著重在五個方面下功夫、求實效。

（一）要在理論武裝上下功夫、求實效。加強理論學習是這次學習實踐活動的首要任務，必須貫穿于活動的全過程。要組織廣大黨員干部深入學習理論，澄清對科學發展觀的模糊認識和錯誤認識，讓廣大黨員干部真正學懂弄通科學發展觀的內涵和精髓。在學習內容上，要認真學習黨的*大報告、中央有關文件、總書記重要講話等學習資料，尤其要精讀《科學發展觀重要論述摘編》。學習中要力求全面掌握，真正做到深入淺出，融會貫通，學以致用，讓理論“入眼、入耳、入腦”。在學習形式上，要堅持集中學習與分散學習相結合，專家講座與專題輔導相結合，個人自學與集體研討相結合，請進來與走出去相結合，創新載體，豐富形式，切實增強學習的實效性、靈活性和多樣性。在學習方法上，要發揚理論聯系實際的學風，圍繞提高科學發展能力學習，圍繞破解發展難題學習，做到學以致用，以學促干。

（二）要在查擺問題上下功夫、求實效。能否解決影響和制約科學發展的突出問題，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，解決黨的建設存在的實際問題，是衡量這次教育活動質量高低、成效大小的根本標志。而找準問題是解決問題的前提。這就要求我們要在查擺問題上下功夫，緊密聯系工作實際，圍繞貫徹落實科學發展觀，重點查擺不適應不符合科學發展觀的思想觀念問題；查擺黨員、干部能力素質與科學發展觀的要求不完全適應、不完全符合的問題；查擺如何進一步優化服務，讓基層和人民群眾滿意的問題；查擺黨員領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題等等，力爭把問題查深查透，切實找準制約和影響事業發展的突出問題，認真加以整改。

（三）要在整改落實上下功夫、求實效。在學習實踐活動中要集中解決一些突出問題，使解決問題成為學習實踐活動的最大成果和最顯著特色。各科室、市藥檢所和各級黨員領導干部要針對查擺出來的影響和制約科學發展的突出問題，認真進行梳理，找準主要問題，包括個人存在的問題，認真分析原因，總結教訓，制定切實可行的整改措施，邊整邊改。要在解決影響和制約科學發展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上下功夫。要邊查問題，邊制定措施，邊進行整改。解決問題要從實際出發，盡力而為，凡是能夠立即解決的，要立即解決；通過努力能夠解決的，要迅速著手解決；暫時不具備條件解決的，要在整改方案中做出承諾，明確時限，分步實施，積極解決。通過解決突出問題，確保學習實踐活動取得實效。

（四）要在活動創新上下功夫、求實效。在不折不扣落實好各項“規定動作”的同時，還要立足監管工作實際，積極創新，認真開展“以科學發展觀統領食品藥品監管工作，為陽江科學發展和社會和諧做貢獻”黨員干部主題實踐活動，統籌兼顧，重點開展以下幾項工作。一是分析把握目前食品藥品監管工作形勢，加強食品藥品監管工作。二是積極推行“一站式”行政審批改革，大力推進政務公開，不斷優化服務；三是加快基層基礎設施建設，把科學發展的要求落實到基層；四是圍繞效能、政風行風建設，著力解決干部職工思想工作作風方面存在的不符合科學發展要求的問題，打造與科學發展要求相適應、與監管服務能力相適應的干部隊伍。通過落實好自選創新動作，進一步擴大學習實踐活動成效。

（五）要在優化服務上下功夫、求實效。開展學習實踐活動效果如何，核心體現在“干部受教育、發展上水平、群眾得實惠”上。因此，要切實把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。對食品藥品監管部門來講，最重要的就是要在發揮監管職能、優化產業環境上下功夫；要進一步改進服務手段，不斷提高服務效能，從基層干部職工和人民群眾最企盼、最急需和熱點難點問題入手，真正解決一些問題。

三、切實加強學習實踐活動的組織領導

這次學習實踐活動時間緊，任務重，要求高，能否取得實效，關鍵在組織領導。我們一定要高度重視，把學習實踐活動作為當前各項工作的重中之重，切實加強領導，精心組織，周密部署，統籌協調，堅持進度服從質量，確保圓滿完成市委提出的目標要求。

（一）加強領導，落實責任。為加強對學習實踐活動的領導，市局成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，負責全局學習實踐活動的組織領導。由我任組長，班子其他成員為副組長，領導小組成員由局機關各科室和藥檢所負責人組成。領導小組下設辦公室（設在黨辦），具體負責學習實踐活動的日常工作和領導小組交辦的各項工作。柯小青同志兼任辦公室主任，并抽調有關科室的部分同志為辦公室成員，明確了工作職責。

（二）聯系實際，突出特色。各部門要立足實際，開拓思維，積極探索，從教育內容、方式方法、制度機制等方面大膽創新，使活動體現出特色，在不折不扣做好“規定動作”的同時，科學有效安排“自選動作”，使學習實踐活動開展得既有聲有色，又富有成效。要切實按照市委的要求部署，以嚴格的標準、過硬的舉措、扎實的作風，確保學習提高、調查研究不流于形式；分析檢查、查找問題不走過場；解決問題、完善機制不降低標準，高質量地完成每個步驟、每個環節的工作。同時，要緊貼食品藥監工作實際，緊貼市委市政府的工作部署，因地制宜、加強分類指導，創新活動內容、活動方式和活動載體，以豐富多樣的形式確保整個活動有聲勢、有特色、有成效，讓黨委政府滿意、群眾滿意、企業滿意。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用網站、簡報、宣傳櫥窗等載體，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，宣傳服務科學發展的先進典型和新鮮經驗。要充分發揮輿論導向作用，在加強正面宣傳的同時，針對熱點、難點問題，有針對性地開展解疑釋惑工作，切實做好正面引導。要認真總結、大力宣傳典型經驗，充分發揮典型的示范帶頭作用。要采取多種形式，深入宣傳發動，把干部職工的思想統一到市委的決策部署上來。

（四）抓好結合，統籌推進。當前，我們的各項工作千頭萬緒，大家必須學會統籌兼顧，善于“彈鋼琴”。要按照市委的部署和要求，集中時間和精力，扎實認真地開展好學習實踐活動，同時，要把開展好學習實踐活動與各項重點工作緊密結合起來。要與機關效能建設結合起來，與系統政風行風建設結合起來，與反腐倡廉制度建設結合起來，與講黨性、重品行、作表率活動結合起來，借開展學習實踐活動的強勁東風，推動各項工作再上新臺階，用各項工作的發展來檢驗我們開展學習實踐活動的成果，切實做到“兩不誤、兩促進”。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨中央和省、市委部署的一項重大政治任務，意義重大，影響深遠。我們一定要以高度的政治責任感，高標準、高質量地完成各階段的工作任務，在科學發展觀的引領下，努力開創我市食品藥品監管事業新局面，為推進陽江科學發展作出新的更大貢獻！