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“小康”這個概念，具有深厚的文化底蘊和豐富的內涵。它大致有三層含義，即中國歷史上的小康理想、鄧小平所設計的小康社會和十六大所規劃的小康社會。這三者既相區別又相聯系。為了比較準確、深刻地理解全面建設小康社會的科學內涵，本文對小康的三層含義進行了比較研究。

（一）中國歷史上的小康理想

小康，是一個中國式的概念，產生于中國。現在國外也使用小康概念，是由中文翻譯過去的。譯法各種各樣。有的翻譯為“asocietyinwhichpeopleleadafairlycomfortablelife”，即人民過著比較舒適生活的社會；有翻譯為“comparativeprosperity”，即相對富裕的生活；有的干脆用漢語拼音，翻譯為“xiaokang”。十六大報告的英文譯本把小康社會翻譯為“well-offsociety”。這些翻譯都很難說是貼切，很難把小康豐富的內涵揭示出來。一個民族特有的一些的概念正是這樣，要把它翻譯成對應的外文是很難的。

“小康”一詞，最早出自《詩經》。《詩經》是我國第一部詩歌總集。成書時間距今大約2500年。《詩·大雅·民勞》中曰：“民亦勞止，汔可小康。”其意是講，老百姓終日勞作不止，最大的希望就是過上小康的生活。

在中國歷史上，“小康”有兩層含義：

一層是普通老百姓的理想生活水平。是指一種介于溫飽與富裕之間的生活狀態，即溫飽有余而富裕不足。《詩經》中講的小康就是這個意思。魯迅在《吶喊自序》中說：“有誰從小康人家而墜入困頓的么？”所講的小康也是這個意思。作為一種生活理想，小康在中國老百姓中有著經久不息的魅力。

另一層是知識分子的理想社會模式。是指一種僅次于大同的理想社會模式。這實際上是對普通老百姓小康理想的進一步發展。根據有關專家研究，小康作為一種社會模式，最早是在戰國末年或秦漢時候成書的《禮記·禮運》一書中得到比較系統的描繪。在這本書中，“小康”被描述為一種比“大同”差一點的理想社會。大同，是“天下為公”的社會，沒有階級，沒有剝削，社會文明、秩序穩定、保障健全。而小康，則要低一個層次，是“天下為家”的社會，仍然存在私有制和等級制，“禮”是維系社會制度的重要手段和社會生活的行為準則。

儒家宣揚復古思想，把不可考究的遠古時代（如三皇五帝時代，實際上是原始社會）描述為理想的大同社會，把夏、商、周時的好年代（如禹、湯、文、武、成王、周公時代）描述為理想的“小康社會”。儒家認為，春秋戰國時期是“禮崩樂壞”的混亂時代，社會的發展應當是，首先恢復到夏、商、周時的小康社會，然后再回到遠古時代的大同社會。這實際上一種“托古”的思想，即假托遠古宣揚一種美好的社會理想。

儒家的社會理想，對后世的影響很大。清朝末年，康有為在《大同書》中提出，人類社會是一個從“亂世”到“升平”再到“太平”不斷更新、發展、進化的歷史過程。其中，“升平者，小康也”；“太平者，大同也”。他認為，“亂世”是人類社會的原始形態，“太平”即大同社會是人類社會發展的最高形態。“升平”亦即小康社會，是居于這二者之間的社會形態。這種社會形態的經濟特征是“大工之世”，政治特征是“人主垂拱無為”，文化特征是“漸有文教”。他還說，“大約據亂世尚君主，升平世尚君民共主，太平世尚民主矣。”可見，康有為的小康社會思想具有明顯的資本主義社會特征，英國君主立憲制度是他理想的小康社會的政治制度。孫中山先生也受到儒家社會理想的影響，他提出了“天下為公”的思想，提出了“三民主義”和在中國建立資產階級民主共和國的方案。有沒有受到影響？我認為也是受到一定影響的。他在1949年6月所寫的《論人民民主專政》這篇文章里說，康有為寫了《大同書》，他沒有也不可能找到一條達到大同的路，說中國共產黨找到了這條路，即：經過人民共和國到達社會主義和共產主義，到達階級的消滅和世界的大同。雖然沒有談到小康，但他賦予“大同”以全新的內涵，即共產黨人的最高理想——共產主義社會。鄧小平在新的歷史條件下，不僅提出了小康目標，而且還賦予它新的時代內涵。

