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同志們：

這次會議的主要內容是總結20*年消防工作，部署20*年全市消防工作任務。下面，我講幾點意見。

一、充分肯定20*年全市消防安全工作取得的成績

20*年，我市經濟社會保持了良好的發展態勢。全市生產總值240.3億元，財政總收入31.9億元，其中地方財政收入15.1億元，城市居民人均可支配收入突破2萬元，農民人均純收入突破1萬元；社會政治穩定，治安秩序良好，人民安居樂業。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市上下共同努力的結果，其中也凝聚著全市奮斗在消防戰線的同志們特別是全市消防官兵、專職消防隊員的辛勤汗水。

在過去的一年中，各鎮、街道和有關部門密切配合、共同努力，深入開展火災隱患排查整治，持續開展消防安全專項整治，各類隱患得到有效消除；積極推進消防安全標準化建設，扎實開展消防宣傳“六進”活動，廣大人民群眾的消防安全意識和逃生自救能力增強，社會化消防工作進一步推進；深化崗位練兵活動，加大崗位業務培訓力度，大力加強消防隊伍建設和裝備建設，官兵個體素質和部隊戰力顯著提高。20*年，全市共發生火災28起，死亡1人，直接財產損失52.5萬元。與上年相比，火災起數下降3.5%，直接財產損失下降0.3%；對照年初責任書指標，火災起數為指標數的37.3%，死亡人數為指標數的33.3%,直接財產損失數為指標數的87.6％；成功處置“5.21”浙江合盛化工有限公司火災等災害事故，為建設“平安平湖”“和諧平湖”作出了積極貢獻，并涌現了一大批先進典型，特別是在撲滅“9.13”火災中英勇犧牲的*消防大隊李繼文、潘志毅兩位烈士。

借此機會，我代表市政府，向戰斗在消防工作第一線的消防官兵、專職消防隊員，向各級各單位從事消防安全工作的同志和分管消防工作的領導表示衷心的感謝!同時，向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

二、進一步增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感

消防安全事關經濟社會發展全局，事關群眾生命財產安全。做好消防安全工作，不僅僅是一個經濟問題、社會問題，也是一個嚴肅的民生問題、政治問題。確保人民群眾的生命財產安全，是最大的政治。20*年是奧運會舉辦之年，是我國實行改革開放30周年，我們面臨著各項重大消防保衛工作的嚴峻考驗，對此，大家一定要保持清醒認識。

我們也要看到，當前火災形勢依然不容樂觀。具體表現在：個別單位的領導責任、監管責任和主體責任不夠落實，一些火災隱患還沒有得到有效整改，有的企事業單位片面追求經濟效益，消防安全投入不足，擅自改變建筑用途，占用消防通道、違章搭建；有的公眾場所安全出口堵塞、封閉；原來相對薄弱的農村消防，加上新居民人口的增加，火災隱患大量增加；相應的公共消防設施建設滯后，防控火災功能嚴重不足；“三合一”現象時有反彈，老街舊居電線老化，引發火災的不安全因素明顯增多；等等。這些都影響到消防安全工作，維護消防安全的任務十分艱巨。

為此，我們必須牢固樹立政治意識、大局意識、憂患意識，從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，時刻繃緊消防安全這根弦，切實把消防安全工作抓緊抓好、抓出成效。

三、確保20*年消防安全工作抓出成效

20*年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，全市消防工作要緊緊圍繞“高舉旗幟、創業創新、優化環境、富民強市”的總體要求，在“消防安全工作要有新的理念、消防責任落實要有新的機制、火災隱患排查要有新的舉措、滅火搶險救援要有新的方法、消防工作領導要有新的力度”五個新上抓落實，全面提升我市防控火災的綜合能力，保持火災形勢持續穩定。為此，要突出抓好以下幾項工作：

