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同志們：

經市委研究，專門召開全市黨委（黨組）中心組學習經驗交流暨爭當"五事"干部活動動員會，把兩個會合并召開，主要是基于兩點考慮：一是加強黨委（黨組）中心組學習和開展爭當"五事"干部活動本身是干部隊伍建設和黨的建設的兩個重要方面，二是把相近的會議合并召開，有利于節省時間、提升效能。剛才，范冬巖同志和李雄偉同志分別就進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習、開展爭當"五事"干部活動作了具體的動員部署，講得很好，希望大家會后認真加以貫徹落實。會議對全市15個黨委（黨組）中心組學習先進集體進行了表彰，國土局、*鎮兩個單位進行了交流發言，給大家很多啟發，希望大家認真學習借鑒。下面，我就這兩個問題分別講幾點意見。

一、不斷加強和改進黨委（黨組）理論中心組學習，積極創建學習型黨組織

1、充分肯定近年來我市開展黨委（黨組）中心組學習取得的成績

近年來，全市各級黨組織高度重視黨的理論武裝工作，按照"武裝頭腦、指導實踐、推動工作"的要求，扎實開展中心組學習，不斷提高學習質量和實際效果。市委中心組在拓寬學習方式與途徑等方面作了積極探索，并將學習活動與*大文化建設結合起來，舉辦了"*文化大講堂"，開設了"機關中層干部夜校"，完善了"機關黨支部學習日制度"，取得了較好成效，今年還被評為全省黨委（黨組）理論學習中心組先進單位。部門、鎮鄉街道黨委（黨組）中心組學習呈現了以下三個特點：一是學習的主動性逐步增強。各級黨組織對中心組學習的重要性、必要性認識進一步提高、主動性進一步增強，學習形式更為多樣，學習方法也更加豐富，一些部門、鎮鄉街道主要領導主動深入基層調查研究，撰寫調研文章，做輔導報告，大大增強了全市黨員干部開展理論學習的主動性和積極性。二是學習的規范性不斷提高。各級中心組嚴格按照要求，逐步健全規范各項學習制度，并在學習組織、學習目標、學習內容、學習評價等方面都做了有益的探索，取得了階段性的成效。如檢察院提出了"重心前移、上下互動"的學習方法，交通局提出"四結合"的學習方法，*街道的"三項學習制度"，*鎮的"研究性學習制度"，*街道的"送學幫學制度"，*鎮的"述學督學制度"等等，都值得全市各級黨委中心組借鑒和學習。三是學習的實踐性顯著增強。在學習的過程中，各中心組能夠把上級的要求同單位的實際結合起來、把理論和實踐結合起來、把學習和思考結合起來，有針對性地加以學習。通過學習，充分調動了黨委班子和中層干部主動學習思考的積極性，促進了領導方式、思維方式、工作方法的轉變。如市國土局黨委中心組今年以來，中心組成員就已經撰寫了20篇理論文章或調研報告，每位中心組成員全年學習調研時間累計在30天以上，有效地促進了工作開展。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市黨委（黨組）中心組學習還存在一些不足：如對中心組學習的認識上還存在偏差，有些流于形式；學習中還不同程度地存在就理論談理論、空對空的現象；學習針對性、目的性有時還不是很明確，沒有充分發揮中心組作為領導班子溝通思想、交流工作、討論研究的重要平臺作用，存在以邀請專家學者作學習輔導代替集體學習討論的傾向。這些問題需要我們在今后的學習實踐中不斷加以改進。

2、充分認識加強和改進黨委中心組學習的重要意義

重視學習、勤于學習、善于學習，是我們黨的優良傳統和鮮明特色，是我們黨不斷走向成熟的標志，是我們黨不斷成長、發展和自我完善的動力和源泉。以同志、鄧小平同志、同志為核心的黨的三代中央領導集體和以同志為總書記的黨中央，一以貫之地把加強學習作為一項關系黨和國家事業興旺發達的戰略任務來對待、來倡導、來堅持。黨的十七屆四中全會、省委十二屆六次全會明確提出要建設馬克思主義學習型政黨，其重要陣地就是各級黨委的理論學習中心組。同時我們要看到，當今世界正處在大發展大變革大調整大轉型時期，知識創造和更新速度大大加快，每個人都感覺到了"知識爆炸"、"信息爆炸"的挑戰。我們干部隊伍出現了"本領恐慌"，"老辦法不管用、新辦法不會用"。最主要原因也就在于一些干部沒有把學習作為一項重要任務來抓；干部隊伍學習的氛圍、學習的風氣整體還不濃，相互之間比待遇、比舒服。要看到，學習是與時俱進的保障，是廣大黨員適應世情、黨情、國情變化，不斷提升自我修養、開闊眼界、提升境界、提高覺悟，做好各項本職工作的需要。所以，要適應當前的形勢變化，我們必須高度重視理論學習，充分發揮好黨委中心組學習這一平臺的作用，推動全市領導班子和領導干部理論素質和領導能力的提升，帶動全市各個層面學習風氣的好轉。

