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同志們：

按照區委的部署和要求，我局支部列入第一批先進性教育活動的單位。階段來，在區委正確領導下和督導組的認真指導下，局黨組高度重視本次教育活動，把它當作當前一項重要的政治任務來抓，切實加強領導，認真抓好教育培訓，全體黨員也積極主動地參與到學教活動中來，認真扎實地開展學習教育活動，形成自覺學習、努力實踐、邊學邊改的良好氛圍，樹立了良好的學習風氣，取得了初步成效，得到區委督導組的高度評價。經過對學習動員階段進行“回頭看”，各個環節、各項學習內容都得到認真落實，薄弱環節得到加強，思想認識得到提高，達到預期目的，學習動員階段圓滿結束，今天正式轉入分析評議階段。下面，我對本局支部開展保先教育活動第一階段學習動員的情況進行總結，并就抓好分析評議階段的工作講幾點意見。

一、學習動員階段的情況

從第一階段的學習情況來看，整個活動的開展是順利的。局支部班子高度重視學習教育活動的開展，把學教工作同勞動保障實際工作緊密結合起來，堅持高標準、嚴要求，采取一系列措施，確保工作扎實有效開展，為第二階段工作打下了基礎。階段來，局共組織學習12場次共392人次參加，組織專題討論2場和心得交流會1場，觀看電教片三場次、先進事跡報告會2場次；輔導課3場；舉行了“重溫誓言，牢記宗旨”的黨日活動；局黨組召開民主生活會1場，主題是“大力弘揚求真務實，大興求真務實之風”；黨員撰寫學習心得24篇；期間共為民辦好事實事12件。主要表現在以下4方面特點：

1、領導高度重視，發揮模范帶頭作用。一是局黨支部認真組織支部成員學習和領會好省、市和區委關于開展教育活動的精神實質，對局系統開展教育活動多次進行專門的研究和部署，切實加強領導，抓好實施工作。二是本人作為教育活動工作第一責任人能嚴以律己、以身作則，做到學習在先、行動在先，并親自上了輔導課。局支部班子其他成員雖然是“兩肩挑”，工作任務繁重，但他們都能安排好時間，參加黨支部的學習，和普通黨員一樣，認真做好筆記，進行主題發言，領導先行為局全體黨員出色完成學習動員的任務做出了榜樣。三是局黨組成員分別到3個掛鉤聯系點，具體幫助聯系點抓好先進性學習教育活動，幫助解決實際困難。四是到掛鉤幫扶的東垅村訪貧問苦，并與他們一起過黨日，幫助掛鉤村居開展保先教育活動工作，促進保先教育活動進一步深入基層。

2、認真組織“四會一課一測試”活動。一是支部班子參加區委組織召開的教育活動形勢報告會后，認真備課，及時向黨員傳達了市委黨校朱玲瓏副校長關于國內外形勢報告的主要內容，讓黨員們對國情、國際形勢有了更深的了解和認識。二是組織全體黨員（包括離退休老黨員）集中收看了省、市優秀共產黨員先進事跡報告會，以先進人物先進事跡激勵廣大黨員在本職崗位上發揚先鋒模范作用，把共產黨員先進性落實到各項實際工作中去。三是組織中層以上黨員領導干部圍繞“如何發揮黨員的先鋒模范作用？在本職崗位上如何發揮先進性？”這兩個主題開展新時期保持共產黨員先進性的具體要求的大討論，班子成員也分別以普通黨員的身份參加了大討論。局黨組、局機關股室均推薦了一名同志作專題交流發言。參加交流發言的黨員能結合勞動保障工作實際和各自的崗位特點，暢談了自己的認識和體會。四是認真組織全體黨員開展學習心得交流，大家從人生觀、世界觀、理想信念、宗旨意識、黨性黨風、廉政建設、工作作風等方面深入廣泛地交流學習體會，對加深學習效果起到很好的鞏固和促進作用。五是局黨支部書記為全體黨員上了“明確責任，增強信心，發揮黨員先鋒模范作用”的輔導黨課，向全體黨員提出了進一步提高思想認識，將先進性教育同自己思想，工作實際結合起來，在提高執政能力上下功夫，加強團結協作，達到勤政、廉政，干凈干事的要求。激勵大家自覺增強責任意識，提高自身黨性素質，發揮黨員的先鋒模范作用的要求。六是認真組織先進性教育百題測試活動，全支部29名黨員，除1名外出黨員沒能及時參加測試外，其余28名黨員均參加了測試活動。

