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同志們：

去年7月，我市第一家建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校在市建筑集團(tuán)有限公司會(huì)展中心二期配套設(shè)施項(xiàng)目農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校正式掛牌成立。一年多來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市總工會(huì)、市文明辦、市勞動(dòng)局等部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，經(jīng)過(guò)建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)（單位）和建筑企業(yè)上上下下的共同努力，我市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作逐步走上正軌，取得了明顯成效。下面，我代表市建設(shè)工委就這項(xiàng)工作作一個(gè)回顧。

一、建立健全管理機(jī)構(gòu)，全面鋪開(kāi)創(chuàng)建工作

創(chuàng)建之初，我們緊密聯(lián)系和依靠市文明辦、總工會(huì)、勞動(dòng)局、衛(wèi)生局、教育局、計(jì)生局、文化局、團(tuán)市委等部門(mén)，組建了*市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全市建設(shè)工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作的宏觀指導(dǎo)和督查，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議，建立工作溝通機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成了工作合力。各區(qū)則由建設(shè)局牽頭，成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)建設(shè)工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的管理。市建筑集團(tuán)有限公司、地鐵總公司等各大企業(yè)都成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，落實(shí)了工作責(zé)任。由此建立了條塊結(jié)合，縱橫交錯(cuò)的“網(wǎng)格化”機(jī)制來(lái)保證創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，將這項(xiàng)工作覆蓋了全市所有建筑工地。由于責(zé)任明確，極大地調(diào)動(dòng)了創(chuàng)建單位的積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員都由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，也都安排了相關(guān)部門(mén)和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。*區(qū)建設(shè)局還將領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位擴(kuò)大到11個(gè)局，最大力度地爭(zhēng)取各部門(mén)的支持，整合各部門(mén)的資源。各單位紛紛創(chuàng)新工作方法，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。*、*、*等區(qū)通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)來(lái)推動(dòng)本區(qū)的農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作，*區(qū)、市建筑集團(tuán)有限公司、*區(qū)第四建筑工程有限公司則成立了農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校總校來(lái)指導(dǎo)本單位的創(chuàng)建工作，并把小規(guī)模工地和零散的農(nóng)民工組織起來(lái)，相對(duì)集中進(jìn)行培訓(xùn)，最大限度地將工作覆蓋到所有建筑業(yè)農(nóng)民工。荔灣區(qū)建設(shè)局積極探索引入社會(huì)力量，建設(shè)集綜合性地解決農(nóng)民工住宿、學(xué)習(xí)、工作問(wèn)題的新型農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。這些做法，都是值得肯定的。

目前全市建筑工地已累計(jì)建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校1700多所，并依托農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校在539個(gè)建筑工地建立農(nóng)民工工會(huì)388個(gè)，成立臨時(shí)黨支部、聯(lián)合黨支部50多個(gè)。

二、加強(qiáng)對(duì)建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的指導(dǎo)和監(jiān)督

為了使農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作落到實(shí)處，我們采取了一系列措施：

（一）抓制度建設(shè)，使建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作正規(guī)化。我們出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展*市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作的通知》等相關(guān)文件，從工作目標(biāo)、內(nèi)容、形式、措施等方面提出了規(guī)范性的要求，各區(qū)（縣級(jí)市）建設(shè)局、施工企業(yè)也都制定了本單位的創(chuàng)建工作制度，并廣泛向建筑工地進(jìn)行宣傳和公布，如蘿崗區(qū)就把開(kāi)辦農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的程序掛到本區(qū)對(duì)外辦公網(wǎng)上，方便企業(yè)操作。市建委還將工作程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，編寫(xiě)成《*市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作指南》，發(fā)放到所有新成立的農(nóng)民工學(xué)校，使我市創(chuàng)建建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作有章可循。