（一）要嚴格消防安全責任制

進一步落實消防安全責任制，建立健全“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。一要落實政府領導責任。建立健全消防安全責任體系，完善防火安全委員會組織制度，完善職能部門消防工作聯合執法機制，完善職能部門消防工作信息共享平臺，完善政府消防工作檢查考評和獎懲機制。今天會上，市政府與各鎮、街道和有關部門簽訂了工作目標責任書，各鎮、街道和有關部門要將責任層層落實，落實到社會單位，并定期研究協調解決消防安全工作存在的問題和困難。二要落實部門監管責任。各部門要認真履行消防安全監管職責，對本系統、本行業的消防工作實施監督管理，定期組織消防安全專項檢查，督促整改火災隱患，確保消防安全。三要落實單位主體責任。督促社會單位特別是消防安全重點單位落實消防安全標準化管理。企事業單位要嚴格落實消防安全管理主體責任，認真組織開展消防安全自查自糾，切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。

（二）要加強消防監督執法

這幾年，我市已經形成了政府全面部署、*消防牽頭、部門共同參與的消防聯合執法機制。它反映了消防安全工作的根本要求和發展趨勢，要進一步完善和深化。一要進一步完善部門聯合執法機制。建立健全部門信息溝通和執法聯動機制，有關部門各負其責，齊抓共管。安監、規劃建設、工商等部門要結合各自職責，對發現的火災隱患，依法查處或者移送、通報*消防等部門處理；切實加強對火災隱患的源頭控制，規劃建設、安監、教育、文體等部門對涉及消防安全的審批項目，要嚴格依法審批。二要進一步發揮監督執法主導作用。*消防大隊要認真履行消防監督執法職責，對違反消防法律法規，拒不整改或在規定期限內未完成火災隱患整改的行為嚴格實施消防行政處罰，切實加強與有關部門的信息溝通，及時將消防安全專項治理以及認定的重大火災隱患等情況通報相關部門。要進一步加大消防執法力度，對違反法律法規、不符合消防安全要求的營業性場所，有關部門要依法注銷登記或者吊銷許可證照；對未依法取得許可證照擅自從事經營活動的，要依法予以取締。三要進一步嚴格落實責任追究制度。嚴肅查處各種消防違法行為，強化消防行政責任追究，加大對事故單位和責任人的處罰力度。對發生的各類火災事故和檢查中發現的違法行為，依法從嚴查處。

（三）要加快消防基礎設施建設

要深入貫徹落實消防事業發展“十一五”規劃，夯實公共消防基礎設施，保障城鎮公共消防基礎設施建設與城市建設同步發展。一要加強滅火救援應急力量建設。平湖經濟開發區消防站建設工作作為今年嘉興市政府與我市的目標責任制內容之一，年內要完成立項選址并開工建設。平湖經濟開發區和發改、國土資源、規劃建設等有關部門要加快開展相關工作。二要加強社會力量和公共消防設施建設。消防社會力量建設主要是鎮、街道專職消防隊伍達標建設和義務消防隊建設。按照嘉興市的要求，20*年專職消防隊達標建設完成率要達到60%。專職消防隊的建設，一是硬件上的，主要是規范化營房建設，在建好曹橋街道專職消防隊營房的基礎上，今年要加快建設新埭、新倉專職消防隊營房建設，并啟動黃姑、全塘、林埭專職消防隊營房建設。有關鎮、街道必須從思想上引起高度重視，把專職消防隊營房建設納入重要議事日程。這既是上級消防部門的要求，也是嘉興市政府對平湖市政府的要求，要積極推進。二是軟件上的，使專職消防隊的作用得到充分發揮，要從制度、人員、經費、訓練上給予保障。村義務消防隊的建設，要與重點企業的消防安全工作、農村社區的消防安全工作結合起來，要善于借力，實現整合力量、資源共享。公共消防設施的建設，規劃、建設、供水等要同步考慮，重點是加強消防通道和消防栓、消防水源建設，在城區新建、擴建和舊城區路網管網改造，城鎮建成區和工業區都要將消火栓設置到位，并且消防供水可靠；如果暫時達不到要求，有關企業、區塊要選好、建好備用消防水源。三要推進農村社區消防建設。要將村鎮消防安全規劃、消防通道、水源建設等工作納入新農村建設。*部門要依托農村社區警務戰略，完善農村社區警務室消防工作制度，推進農村和社區警務室消防建設，將消防工作納入治安防控體系，全面提高城鄉一體的社會綜合防控火災能力。

