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增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

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增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

近幾年來,我們以健全制度、完善機(jī)制為重點(diǎn),努力探索加強(qiáng)新形勢下干部監(jiān)督工作的有效方法和途徑,不斷提高組織部門干部監(jiān)督工作水平,在推動上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中發(fā)揮了積極作用。

完善重大事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為的監(jiān)督。按照市委的要求,我們研究制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則》,在各區(qū)縣、大口黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中推行。一是要求各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子明確重大事項(xiàng)的內(nèi)容,以及不同會議的決策權(quán)限;二是規(guī)定重大事項(xiàng)必須以會議表決形式由集體決定,不得以傳閱會簽或個(gè)別征求意見等形式代替集體討論決定;三是規(guī)定重大事項(xiàng)決策必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,堅(jiān)持做到不經(jīng)過調(diào)查研究的不決策,不經(jīng)過專家論證的不決策,不經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的不決策;四是規(guī)定重大事項(xiàng)決策必須形成會議紀(jì)要,并在一定范圍內(nèi)公布,以接受領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部群眾和上級的監(jiān)督。實(shí)踐表明,完善重大事項(xiàng)議事規(guī)則,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為,對于克服獨(dú)斷專行,防止以權(quán)謀私,保證決策的科學(xué)化、民主化,具有非常重要的作用。

建立確保政令暢通的責(zé)任制度,強(qiáng)化執(zhí)行情況的監(jiān)督。我們堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)保證把黨的重大決策和上級的重要部署貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好。今年初,市委明確提出要建立貫徹落實(shí)中央和市委、市政府重大決策的責(zé)任制,并列入市委10項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。目前正在制定的《中共上海市委關(guān)于實(shí)行貫徹重大決策責(zé)任制的規(guī)定(試行)》,明確了落實(shí)決策的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容,確定了監(jiān)督檢查和責(zé)任追究的方式,以保證上級的重大決策得到全面正確的貫徹落實(shí)。

健全完善談話制度,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。我們制定了《關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的實(shí)施辦法》,明確了談話的主要形式和要求,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性監(jiān)督。

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