（二）抓教學(xué)和培訓(xùn)，真正使建筑業(yè)農(nóng)民工受益。首先，建立師資隊(duì)伍為農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。我們分四級(jí)來(lái)建立師資隊(duì)伍：一是由企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)骨干等組建兼職師資隊(duì)伍；二是由建設(shè)、教育、勞動(dòng)保障、工會(huì)、共青團(tuán)、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等行政主管部門(mén)和單位的有關(guān)管理人員組建兼職師資隊(duì)伍；三是由各大中專(zhuān)學(xué)校老師、大專(zhuān)院校的青年志愿者、社會(huì)相關(guān)服務(wù)人員（含社區(qū)管理人員）組建兼職師資隊(duì)伍；四是由建筑類(lèi)或開(kāi)設(shè)建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)院校、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)組建的相對(duì)固定的師資隊(duì)伍。我們組織編寫(xiě)了師資培訓(xùn)講義，并免費(fèi)培訓(xùn)了師資1000多人，今后還將繼續(xù)培訓(xùn)師資，壯大農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的教學(xué)隊(duì)伍。其次，緊扣“安全、質(zhì)量、道德”三大主題，編寫(xiě)具有*特色的教材體系。為滿足農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校教師教學(xué)和學(xué)員學(xué)習(xí)之需，我們編寫(xiě)了一本集安全、技能、消防、維權(quán)、文明道德等方面內(nèi)容的講義，在此基礎(chǔ)上，選定了一些重點(diǎn)課題，正在制作教學(xué)光碟，以方便工地利用工余時(shí)間組織農(nóng)民工集中收看學(xué)習(xí)。此外，我們還組織編寫(xiě)了適合農(nóng)民工學(xué)習(xí)的圖文并茂、通俗易懂、類(lèi)似三字經(jīng)的教材，如《做一個(gè)好工人》、《做一個(gè)好市民》、《做一個(gè)好公民》系列讀本，《*市建筑業(yè)農(nóng)民工務(wù)工知識(shí)手冊(cè)》、《建筑業(yè)農(nóng)民工務(wù)工知識(shí)讀本》等，為提高工人的技能水平，編寫(xiě)了《混凝土工》、《鋼筋工》等八大工種，初、中、高三個(gè)級(jí)別共24冊(cè)的技能培訓(xùn)教材，所有教材都免費(fèi)發(fā)放到全市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。第三，將培訓(xùn)工作放在首位，提高農(nóng)民工素質(zhì)，保證安全生產(chǎn)。我們要求農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校要以培訓(xùn)農(nóng)民工、提高農(nóng)民工素質(zhì)為主要任務(wù)。大部分學(xué)校建立以來(lái)，能積極開(kāi)展以安全和技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，同時(shí)也開(kāi)展維權(quán)、法制、交通、衛(wèi)生、計(jì)生等各方面的培訓(xùn)。如凡進(jìn)工地的農(nóng)民工都要進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格領(lǐng)取平安卡才能進(jìn)工地施工，農(nóng)民工要加強(qiáng)操作技能的學(xué)習(xí)，按要求持證上崗。目前我市建筑工地經(jīng)培訓(xùn)考核取得平安卡的有47萬(wàn)多人，取得職業(yè)技能資格證書(shū)的有近5萬(wàn)人，其中大部分是通過(guò)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的學(xué)習(xí)完成的。另外，我們還組織了各種形式和內(nèi)容的培訓(xùn)項(xiàng)目，如解放軍458醫(yī)院為我市所有建筑工地免費(fèi)提供“建筑工人意外傷害自救和互救知識(shí)”、“職業(yè)病防治知識(shí)”等內(nèi)容的培訓(xùn)；市疾控中心資助的“建筑業(yè)農(nóng)民工防治艾滋病知識(shí)培訓(xùn)”等。今年下半年，市建委又組織開(kāi)發(fā)了50多個(gè)適合農(nóng)民工學(xué)習(xí)的培訓(xùn)菜單，供農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校選擇，并提供送教上工地服務(wù)。各區(qū)也積極組織開(kāi)展培訓(xùn)，如*區(qū)建設(shè)局長(zhǎng)親自到農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校講課，并要求施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都要給本企業(yè)工地新成立的農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校講第一課。通過(guò)培訓(xùn)，農(nóng)民工的安全意識(shí)、操作技能、思想素質(zhì)提高了，從而促進(jìn)了建筑工地的質(zhì)量安全工作。

（三）加強(qiáng)服務(wù)，為農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校解決實(shí)際困難。我們?cè)O(shè)立了*市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各區(qū)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并落實(shí)了專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)負(fù)責(zé)。市農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校管理工作辦公室組織培訓(xùn)師資、編寫(xiě)教材、開(kāi)展培訓(xùn)和活動(dòng)、交流學(xué)習(xí)、編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)、互通信息等，為全市農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校提供指引和幫助。為了對(duì)我市創(chuàng)建建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的狀況及存在的問(wèn)題有一個(gè)全面的了解，今年，市農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校管理工作辦公室組織了對(duì)全市農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，了解農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作等各方面的情況，并現(xiàn)場(chǎng)解答提出的問(wèn)題，指導(dǎo)建筑工地如何開(kāi)展農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作，通過(guò)調(diào)研，了解了情況，并針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題出臺(tái)了一系列措施，解決了農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的困難，受到了建筑企業(yè)和工地的歡迎。

（四）開(kāi)展檢查評(píng)估，促創(chuàng)建工作的落實(shí)。我們建立了反饋、檢查機(jī)制。一是把農(nóng)民工學(xué)校的檢查標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給市、區(qū)建筑工程安監(jiān)站的安全員，由他們督促各在建工地按標(biāo)準(zhǔn)建校。二是通過(guò)建立激勵(lì)和監(jiān)督措施，將農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的工作作為企業(yè)升級(jí)、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選、文明單位評(píng)比達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)考評(píng)的參考指標(biāo)，創(chuàng)造出一個(gè)比學(xué)趕幫的局面。我們還制定了我市農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校評(píng)先制度，對(duì)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的工作開(kāi)展檢查評(píng)估，對(duì)優(yōu)秀農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校和管理機(jī)構(gòu)給予表彰。同時(shí)，通過(guò)評(píng)先，達(dá)到互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)的目的。今天的大會(huì)就是一個(gè)這樣的好機(jī)會(huì)。

