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努力構(gòu)建城市發(fā)展新框架

——寧夏回族自治區(qū)黨委常委、代表一席談

十七大報(bào)告指出，走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。“聽(tīng)了十七大報(bào)告感到非常振奮。”寧夏回族自治區(qū)黨委常委、銀川市委書(shū)記崔波代表說(shuō)。過(guò)去5年里，國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為西北各省會(huì)城市提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，2006年初，銀川市委、市政府確定以建設(shè)西北地區(qū)“兩個(gè)最適宜”城市構(gòu)建銀川新時(shí)期發(fā)展框架。

崔波代表向記者介紹說(shuō)，所謂“兩個(gè)最適宜”，一個(gè)是要建設(shè)“最適宜創(chuàng)業(yè)”的城市。銀川必須是自然資源、人力資源和社會(huì)資本達(dá)到合理配置，創(chuàng)業(yè)的支撐、激勵(lì)、保障機(jī)制趨于完善，創(chuàng)業(yè)成本低、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)多、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的城市，對(duì)資金、技術(shù)、人才等有較強(qiáng)的聚集作用。另一個(gè)是要建設(shè)“最適宜居住”的城市。銀川必須成為自然、經(jīng)濟(jì)和文化協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠滿足人的共性和個(gè)性需求，環(huán)境宜人、生活舒適、經(jīng)濟(jì)繁榮、教育發(fā)達(dá)、文化先進(jìn)的城市。

銀川建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市以什么為突破口？“以環(huán)境建設(shè)為突破口。”崔波代表說(shuō)，銀川主要加強(qiáng)了政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境的建設(shè)。通過(guò)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推行全程代辦制和一審一核制，切實(shí)加強(qiáng)了政務(wù)效能建設(shè)；通過(guò)優(yōu)化人文環(huán)境，全市創(chuàng)業(yè)文化得到弘揚(yáng)，“誠(chéng)信銀川”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新、文明的觀念進(jìn)一步樹(shù)立。

銀川建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市以什么為驅(qū)動(dòng)點(diǎn)？崔波代表介紹道，首先，銀川對(duì)工業(yè)發(fā)展實(shí)施科學(xué)規(guī)劃，分類布局，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能互補(bǔ)、設(shè)施配套、分工協(xié)作、關(guān)聯(lián)適度、鏈條完整。其次，銀川工農(nóng)業(yè)發(fā)展注重集群式發(fā)展，求得集聚效益。淡水魚(yú)、長(zhǎng)紅棗、無(wú)籽西瓜等特色農(nóng)牧產(chǎn)品已形成集聚品牌效應(yīng)，其中羊絨產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)由初加工向精深加工、初級(jí)產(chǎn)品向終端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第三，加大科技投入，增強(qiáng)創(chuàng)新力度。

崔波代表最后對(duì)記者說(shuō)，銀川建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市的構(gòu)想深入人心。廣大干部群眾苦干、實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯進(jìn)展。（許凌）來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)