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為貫徹落實《省非稅收入管理條例》,規范政府非稅收入分配秩序,根據《國家財政部關于加強非稅收入管理的通知》(財綜號)及《省財政廳、中國人民銀行長沙中心支行關于將部分行政事業性收費納入預算管理的通知》(財預號)精神,結合我縣實際,現將有關事項通知如下:
一、計劃確定
有關執收單位年非稅收入計劃數以本單位年實際完成數為基數,再考慮政策因素進行增減。
二、征收管理
(一)非稅收入嚴格按照“單位開票、銀行代收、財政統管、政府統籌”的模式進行管理。
(二)法律、法規、規章規定了執收單位的,由法定執收單位征收或收取;法律、法規、規章沒有規定執收單位的非稅收入項目,由縣非稅局直接征收或收取。
(三)堅持部門和單位執收執罰權不變的原則,不得多征、少征或者擅自減征、免征。
(四)執收單位征收或者收取的非稅收入應全額繳入縣非稅局在各金融機構設立的非稅收入匯繳結算戶。
(五)執收單位依法收取的非稅收入按以下原則實行分戶管理:
1.行政性收費,部分事業性收費,罰沒收入納入一般預算管理;
2.政府性基金納入基金預算管理;
3.其他各項非稅收入納入財政專戶管理。
三、結算辦法
(一)各執收單位非稅收入實行按月結賬考核,一季度末完成非稅收入計劃的20%,半年結賬完成非稅收入計劃的50%;7月份起每月按“8.33”結賬。
(二)由縣非稅局對單位繳入的資金進行歸集分類核算后,分別繳入財政國庫或財政專戶,上級分成的非稅收入由縣非稅局上解。
(三)按現行財政管理方式對有關全額財政撥款單位實行財政預算管理,繳入財政國庫的非稅收入,由財政按入庫總額的30%安排工作經費。
(四)對超額完成年度非稅收入計劃的,按超額部分的50%額度撥付給超收單位。
四、考核辦法
非稅收入完成情況列入對單位年度工作考核內容之一,非稅收入計劃完成基分100分,完成計劃80%以上按比例計分,80%以下不計分,超計劃每10%獎5分。