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尊敬的各位領導、同志們：

今天我要匯報的題目是：以制度改革，促事業發展。介紹--人民廣播電臺十年來走過的改革發展的道路。

1994年元月28號，在--的上空首次出現了一個全新的呼號——--人民廣播電臺。從這一天起，--有了自己的市級廣播電臺；從這一天起，--人民廣播電臺從無到有、從小到大，走上了蓬勃發展的嶄新之路。我們銘記這一天，不僅是因為歷史記錄了我們歷經艱辛所留下的奮斗足跡，更主要的是從這一天起，--人民廣播電臺在--市廣播電視局黨組的支持下，選擇了一條充滿風險與壓力，同時也充滿希望的改革之路。

我是19--年初調入電臺任臺長、書記的。--年電臺成立之初，局領導就征求我的意見，希望我能去，電臺，說老實話，我當時在局宣傳科任科長，工作雖不算輕松，但是壓力不大，我婉言推辭了。--年底，局領導又再次做我的工作，希望我能去電臺工作。我當時是覺得領導說了好幾次了，老是推辭實在是有點說不過去了，于是，我決定服從組織的安排，到電臺去工作。在我還沒有最后答復局領導的時候，局領導還認為我是不是因為舍不得機關的行政編制而去電臺這個屬于自收自支的事業單位，因此，還對我說，要不，你的編制還保留在機關，你先去電臺工作。我這個人有點個性，既然決定了的事情，我是會下定決心去做好的。我當時對領導說，這不行，要去，我就把我的所有關系都轉到電臺去，不要留什么后路，否則，電臺的同志們會怎么看我？你干的好還沒什么，干的不好，大家就會說，本來他就不是打算長久干的，編制都還在局里，干不好可以一拍屁股走人。

我到電臺時，電臺有職工16人除臺長、副臺長、辦公室主任是本局職工調入外，其余13人都是通過面向社會招聘聘用的。雖然進人實行了向社會招聘，邁出了改革的一大步，但是，運行機制還是老套套，還擺脫不了計劃經濟的框框。我覺得這樣不行。既然建臺之初局黨組就提出“新臺新機制”，那就應該真正“新”出來。在改革這個問題上，大家都知道，最敏感、最難改的當屬分配制度和人事任免制度，這些都直接涉及到個人的利益，但是，最敏感、最難的，恰恰又是最關鍵的。我當時是很有一股子沖勁的。當然也不是盲目的沖。于是，我在經過大量調查并請教有關人事部門的專家之后，結合電臺的實際，提出了“實行全員聘用，合理設置崗位、進行科學量化，開展雙向選擇，建立人員能進能出、職務能上能下、收入可高可低的激勵競爭機制，科學、合理、優化人才資源”的人事制度改革方案。--年下半年，改革方案開始實施，首先是打破在編人員與聘用人員的界限，實行部室主任聘用制，實行因崗定人、雙向選擇。由臺里聘用部室主任，又由部室主任聘用員工，而員工亦可選擇部室主任。我沒有想到的是，這個方案受到全臺職工的積極支持，收到了意想不到的效果，大大激發了廣大職工的工作積極性和創造性，也給了我極大的鼓舞。

19--年底，我們認真總結了第一步改革取得的成效和存在的問題。19--年我們又開始了進一步的改革，即實行部室主任競爭上崗，取消保底工資，新聞部、節目部實行量化管理。這個方案在交給大家討論時，大家都表示贊同，但真正出臺了，就“一石激起千層浪”了。因為，這才真正涉及到個人利益了。有個別同志心理不平衡了，由于臺里絕大部分同志是贊同這種改革的，個別的意見在臺里沒有市場，于是，到局里，甚至紀檢告狀了。那個時候，局里有個別領導對我們這種超前的改革措施也有不同看法，一時間，各種議論都來了，有一段時間甚至有點壓的讓人喘不過氣來的感覺。我那個時候也迷茫了，面對許多批評，我感到很委屈，有些沉不住氣了。有一次我甚至寫好了辭職報告。正是在這個時候，局黨組給了我堅持下去的勇氣和力量。局黨組肯定了電臺改革的做法，并提出要在全局推廣我們的經驗，當然，也嚴厲的批評了我退卻的懦弱。我要特別感謝--市廣播電視局的歷屆領導，是他們給了我最有力的幫助和支持，一路攙扶著我在廣播改革的道路上前行。