（四）要重點整治火災隱患

消防安全，防重于救。火災隱患整治是消防安全工作重要內容、工作重心。一要重點抓好“三合一”場所整治。今年，我市被嘉興市列為“三合一”場所重點整治區域。為此各鎮、街道和有關部門要進一步明確責任、落實措施，*消防要進一步加大執法力度，切實按照要求，做好整治工作，確保全市范圍現有“三合一”場所得到全面消除，并形成長效機制，防止新的“三合一”現象產生，這是硬任務。市防火委要將整治工作進度每月通報，對檢查驗收不過關的鎮、街道要通報批評。二要重點抓好政府掛牌重大火災隱患單位整改。去年我市的政府掛牌重大火災隱患單位仍有慧騰服裝城和華泰箱包遲遲未能完成整改工作，未能摘帽。這里有整改單位主觀上對整改工作重視不夠的原因，也有負責督改的相關鎮、街道和單位對隱患單位整改督促和行政推動力度不夠的原因。對此，必須引起高度重視，火災隱患排查整治過程中，一定要充分發揮行政強制執行等措施的作用，切實維護消防法律的嚴肅性。對整改單位整改中存在的客觀問題，要做好指導、幫助解決，但對整改的要求不能改。今年，我市列入嘉興市掛牌的重大火災隱患單位又有1家（茉織華印刷公司），平湖市級重大火災隱患單位確定了2家（當湖街道神龍池和望湖招待所）。一定要嚴密實施政府、監管部門、責任單位“三位一體”的掛牌督改機制，去年的兩家必須在5月底前完成整改，今年的3家必須在10月底前完成整改。三要切實開展其他專項整治。要積極探索開展居住出租房屋火災隱患整治的機制，抓好出租房、小旅館排查整治工作。*、規劃建設、質監等相關部門要聯合行動，開展建筑消防設施整治。供電、*、質監等部門要重點開展電氣消防安全專項整治，實現源頭控制、技術防范、綜合整治、長效管理。*部門要組織開展人員密集場所專項排查行動，著重消除場所違反消防安全規定的現象。

（五）要深化消防宣傳教育

要深入開展消防宣傳進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進場所、進媒體活動。建立“消防安全教育聯播網”，運用戶外視頻傳媒加強消防公益宣傳。宣傳部門要把消防公益宣傳納入精神文明建設范疇，列入工作計劃，加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體，采用各種形式，大力宣傳消防法律法規和消防工作重大舉措、先進典型和經驗，對忽視消防安全工作導致重特大事故發生的典型事例要堅決予以曝光。司法、科技、勞動保障、安監等部門要把消防常識教育納入法制宣傳、科普教育和日常勞動生產教育培訓內容，教育部門應將消防常識教育納入學生安全教育內容。社區、學校、企業等基層單位要積極開展消防安全教育，切實增強消防意識和自防自救能力，形成群眾參與監督、社會廣泛支持的氛圍，切實提高全民消防安全意識。安全意識不僅在消防安全上，同樣道路交通安全意識也要加強，特別是隨著杭浦高速和跨海大橋的開通，我市區域高速公路里程大量增加，交通安全的意識要進一步加強。

（六）要狠抓消防隊伍建設

建設一支高素質的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。*消防部門要緊緊圍繞學習型、創新型、服務型、效能型、廉潔型機關建設，深入推進“三基”工程建設，強化效能服務，改進機關作風，切實加強消防管理和公共服務。要加強執法業務學習，全面提高執法素質和能力。要按照勤務實戰化要求,提高快速反應和實戰能力，在完成火災撲救任務外,積極參加以搶救人員生命為主的危險化學品泄露、道路交通事故、建筑坍塌、重大安全生產事故和群眾遇險事件的救援工作。要開展消防法律咨詢和技術服務，優化便民利民措施，提高服務質量。

過幾天是“五一”節，各鎮、街道和各部門要結合實際，扎實開展節前消防安全大檢查，消除火災隱患，確保節日期間消防安全。

同志們，消防安全工作責任大、任務重，特別是今年奧運會的消防安全保衛工作責任更大、任務更重。做好消防安全工作，關鍵是狠抓落實。希望大家始終保持高度警惕和清醒的認識，始終保持保一方平安的責任意識，始終保持真抓實干一抓到底的決心，始終繃緊消防安全這根弦，開拓創新，齊心協力，扎實工作，為我市經濟社會更好更快發展，為建設“平安平湖”和諧社會做出更大的貢獻。