可見，小康作為一種社會理想，有著廣泛的社會基礎和深厚的文化底蘊。

（二）鄧小平對小康社會的設計

新中國成立后，黨和國家第一代領導人為盡快實現中國的富強，逐步提出了“四個現代化”的奮斗目標和“兩步走”的戰略構想。

由于“”的耽誤，“四個現代化”的奮斗目標不可能按期實現。事實上，即使沒有“”的耽誤，也不可能按期實現。這主要是由中國生產力發展水平太低和世界現代化發展基本規律決定的。

但是，黨和國家第一代領導人沒有認識到。根本原因在于“左”的思潮和國家過于封閉的影響。

鄧小平在1977年復出后，經歷多次政治磨難的他，對中國的發展有了更深刻的認識，同時，復出后一系列的出訪，使他大開眼界，深感中國發展的緊迫性，同時也清醒地認識到，中國到20世紀末實現四個現代化目標的不現實。因此，從1979年開始，鄧小平把20世紀末實現四個現代化的目標改為實現“中國式的四個現代化”。根據文獻記載，這年3月21日，鄧小平在會見英國客人時第一次使用了“中國式的四個現代化”概念。他說，我們定的目標是在本世紀末實現四個現代化。我們的概念與西方不同，我姑且用個新說法，叫做“中國式的四個現代化”。現在我們的技術水平還是你們五十年代的水平。如果本世紀末能達到你們七十年代的水平，就很了不起。就是達到這個水平，也還要做許多努力。

什么是“中國式的四個現代化”呢？同年12月6日，前來中國訪問的日本首相大平正芳向鄧小平提出了這個問題。鄧小平沉思了大約1分鐘的時間，然后才向客人解釋說：“我們的四個現代化的概念，不是像你們那樣的現代化的概念，而是‘小康之家’。到本世紀末，中國的四個現代化即使達到了某種目標，我們的國民生產總值人均水平也還是很低的。要達到第三世界中比較富裕一點的國家的水平，比如國民生產總值人均一千美元，也還得付出很大的努力。就算達到那樣的水平，同西方來比，也還是落后的。所以，我只能說，中國到那時也還是一個小康的狀態。”

在這里，鄧小平使用了一個重要的概念——“小康”。以后，鄧小平又多次使用這一概念。提法上，有的叫小康之家、有的叫小康的中國、小康社會、小康生活等，意思大致差不多，講的都是2000年中國式的四個現代化實現后的景象。

“中國式的四個現代化”、“小康”概念的提出，標志著中國現代化發展戰略目標的重大調整。中國現代化實現的時間由2000年往后推了。1987年4月30日，鄧小平在會見西班牙客人時，明確提出了“三步走”實現中國現代化的戰略構想：第一步，是在80年代翻一番。以1980年為基數。當時國民生產總值人均只有250美元，翻一番，人均達到500美元，解決人民的溫飽問題；第二步是到20世紀末，再翻一番，人均達到1000美元，進入小康社會。第三步，在下世紀再用30到50年的時間，再翻兩番，大體上達到人均4000美元，基本實現現代化，達到中等發達國家的水平。黨的十三大把鄧小平的這一戰略構想寫進了大會的報告中，作為我們黨和國家進行現代化建設的重要指導思想，并且把第三步目標實現的時間進一步確定為21世紀中葉。這樣，中國現代化發展的新戰略提出來了。進入小康社會，是這個戰略的第二步目標。