電臺是個特殊的行業，對人員也有特殊的要求。“人員能進能出”－－敞開電臺的大門廣納人才；新聞從業人員的基本素質要求－－也為進人設置了門檻。廣播雖然仍處于“弱勢”的境地，條件比較差，待遇比較低，但是它畢竟是一個陽光產業，是一個重要的新聞媒體。社會地位較高，發展前景看好,而記者、節目主持人又是當今的熱門行業，不少人心想之，行往之，總想方設法擠進來。把好“進口”，說起來容易，做起來很難。我也不是一個生活在真空的人，我有領導、有朋友、有親戚，還有方方面面的關系。如何帶頭執行制度，遵守原則，對我尤其需要經受考驗。關鍵是要嚴格按照制度辦事，只要能夠遵照制定的制定執行，其實既不會得罪人，又能夠吸納真正的人才。

我給大家講兩個故事：

19-年8月，一位老領導的親屬想到電臺來從事記者工作，當時我就說，可以。但是請他先不著急辦理調動手續，先讓他到電臺來適應一段時間，他自己如果感覺在電臺感到滿意再辦理手續。第二天，這位同志就到電臺來熟悉工作了。當他干到第22天的時候，這位同志到我的辦公室來找我了，他對我說：劉臺長，有件事我想跟你談談。我說：好呀，有什么事情你說吧。他說：我非常感謝電臺能夠給我這樣一個學習鍛煉的機會，這段時間我在電臺真是學到了很多東西。但是，我經過再三考慮，覺得自己要適應電臺的工作，還需要有一個過程。因此，我想我還是先回我原來的單位去，等有提高了，我再考慮到電臺來。我說：好。你什么時候覺得自己能夠適應電臺工作了，你隨時來。我歡迎。這個同志為什么會走？我查了一下他的工作情況。雖然這個同志是學文科的，但是新聞寫作能力和他的新聞意識還達不到能夠勝任電臺工作的要求，22天的工作時間，這個同志只發出了三篇稿件，而三篇稿件中，只有一篇是他獨立完成的。就算三篇稿件都算他一個人的，按照我們當時的計分標準，這個同志22天，只能獲得54塊錢的工資報酬。按照這樣來工作，一方面他連喝稀飯的保障也沒有，另一方面，三個月以后要實行基本分考核，最多五個月就將被淘汰。

另外一個故事：同樣是199-年的-月，一位贛南師院的女學生找到我，要求到電臺擔任記者工作。我把電臺工作的要求和考核機制向她做了介紹，同時也看了她的一些作品。當時我想，一個女同志要從事記者工作，其困難要比男同志要大，電臺的機制比較活，也比較嚴，可能會把她嚇回去。當時，我對她的寫作水平還不是那么看好，說心里話，我不是太想要她。但是，電臺的制度規定是人員能進能出，大門是敞開的，“門檻”也基本上達的到，沒有什么特別好的理由來拒絕她，她自己又特別倔強，說，你臺長只需要給我三個月的試用期，試用期滿后，你如果仍然感覺我不適應，或者我達不到臺里的要求，按照臺里的規定我心甘情愿，自覺自愿的接受辭退。這個女同志三個月之后沒有走，留下來了。連年被評為先進工作者，200--年還擔任了電臺新聞部主任的職務。

這些年來電臺在探索地市廣播電臺生存發展的改革之路上越走越快，在加強體制創新、分配機制創新、用人機制創新、管理模式創新的基礎上，還創新節目內容、節目結構，創新頻率特色。提出了“廣播”變“窄播”，“主題”加“個性”，讓節目“走”出去的辦節目思路，使廣播節目的宣傳更加有針對性、節目特色更加鮮明，收聽率和節目質量不斷提高。同時，我們把“宣傳創優、改革，創新、節目創特、經營創效”引入電臺的日常工作當中，加大改革力度，完善激勵機制，在全省地市電臺中率先辦起“臺長熱線”，虛心聽取社會各界對辦好節目的意見和建議。從200--年開始，臺里進一步擴大了量化考核面，除中層以上管理人員實行檔案工資外，其他人員一律根據工作實績進行量化考核；并充分利用大專院校和社會各界的人才資源，以“借力省力、合理用力、發揮優勢、展現特色”的思路，用聽眾的思路激活節目，用創新的思路振興電臺，提高廣播媒體整體創新的內在動力。

