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為深入了解中小學教師的地位和生存狀況,民盟北京市委成立了“北京市農(nóng)村中小學教師地位課題調(diào)研組”。課題組對北京市延慶、房山、懷柔3個區(qū)縣教委以及6所中小學進行了調(diào)查,與區(qū)縣教工委領導、教委人事科領導、學校校長、教師代表進行座談;走訪了北京市教委人事處、北京教育學院的有關領導;發(fā)放了《京郊中小學教師職業(yè)滿意度的調(diào)查問卷》,回收有效問卷312份。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村教師最關鍵的問題仍然是待遇和地位的問題。
社會聲望高但缺乏吸引力
民盟北京市委“北京市農(nóng)村中小學教師地位課題調(diào)研組”隨機對750位社會公眾對“農(nóng)村中小學教師職業(yè)在社會公眾心目中的形象”進行了調(diào)查,據(jù)調(diào)查,針對“您如何看待農(nóng)村中小學教師的職業(yè)”,86.7%的公眾對農(nóng)村教師職業(yè)評價很高,認為“農(nóng)村教師職業(yè)很崇高”、“農(nóng)村教師令人欽佩”。但對“您是否愿意從事農(nóng)村中小學教師職業(yè)”就職意向的調(diào)查結(jié)果表明,僅有13%的公眾愿意嘗試,58%的公眾對農(nóng)村中小學教師職業(yè)從未考慮過,29%的公眾不愿意從事農(nóng)村中小學教師職業(yè)。針對“不愿從事農(nóng)村中小學教師職業(yè)”的原因,75%的公眾認為“工資待遇低”;65%的公眾認為“工作條件、生活條件艱苦”;38%的公眾認為“工作勞動量大”;25%的公眾認為“晉升條件少,發(fā)展空間小”。
自身職業(yè)認同感普遍偏低
據(jù)民盟北京市委“關于北京市京郊中小學教師職業(yè)滿意度的調(diào)查”問卷結(jié)果表明,多數(shù)教師認為農(nóng)村教師不值得干;如果有條件,75%的人會流動;出于職業(yè)興趣而從事教師工作的不過30%。
從對職業(yè)的滿意度看,60%滿意和比較滿意,而有40%不滿意和非常不滿意。
這些數(shù)據(jù)均表明,農(nóng)村中小學教師對自己職業(yè)的認同感普遍偏低。
待遇整體偏低城鄉(xiāng)收入差距可達1倍
調(diào)查表明,農(nóng)村中小學教師職業(yè)的弱勢地位,與農(nóng)村中小學教師的工資待遇偏低不無關系。在調(diào)查座談中,農(nóng)村教師對目前工資和福利待遇比較低有比較強烈的反應,都迫切希望盡快解決工資待遇偏低的問題。問卷調(diào)查表明,月收入在1500-2000元的占66.03%,2000-2500元的占30.13%,僅有2.56%的人在2500元以上。在調(diào)查中,77.56%的農(nóng)村中小學教師對目前收入表示比較不滿意或非常不滿意。
據(jù)調(diào)查,受地域及經(jīng)濟發(fā)展的影響,農(nóng)村地區(qū)中小學自籌部分的教師結(jié)構(gòu)工資與城鎮(zhèn)地區(qū)存在著一定差距。2006年延慶縣教師平均年薪為3.2萬元,海淀區(qū)教師平均年薪為5.5萬元。同樣,以中學教師為例,中教一級,教齡10年的山區(qū)教師與城區(qū)教師相比,月收入相差一倍。以小學教師為例,小教高級,教齡15年的山區(qū)教師與城區(qū)教師相比,月收入相差0.8倍。
與當?shù)毓珓諉T相比,農(nóng)村教師的待遇普遍要低得多。據(jù)調(diào)查,延慶縣2006年教師平均年薪為3.2萬元,公務員平均年薪為5.2萬元。懷柔2006年中小學教師月人均2740元(其中,基本工資1212元,津貼補貼1347元,特殊崗位13元,13個月工資172元),公務員月平均4400元。