關于小康社會的特征，鄧小平做了清晰的描述。1983年3月2日，他在與中央的幾位負責同志的談話中，以蘇州為例，談到了人均接近800美元后，社會是個什么狀況的問題：第一，人民的吃穿用問題解決了，基本生活有了保障；第二，住房問題解決了，人均達到20平方米；第三，就業問題解決了，城鎮基本上沒有待業勞動者了；第四，人不再外流了，農村的人總想往大城市跑的情況已經改變；第五，中小學教育普及了，教育、文化、體育和其他公共福利事業有能力自己安排了。第六，人們的精神面貌變化了，犯罪行為大大減少。1992年，鄧小平在“南方談話”中又說，廣東20年趕上亞洲“四小龍”，不僅經濟要上去，社會秩序、社會風氣也要搞好，兩個文明建設都要超過他們，這才是有中國特色的社會主義。新加坡的社會秩序算是好的，他們管得嚴，我們應當借鑒他們的經驗，而且比他們管得更好。由此可見，鄧小平所設計的小康社會，是一個吃穿不愁、人民安居樂業的社會，是一個經濟、政治、文化全面發展的社會，是一個中國特色社會主義的社會。它既不同于中國歷史上儒家所設計的小康社會，也不同于康有為所設計的小康社會。儒家所設計的小康社會，是一個建立在小農經濟和私有制基礎之上，實行等級制和世襲制的封建社會；康有為所設計的小康社會，是一個建立在大工大商和私有制基礎之上，實行君主立憲的資本主義社會；而鄧小平所設計的小康社會，則是一個以公有制經濟為主體、共同富裕為目標，經濟、政治、文化全面發展的中國特色社會主義社會。

（三）十六大對小康社會的規劃

從鄧小平所設計的小康社會來看，實際上就是一個全面的小康社會。經過20多年的努力，我國人民生活總體上已經達到小康水平。這是中華民族發展史上一個新的里程碑。但是，從我國的國情來看，現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。所謂低水平，是指我們剛剛跨入小康的門檻，人均收入還不高，只有800——1000美元，與世界其他國家比較，我們才剛剛摘掉“低收入國家”的帽子，進入世界下中等收入國家的門檻。所謂不全面，有兩層含義：一層是指小康生活所覆蓋的人群不全面。即使低水平的小康，也還沒有全面達到。2000年農村還有3000多萬貧困人口溫飽問題沒有完全解決，2002年減為2800多萬。一些已經脫貧的，生產和生活條件還很脆弱，容易返貧。城鎮有將近2000萬收入在最低生活保障線以下。城鄉失業人口還相當多。還有更多的人口，雖然溫飽問題得到解決，但尚未達到小康。另一層是指人們所享受的小康生活不全面。現在總的情況是，人們的衣食問題解決了，但住、行還不行，教育、醫療衛生、社會保障、生活環境差距更大，人民對治安狀況、對民主進程等問題還不滿意。所謂發展很不平衡，是指城鄉之間、地區之間、不同收入群體之間發展水平存在很大差距。總體上說，城市進入小康的比重大，農村進入小康的比重小；東部地區進入小康的比重大，中西部地區比重小；高中低不同收入群體之間收入很不平衡，并且這種差距有擴大的趨勢。顯然，我們現在所達到的小康社會與鄧小平所設計的小康社會是有較大差距的。

怎么辦？十六大提出了全面建設小康社會的任務。十六大指出，我們要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。經過這個階段的建設，再繼續奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建設成為富強民主文明的社會主義國家。按照這個規劃，十六大把六個“更加”的總體目標從經濟、政治、文化、生態四個方面進一步具體化，使之更加符合實際，更具可操作性，從而給人民以看得見、摸得著的利益，這必將在實踐中起到動員人民、鼓舞人民、調動各方面積極性建設中國特色社會主義的作用。十六大對小康社會的規劃，繼承了鄧小平小康社會的思想，同時又豐富和發展了鄧小平小康社會的思想。這種豐富和發展主要體現在三個方面：第一，明確提出了生態建設的任務；第二，把民主法制建設上升到建設社會主義政治文明的高度來認識，不僅為我國民主法制建設拓展了廣闊的空間，而且豐富了我們對中國特色社會主義的認識；第三，對各方面的工作提出了更加具體和更高的要求。

綜上所述，全面建設小康社會的科學內涵，就是從經濟、政治、文化和生態等方面建設小康社會，建設一個惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。更簡單地說，所謂全面建設小康社會，就是建設全面的小康社會。這樣的小康社會是社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態文明協調發展的社會。