3、學習活動的組織安排認真合理，正確處理好工作與學習的關系。為確保學習教育的質量，不走過場，局黨支部制訂了詳細的學習計劃，明確具體學習教育內容，及時下發每位黨員，提出了開展教育活動試點工作的“六個要”：“一是思想認識要到位；二是工作措施要扎實；三是教育活動要創新；四是輿論宣傳要同步；五是領導干部要先行；六是監督檢查要及時。”專門成立學習督查小組，在集中學習時檢查每位黨員在學習階段的自學情況，每場學習教育活動都做好考勤登記，審查把關黨員的心得材料，使教育活動工作與局的中心工作密切結合，真正做到了“兩結合、兩不誤、兩促進”。

4、學習形式靈活多樣，保證了學習效果。一是局保先辦在學習培訓階段緊緊抓住制訂學習計劃、學習質量、學習督查等關鍵環節，開展學習培訓工作。做到學習內容豐富、形式多樣，全體黨員集中學習與支部組織學習、個人自學相結合，內容、時間和要求三落實。二是為每個黨員配齊學習書籍，并對自學內容做出具體安排。特別是春節期間安排全體黨員要學習必讀的科目，并選擇一些有關書籍進行學習。在這次活動中，學習培訓基本上都放在業余時間，黨員們都能自覺利用午休、晚間、雙休日的時間進行學習，努力做到了“兩不誤”。三是春節前我們還舉行迎春座談會，向退休、離崗退養黨員征詢開展教育活動意見和建議。四是抓好對我局的退體、離崗退養黨員的教育學習工作。我局現有退休黨員3名、外出黨員3名，其中2名為離崗退養黨員。局保先辦公室通過電話通知他們，要求他們按時到局參加教育活動，及時向他們傳達教育活動的目的、內容，方法步驟和要求配合做的工作，發放了有關學習資料、實施方案及日程安排表，對他們進行動員和學習，盡可能使他們參加到學習教育活動中來。

在這一階段集中學習中，參加學習的黨員態度端正，學習扎實，效果顯著，為第二階段對照檢查奠定了堅實的思想基礎。但在看到成績的同時，也發現學習中還存在一些問題和不足，主要是對“三個代表”重要思想的理解還不夠深刻，理論聯系實際不夠深入，少數同志學習的自覺性、積極性不夠高，個別有應付思想等。下一步，我們要努力發揚成績、克服不足，切實把保先教育活動開展得更加深入扎實、富有成效。

二、高度重視，扎扎實實做好分析評議階段的工作

黨員先進性教育第二階段即分析評議階段的工作，是整個先進性教育承前啟后的階段，也是決定先進性教育是否取得扎實成效的關鍵階段。局各股室、單位全體黨員務必進一步提高認識，高度重視，按照省委、市委的要求，扎扎實實的搞好分析評議階段的各項工作。要明確分析評議階段的7項主要工作內容：

一是要廣泛征求意見，通過召開座談會，發放征求意見表，走訪等形式，聽取用人單位和群眾對局先進性教育活動、黨建工作、勞動保障工作等的意見和建議。二是要開展談心活動，領導與領導之間，上下級之間，同志之間，要廣泛開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”談心活動。通過談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結。三是要撰寫好個人黨性分析材料，檢查存在的問題，剖析思想根源，提出改進和今后努力的方向。四是要開好專題組織生活會和專題民主生活會，每個黨員要在支部會議上宣讀個人黨性分析材料，開展批評與自我批評，切實把存在問題找準、抓實、點透。五是要提出評議意見，黨支部要根據個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，進行結合分析，實事求是，客觀公正地對每個黨員提出評議意見。六是要反饋評議意見，黨支部以書面形式向黨員反饋評議意見，肯定成績，指出問題，提出整改方向。七是要通報評議情況。各級黨組織要采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報情況。

為做好分析評議階段的各項工作，我提出以下五項具體要求：

(一)要突出抓好思想認識的再提高。從第一階段工作的情況看，局廣大黨員學習熱情高漲，能積極主動地參與到學習教育各項活動中去，許多同志的學習記錄、學習心得寫得很好，很認真，體會很深刻，值得大家借鑒學習。同志們都做到學習教育和工作兩不誤，兩促進。但也應該看到，個別黨員的認識還不到位，如一些部門、科室片面強調工作忙，對教育活動存在應付現象；個別黨員撰寫學習心得、階段總結不認真，出現個別從網上抄摘等現象，必須引起我們的高度重視，認真加以糾正。全體黨員一定要進一步提高對先進性教育重要性、必要性的認識，深刻認識到開展先進性教育是中央一項重大決策，是當前全黨的一項重要政治任務。領導不僅要帶頭學，還要帶頭抓。全體黨員都要自覺嚴格要求，在言行上體現黨員的先進性，做到真學、真懂、真信、真用。要充分認識搞好分析評議階段工作的重要性。這一階段既是對學習動員階段工作效果的檢驗，又是搞好整改提高工作的基礎。這一階段的工作不僅具體細致，工作量大，而且政策性強，黨員關心，群眾關注，對于確保先進性教育取得實效至關重要。