三、齊抓共管，共建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校

利用社會(huì)各方力量，共建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，成為我們工作的重要思路。我們利用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)與建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門(mén)和社會(huì)各界的共建工作，取得良好效果，深受農(nóng)民工歡迎。比如：我委與市總工會(huì)共同開(kāi)展建筑工地工會(huì)工作，這項(xiàng)工作可以說(shuō)是卓有成效。還有我委與市文明辦聯(lián)合開(kāi)展的“迎亞運(yùn)全民學(xué)英語(yǔ)活動(dòng)”；與市文化局聯(lián)合開(kāi)展的提供流動(dòng)圖書(shū)車(chē)上工地、為農(nóng)民工提供免費(fèi)圖書(shū)借閱服務(wù)活動(dòng)；與市計(jì)生局聯(lián)合開(kāi)展給農(nóng)民工上計(jì)生課，派發(fā)計(jì)生宣傳資料和計(jì)生用品的活動(dòng)；與衛(wèi)生局聯(lián)合開(kāi)展“建筑業(yè)農(nóng)民工防治艾滋病專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)”；與團(tuán)市委聯(lián)合開(kāi)展為建筑工地免費(fèi)送電影活動(dòng)；與羊城晚報(bào)聯(lián)合在全市舉辦“我為建筑業(yè)農(nóng)民工獻(xiàn)一書(shū)”捐書(shū)活動(dòng)；與《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》和《*建設(shè)報(bào)》聯(lián)合開(kāi)展免費(fèi)給農(nóng)民工學(xué)校贈(zèng)閱報(bào)紙的活動(dòng)；與解放軍458醫(yī)院舉行了“為農(nóng)民工送健康知識(shí)”活動(dòng)等等。農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校這項(xiàng)工作已引起社會(huì)各界的關(guān)注，也成為社會(huì)各界幫助和關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的平臺(tái)。我市建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的工作得到了建設(shè)部和省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和肯定，朱小丹書(shū)記今年親筆批示：“建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校是我市促進(jìn)社會(huì)和諧的新創(chuàng)舉，充分體現(xiàn)了對(duì)數(shù)十萬(wàn)建筑業(yè)農(nóng)民工的關(guān)愛(ài)，有利于提高農(nóng)民工素質(zhì)，有利于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，有利于把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加以完善，加快拓展覆蓋面，使之發(fā)揮更大的作用。”建設(shè)部也在我市召開(kāi)了全國(guó)建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)觀摩會(huì)。同時(shí)我委分別在全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議和全省建設(shè)工作會(huì)議上作了題為“關(guān)愛(ài)建筑業(yè)農(nóng)民工，建設(shè)文明和諧新*”的工作情況匯報(bào)。

我市創(chuàng)建建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校所取得的成績(jī)是與大家的共同努力分不開(kāi)的，在此我向大家表示衷心的感謝。同時(shí)也要看到我們工作中的不足之處，如農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作發(fā)展不平衡，個(gè)別區(qū)和建筑施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不足；建筑業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性大，很難組織起有效的學(xué)習(xí)；建筑業(yè)農(nóng)民工技能水平較低，職業(yè)資格證書(shū)的持證上崗率低等等。今后，我們要繼續(xù)建立健全各項(xiàng)制度，如農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校評(píng)比制度、聯(lián)動(dòng)檢查制度，將農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作納入建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。同時(shí)通過(guò)在農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校開(kāi)展“有線電視進(jìn)工地”、“禁毒宣傳”等各種農(nóng)民工喜歡的活動(dòng)，豐富建筑業(yè)農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。更要開(kāi)辟各種渠道，為農(nóng)民工的教育培訓(xùn)提供支持，比如今年，我們就向勞動(dòng)局爭(zhēng)取到了3000個(gè)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的補(bǔ)助名額，凡是符合條件的建筑業(yè)農(nóng)民工通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定，取得職業(yè)資格證書(shū)的，可以獲得相應(yīng)等級(jí)的資助。我們還在爭(zhēng)取更多的經(jīng)費(fèi)和政策支持，為農(nóng)民工辦更多的實(shí)事和好事。明年的工作計(jì)劃將以文件的形式印發(fā)給大家。

同志們，農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校是一項(xiàng)新的工作，也是一項(xiàng)非常重要的有意義的工作。建筑業(yè)農(nóng)民工在為城市建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，又是城市中一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體。我們要用“善心”和“實(shí)干”，把黨和政府的關(guān)愛(ài)送給他們，我們要從政治上引導(dǎo)、技術(shù)上幫帶、文化上提高、生活上關(guān)心他們，全面提高建筑業(yè)農(nóng)民工的素質(zhì)，為提高建設(shè)工程安全和質(zhì)量水平，創(chuàng)建文明和諧新*做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！