精品，是廣播的靈魂。所謂精品，就是辦節目的質量，節目的社會反響。一個電臺，節目不上檔次，沒有有影響力的節目主持人，有影響力的欄目、作品，沒有一個龐大的聽眾群，那一切都是空的。在完善各項制度的同時，我們重視加強節目的管理，從優化節目設置、明確節目定位、豐富節目內容、強化節目經營理念、加大節目質量監控力度、樹立廣播良好形象入手，辦精辦活各類節目，重點加強新聞信息含量，突出服務特色，建立了節目聽評制度和新聞選題研討和好稿評優制度，有效地提高了宣傳質量。我們提出了“把節目辦到聽眾身邊”的口號，讓節目走出播音室，開展“送廣播下鄉”等大型戶外活動，培育聽眾市場，讓聽眾“走近”廣播，“走進”廣播，發揮廣播的貼近性和親和力，擴大廣播的社會影響力。

在事業發展中，我們始終抓住“發展”這個“牛鼻子”不放松，不斷研究新技術，適應新形勢，以改革促事業建設。200-年，在局黨組的支持下，多方籌資60多萬元，在全省設區市電臺中率先購置了廣播數字音頻工作站編播系統，更新了全固態發射機，提高了廣播節目的制作傳輸質量。

廣播的改革，沒有現成的模式可套用，只能是在吸取兄弟臺站經驗的基礎上，結合本臺的實際情況進行探索。制度的建立，相對來說比較容易，但是制度的落實，卻不是一件容易的事。制度是靠人去落實的，作為臺長，是制度的制定者之一，同時也是制度的帶頭執行者。

俗話說，喊破嗓子，不如做出樣子。為了激勵職工不斷提高業務素質，我們在“上大臺、出精品制度”中就有一條：當年沒有撰寫論文，沒有獲得省以上優秀作品獎的，不能評先。要求職工做到，我們當臺長的首先要做到。為此，我帶頭撰寫論文，積極參與創作。作到了每年都有一篇以上的論文在專業雜志上發表，每年都有一定數量的作品在省以上評選中獲獎。自199-年至200-年，在《中國廣播電視學刊》、《--世界》等省以上雜志16篇，作品獲得省以上獎勵46個，其中，有全國廣播電視獎一等獎三個，三等獎6個，全省一等獎18個。領導的表現最具帶頭作用，在全臺的努力下，宣傳質量不斷提高，精品力作不斷涌現，從199-年至20-年，全臺有14件作品在全國獲獎，其中一等獎3個；有110件作品在全省獲獎，其中一等獎32個，在省級以上專業雜志31篇。建臺10年中，電臺連續五年被評為全省“創三好”臺站一等獎，一次評為特等獎，獲得全市、全局“先進黨支部”、先進單位的錦旗、獎牌16面。

改革使電臺充滿朝氣，充滿活力，也使電臺成為一座鍛煉人、培養人的熔爐。這些年，從電臺走出去許多同志，有的成為博士生、碩士研究生，有的走上了其他部門或其他單位的領導崗位，有的現在擔任了上級或沿海發達省市電臺、其他新聞媒體的骨干主持人、記者、編輯，也有的經過電臺幾年的磨練，下海經商搞得紅紅火火。雖然這些同志離開了電臺，但是不管他們現在身在何方，他們與電臺仍然保持著深深的感情，跟我保持經常的聯系。外地的，只要回來，都要回到臺里看看，本地的，只要有空，都要到臺里坐坐。即便是因違反制度被臺里辭退的同志，雖身在他鄉，過年、過節也總要打個電話，送上一句情意深厚的祝福。在這里，我深深的感謝曾經和我共同走過電臺艱苦歲月的以及現在仍然和我一起在為電臺的發展傾心盡力的同志們，我的兄弟姐妹們，是你們用心血和智慧，澆灌了電臺這棵大樹；我深深的感謝局黨組的同志們，是你們用熱情和關心，扶持著電臺一天天走向壯大；我深深的感謝廣大的聽眾朋友們，是你們用寬容和愛心，幫助著電臺一步步走向成熟。我記得電臺的創始人之一，我們的老總編在電臺創業之初，面對低谷的廣播，曾說過：不信春風喚不回。我們說，廣播的春天一定會繁花似錦，萬紫千紅。