前言：本站為你精心整理了區國土局會議講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

現在土地問題是熱點問題，大家越來越感受到發展越來越離不開土地的支持，穩定也越來越離不開土地管理工作提供的穩定性，土地問題也與民生問題息息相關。因此，國土資源管理工作與發展、穩定及民生等問題互相交織，這項工作越來越重要，也越來越復雜。國家、省、市對此相當敏感，特別是對國土資源違法違規案件顯示出來的傾向性問題特別敏感。要求我們認真把握好、處理好。近年來國土資源信訪問題一直位居信訪問題的前列，有些國土資源問題演化到今天，很難處理，特別是保護耕地和保障發展用地的矛盾突出。再加上歷史遺留問題用地、現實發展中的矛盾以及可持續發展等問題糾集在一起，國土資源管理工作的壓力和難度更大。利用今天的會議，我強調幾點意見，希望大家能進一步明確我區新一年的工作要求，共同承擔起責任，切實為金平又好又快發展提供用地保障，防止出現新的傾向性問題。

一、要充分認識當前我區面臨土地違法問題的嚴重性

從20*年8月以來，省國土資源廳對我區進行第一、第二次土地衛片執法檢查，去年3月國土資源部也對我區進行第七次土地衛片執法檢查。根據區國土資源分局提供資料顯示，三次土地衛片執法檢查共發現違法違規用地98宗，面積657畝；今年3月份，國土資源部第八次土地衛片執法檢查，又發現我區違法違規用地9宗，面積127.6畝,經核實，屬于需立案查處的1宗。此外，區國土資源分局在國土資源執法監察中還發現了10多宗無證開采、偷采砂土石的行為，新聞媒體對此作了報道，在全市造成了負面影響。

土地違法問題，往往又和農村穩定的問題聯系在一起。比如去年潮陽谷饒群體性事件都與土地違法的問題關系密切，群眾反映非常激烈、尖銳，這不能不引起我們的高度重視和警惕。對此，大家一定要有充分的認識，從落實科學發展觀、維護我區社會和諧穩定的高度，進一步增強依法管理土地、遏制土地違法行為的緊迫感和使命感，落實有效措施，使我區國土資源管理走上法制化、規范化軌道。

二、要牢固掌握國土資源管理的政策法規

**年修訂的新《土地管理法》，從嚴格土地管理和耕地保護入手，對當時的土地管理制度進行了重大改革，取消了市和區縣人民政府的征地審批權，將征地審批權收歸國務院和省人民政府。同時，新設立了“農用地轉用審批制度”和“占用耕地補償制度”，也就說，需要占用農用地進行非農建設的，必須辦理農用地轉用手續，涉及占用耕地的，必須開墾同等數量和質量的耕地進行補充，使耕地總量保持不變。為配合《土地管理法》的嚴格實施，新修訂的《刑法》增加了“非法轉讓、倒賣土地使用權罪”、“毀壞耕地罪”、“非法批準征用、占用土地罪”和“非法低價出讓國有土地使用權罪”等四種土地犯罪罪名，最高刑罰至七年有期徒刑。20*年10月，國務院出臺了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發[20*]28號），對嚴格執行土地管理法律法規，加強土地利用規劃管理，完善耕地保護和土地管理責任制等問題作出了明確規定，提出了嚴厲的要求。20*年8月31日，國務院針對當前經濟運行和土地管理中存在的突出矛盾和問題，下發了《關于加強土地調控有關問題的通知》（國發[20*]31號），對土地管理政策作了較大調整，綜合運用經濟、法律和行政手段，從調整利益機制、健全法律機制、完善責任制度等方面進行了具體規定。隨后，國務院辦公廳、有關部委和省政府辦公廳相繼出臺了一系列配套政策措施，這些配套文件都具有很強的剛性和針對性。20*年12月和20*年1月，《國務院辦公廳關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》（國辦發[20*]71號）和《國務院關于促進節約集約用地的通知》（國發[20*]3號）先后出臺實施，重點在調整土地規劃和用地標準、提高建設用地利用效率、推進土地市場優化配置、強化農村土地管理等方面作出了更加嚴格的管理規定。綜合分析以上土地管理政策法規，“從嚴從緊”已成了土地管理的主旋律，而且這種世界上最嚴格的土地管理政策還會長久地持續下去。與過去相比，新出臺的土地管理政策主要在以下幾個方面作了調整：一是規定地方各級人民政府主要負責人對本行政區域內耕地保有量和基本農田保護面積、土地利用總體規劃和年度計劃執行情況負總責，并以實際耕地保有量和新增建設用地面積作為考核依據。二是繼經營性用地全部納入招拍掛出讓之后，工業用地也要求全面實行招拍掛出讓，且必須執行全國統一制訂公布的工業用地出讓最低價標準。三是嚴格農用地轉用管理。農用地轉用必須符合土地利用總體規劃，并納入年度計劃管理；用“以租代征”方式逃避審批的，分別以非法批地和非法占地論處。四是新增建設用地計劃指標實行指令性管理，對實際新增建設用地面積超過當年下達計劃指標的，扣減下一年度相應計劃指標。五是將新批準的新增建設用地的土地有償使用費標準在原有基礎上提高1倍，并提高城鎮土地使用稅和耕地占用稅的征收標準，大幅度提高用地成本。六是實行更為嚴格的耕地占補平衡考核制度。七是將城市建設用地審批方式由過去的分批次報國務院審批調整為每年由省級人民政府匯總后一次性申報。八是將國有土地出讓收入全額納入地方預算，實行徹底的“收支兩條線”管理。九是規定任何涉及土地管理制度的試驗和探索，都不能違反國家的土地用途管制制度。十是強化了法律和科技手段。建立了國家土地督察制度，在國土資源部設立國家土地總督察辦公室，由國土資源部向地方派駐北京局、上海局、廣州局等9個國家土地督察局，強化對地方政府及土地管理部門執行行為的監督檢查，嚴肅懲處土地違法行為。在對土地利用情況的檢查監督方式上，國家和省國土資源部門已充分借助高科技手段，利用衛星遙感技術對全國全省各地土地利用情況進行定時監控攝像，并制成衛星圖片，如實記錄土地利用現狀發生變化的每個圖斑，要求各地對每個變化圖斑都必須嚴格自查，屬合法的用地必須提供審批手續，屬違法的用地必須依法處理并上報結果，形成了“天上看、地上查、網上管”的監管網絡和機制。再加上群眾的積極監督舉報，任何違法用地都難以蒙混過關，誰也掩蓋不了，最終都要被曝光查處。