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同志們：

今天很高興參加司法行政系統總結表彰大會。在過去的一年里，全市司法行政系統以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，充分發揮司法行政職能，全面推進基層基礎建設，努力開拓法律服務領域，積極參與綜合治理，人民調解、法律服務、法律援助、安置幫教等各項工作均取得了新的成績，為維護我市社會穩定，推進我市經濟社會又好又快發展做出了突出貢獻。應該說，市委、市政府是滿意的，全市人民是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市司法行政工作戰線上的全體干警和廣大法律服務工作者致以親切的慰問和衷心的感謝！向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

2008年，是貫徹落實十七大精神的第一年，也是我市加快產業升級換代，推進“二次創業”，奮力向“十一五”規劃目標邁進的關鍵之年。新的形式對司法行政工作提出了新的更高的要求。下面，我講四點意見。

（一）要充分發揮法律保障職能，推進平安##建設。人民調解、安置幫教等工作是維護社會穩定的重要基礎性工作，具有不可替代的保障作用。全市司法行政機關必須充分發揮法律保障的職能作用，確保社會和諧穩定。通過履行人民調解和安置幫教等職能，及時化解矛盾糾紛，預防和減少不和諧、不穩定因素。要充分整合和運用社會教育資源，加強社會聯合幫教工作，進一步提高幫教質量，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。

（二）要充分發揮調處糾紛和參與信訪的職能，推進和諧##建設。要大力加強人民調解組織建設，積極推進人民調解工作的制度化、規范化，不斷提高人民調解工作水平。要積極拓展調解領域，努力做好各種矛盾的調解工作。要大力開展矛盾糾紛排查調處工作，及時研究、準確掌握矛盾糾紛發生、發展、變化的特點與規律，有針對性地采取各種防范措施，減少矛盾糾紛發生。認真組織律師、公證員等法律服務工作者積極參與信訪工作，教育和引導群眾通過法律途徑解決涉法信訪問題，依法維護群眾的合法權益，避免鬧訪、纏訪等非正常上訪行為。

（三）要充分發揮法律服務職能作用，推進文明##建設。要整合和規范全市律師、公證、法律援助等法律服務機構，提高服務質量，全面滿足各種經濟活動的法律服務需求。要始終堅持執法為民、服務為民，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題提供法律服務。要全面發揮各類法律服務組織和人員的作用，努力解決打官司難的問題，依法維護群眾利益。要大力發展法律援助事業，努力拓寬法律援助資金的籌集渠道，不斷擴大法律援助的受援對象和援助范圍，讓盡可能多的困難群眾得到法律幫助。

（四）充分發揮法制宣傳職能，推進法治##建設。全市司法行政機關要認真總結“四五”普法經驗，不斷探索普法新途徑，扎實組織并實施好“五五”普法規劃，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性，引導廣大群眾學法律，講權利，講責任，講義務，進一步提高全民的法律素質。要大力加強基層依法治理，不斷提高基層社會組織自我管理、自我教育、自我服務的能力和水平。要強化法治意識，積極推進依法決策、依法管理，推動政府職能歸位、功能正位、服務到位，促進依法行政。

我相信，在新的一年內，有市委、市政府的正確領導，有司法局一班人的團結協助，有全體司法干部的共同努力，我市司法行政工作一定會開創新的局面。

最后，在新春佳節即將來臨之際，給大家拜個早年，祝愿大家鼠年吉祥，身體健康，工作順利，萬事如意！