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兩會熱點

“黨和國家反腐倡廉的決心很大，大道理、大方向、大決心講的比較多，應該更多研究怎么具體落實。”著名鋼琴大師、香港特邀人士劉詩昆委員談起兩高的報告如是說。

劉詩昆委員說，從10年前開世界秘書網版權所有始做政協委員起，他每年都在講反腐倡廉的問題，如今仍然可以用“嚴峻”來形容。他說，內地發生的一些貪污案非常罕見，一個銀行行長居然可以把上億美元轉到境外；而在香港，就算是最有本事的銀行行長，拿走幾十萬元、幾百萬元都難以想象。他認為，這說明我們在制度設計上有問題。

經常往返于內地和香港的劉詩昆委員說，他曾經在機場碰到很多警察高喊“閃開閃開”，為人開道，他以為是來了國家元首，后來才知道是歌星、球星。一些明星上街，居然用警車開道。可在香港，成龍上街如果用警車開道，香港保安司司長可能第二天就得辭職了。

劉詩昆委員坦言：“我坐假警車都不知道坐了多少次，不是武警卻掛著武警的車牌。這些都是腐敗現象，但明目張膽的事卻沒有人管。香港的制度很嚴密，想為所欲為也不容易做得到。”

全國政協常委、香港太平紳士劉漢銓先生曾經是香港律師會會長、香港特別行政區立法會議員，他認為兩高報告提出要接受政協民主監督是件好事，建議有更多具體辦法，比如是否可以通過政協對一些案件提出意見，希望能夠有更詳細的解釋。

劉漢銓委員認為反腐倡廉要同時做好兩件事：“一是高薪，二是非常好的制度、很嚴格的規矩。”他說，香港公務員的薪水非常高，新加坡公務員的薪水比香港還要高，高薪養廉是很實際的一個問題，不可能空著肚子說大道理。高薪不一定能養廉，但高薪是養廉的一個基矗

劉漢銓委員說，另一方面是要加強制度建設。在香港，法律規定非常細。每一件事都有非常詳細的法律或者根據法律定下來的規定。例如，與法官有關的規矩非常多，法官除了在法庭上面跟律師溝通以外，絕對不能跟任何人討論案情。有了這樣的明確規定，就可以避免任何人去影響法官，如果沒有這么詳細的規定，他可能會說：“我只是談一談事情。我沒有貪污，我是公正的。”但有了規矩，就得要按規矩辦事。

在廉政方面，香港的法律條文非常嚴格，對于貪污、腐敗的界定，既清楚又詳細，就連公務員在什么樣的情況下可以借錢都寫得清清楚楚。公務員不可以隨便向人借錢，但向銀行借可以，或者把房屋押給借款人。此外，除了至親以外，親友之間送禮物，也是有限制的，不可以送幾萬元、幾百萬元。

劉漢銓委員說，正是這些看似苛刻的規定避免了很多誘使公務員發生腐敗行為的因素。香港法制比較健全，承擔執行責任的廉政公署隸屬于特首，權力比較大，特別是在監管方面比較直接，效率也比較高。

劉漢銓委員還說，監督也很重要，很多發達國家和地區包括香港的監督都比較嚴格、強勢而具體，有很多具體的規矩、條文。雖然法院、檢察院也是接受政協的監督，但是具體怎么監督，沒有具體的辦法，沒有講清楚。“你說我有監督權，我怎么監督？我的權在哪里？我使用監督權的時候，被監督的機構怎么回應監督？怎么去配合這個監督？我們現在還世界秘書網版權所有沒有具體化。今天香港委員的發言基本上都是肯定了兩高的報告，方向是正確的，非常正確，黨和中央政府是下了決心要反腐倡廉，建議有更多具體辦法。有了具體的辦法才能執行，執行才能有效。”