(二)要突出抓好找準存在的問題。能否找準存在的問題，是決定我局系統先進性教育能否取得明顯和扎實成效的關鍵。為做好這項工作，局機關要向有關黨政機關、事業單位、用人單位發出征求意見函。通過廣泛征求意見，了解用人單位和廣大人民群眾對局系統先進性教育的意見，對勞動保障各項工作的意見。對我局工作提出意見建議的單位，還要組織座談會，再次認真細致的聽取意見，使我們能找準存在的問題，為下一步落實好整改打好基礎。每個黨員都要積極主動的聽取群眾的意見，要嚴格對照《黨章》和黨員標準找差距；對照黨員先進性的具體要求找差距；對照黨員先進模范找差距；對照完成工作職責情況找差距，找準自己存在的主要問題，分析產生的原因，提出改進的意見。各股室、單位還要抓好非黨員同志的教育。搞好機關的各項工作，黨員首先要發揮帶頭作用，帶動作用，非黨員同志也是機關的一員，也要接受政治和紀律等方面的教育。各科室領導要負責及時地把先進性教育情況向他們通報，并要求他們要對照工作職責找差距，不斷改進工作。

(三)要突出抓好邊議邊改。學習教育的成效如何，是不是真正解決了問題，要體現在整改上。這是衡量學習教育活動搞得好不好，有沒有走過場的一個重要標志。聞過即改是我們黨的優良傳統，也是發揚求真務實精神，做好分析評議工作的重要表現。所以，一定要把堅持邊整邊改作為一個重要指導思想貫穿于學習教育的全過程。在分析評議過程中，每個黨員既要解決長期以來存在的缺點毛病，又要抓緊解決新發現的突出問題；既要解決自身存在的突出問題，又要在本職崗位和社會生活中發揮先鋒模范作用。特別是查找群眾反映強烈的黨風、政風、行風、機關效能方面的突出問題。著重做到“四個查一查”，查一查原有的辦事制度是否符合《行政許可法》等法律法規的要求，是否科學便捷；查一查機關運轉過程中產生的矛盾及出現的“空擋”是否及時協調，“梗阻”是否疏通、協調，疏導機制是否完善；查一查機關辦事過程中，原來的服務承諾是否到位，接受管理相對人和人民群眾監督的自覺性是否增強，接受監督、受理投訴、調查處理機制是否完善、快捷；查一查單位的績效考核評價與獎懲升降機制是否掛鉤，是否做到獎懲分明，升降有據。局機關和下屬各單位要對現有的各項辦事管理和服務承諾制度進行一次全面的清理，按照“便民、高效”的原則，能簡化的要進一步簡化，能提速的要進一步提速。

(四)要突出抓好領導干部的帶頭和表率作用。各股室、單位主要負責同志要帶頭征求意見，帶頭進行談心活動，班子領導要帶頭過好雙重組織生活，帶頭開展批評與自我批評，帶頭撰寫好黨性分析材料，帶頭邊議邊改。要把分析評議工作真正作為先進性教育活動的關鍵環節來抓，工作要到點到位，指導要到點子上。要堅持把先進性教育活動作為促進各項工作的重要契機和強大動力，與本單位的各項工作結合起來，不斷創新發展思路，改進工作措施，解決好存在的突出問題，確保這一階段的工作不出偏差，推動各項工作，取得實實在在的新成效。

(五)要突出抓好創新活動載體。每一個黨員都要按照區委的要求，積極配合市、區委開展好“百千萬”工程，重點開展好“談理想、講責任、比貢獻”的崗位建功活動，把它作為提高機關效能，促進各項工作的具體載體。同時，要積極開動腦筋想辦法，通過創新和開展各種行之有效的學習教育和評議整改工作，開展形式多樣的主題實踐活動，使教育和整改深入到工作的各個方方面面，使各項工作得到促進，使每個黨員在各個方面都得到教育、整改和提高，使廣大人民群眾得到實實在在的利益，進一步增強先進性教育活動的實效。

同志們，分析評議階段的工作時間緊，任務重，要求高。我們一定要把思想統一到省、市和區委的部署和要求上來，發揮黨的政治優勢，鼓足干勁，齊心協力，扎扎實實把第二階段的各項工作做好、做細、做實，做得更加有效，高質量的完成好第二階段的各項工作任務，使我局系統先進性教育不斷取得新成效。

謝謝大家!