3、不斷提高全市各級黨委中心組學習的水平和實效

一是要端正態度，樹立良好學風。要端正學習目的，努力防止無用主義的學習情緒，充分認識到學習的目的在于指導實踐、促進自身的成長，真正把學習作為第一任務，靜下心來學習、靜下心來思考，去掉浮躁氣、多些書生氣。要嚴肅學習風氣，堅決杜絕形式主義的學習過程，樹立健康的學習過程觀，通過學習過程的體驗，使自己能夠更加深入地關注基層群眾，更加全面地把握社情民意，更加準確地分析現象本質。要嚴守學習規范，樹立正確的學習紀律觀，踏踏實實、認認真真學習。

二是要注重實效，做到學以致用。要切實做到開卷有益，堅持有選擇性地學。多讀好書、善讀好書，缺什么、補什么，做到學以益智、學以勵志、學以立德、學以修身。要切實做到舉一反三，堅持有創造性地學。孔子說，"學而不思則罔，思而不學則殆"。我們在學習的同時，還要把學習與思考結合起來。通過學習真正領會精神實質，達到學有所獲、用有所成的目的。要切實做到學以致用，堅持有目的性地學。學習的目的在于運用。要把學習理論與全市經濟社會發展的大局結合起來，與本部門、本崗位的實際問題結合起來，努力把黨的基本理論轉化為奮力追趕、攻堅克難的信心決心，轉化為分析問題、解決矛盾的思路方法，轉化為推進落實、創新發展的工作舉措。

三是要加強領導，建立長效機制。要強化組織領導，把理論學習納入"一把手"工程，一級抓一級、層層抓落實，組建學習班子、配備學習秘書、制定學習計劃、注重學習過程、量化學習評價，確保學習做到定人、定點、定時、定題，一絲不茍，一刻不松。要強化制度建設，進一步健全集體學習制度、學習培訓制度、專題調研制度、通報交流制度、評價考核制度和檔案管理制度，嚴防"走過場、耍花槍、媒體秀"的現象，確保各項學習任務落到實處。要細化監督考核，進一步做好對領導干部理論學習的監督考核工作，通過建立完善檔案制、學分制、目標制等辦法，既使監督考核成為規范中心組成員自覺學習的保障，更要讓監督考核成為推動中心組成員用心學習、學有所得的持久動力。

二、著力加強"五事"干部隊伍建設，為推進我市經濟社會發展提供有力保障

1、統一思想，充分認識加強"五事"干部隊伍建設的重要性、緊迫性

人是生產力中最活躍、最積極的因素。管住、管好了人，就沒有管不住、辦不好的事，反之，抓工作不去抓人，等于沒有抓住根本。所以說，管人管事的核心是管人。同志就說過，"政治路線確定之后，干部就是決定的因素。"黨的十七屆四中全會明確提出，"要深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍。"10月21日召開的省委十二屆六次全會指出，要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，全面推進黨的建設，著力建設高素質領導班子和干部隊伍。我們這次開展爭當"五事"干部活動，一方面是認真貫徹落實中央和省委最新會議精神的具體體現，另一方面對于*發展來說，更是具有重要的現實意義。我們*曾經是金華地區的經濟老大，但上世紀90年代末以來，*先后被義烏、永康超越。特別是"畫溪事件"以后，*經濟的發展速度相對比較緩慢，20*年經濟發展速度位列金華9個縣市區倒數第一，農民人均純收入也低于全省平均水平。*在基礎、人才、資源等都相對占優的情況下，發展卻相對落后。對此，黨委政府負有責任，廣大黨員干部也同樣有責任。這就需要我們認真反思。近年來，市委、市政府在加強干部隊伍建設方面做了許多工作，取得了明顯成效，部門機關干部尤其是領導干部的精神狀態和工作作風有了較大轉變，鎮鄉街道干部的事業心、責任心逐步增強，干事創業的氛圍日益濃厚。今年以來，我市經濟發展總體企穩向好，主要經濟指標增幅在金華市位置進一步前移，今年1-9月份，全市GDP同比增長8%，自20*年來首次超過金華市平均水平。社會總體保持穩定，特別是多年以來的歷史遺留難題紅椿巷區域舊城改造拆遷工作取得突破性進展。這些成績的取得，與全市廣大干部的努力工作是分不開的。但我們也要清醒地看到，當前我市干部隊伍建設與我市實現奮力追趕、再創輝煌的目標，與廣大企業、群眾對機關辦事效率、服務效能的要求還有一定差距。這次在全市部署開展爭當"五事"干部活動，就是要通過這一載體，總結提升紅椿巷區域舊城改造拆遷工作精神，鞏固第二批學習實踐活動成果，在開展第三批學習實踐活動中不斷提高干部隊伍創業創新的能力，充分發揮廣大干部在推進*經濟社會發展中的主導作用、表率作用，帶動全市上下團結一心、奮力進取，推動全市經濟社會實現新跨越。

2、明確目標，加強領導，確保爭當"五事"干部活動取得實實在在的效果

一是明確目標，扎實推進。爭當"五事"干部，"肯干事、會干事、干成事、能共事、不出事"就是我們的目標。肯干事，就是愿意為老百姓做實事；會干事，就是有做工作的能力和水平；干成事，指的就是結果，積極完成各項工作任務；能共事，就是講民主集中制，講班子團結；不出事，就是加強黨風廉政建設，守住法律和道德底線，希望干部能夠安全著陸。市委決定用兩年左右的時間來開展此項活動，通過幾年的努力，造就一支高素質的干部隊伍。各單位黨組織要明確目標要求，針對本單位實際情況，精心部署，認真組織，制定詳細計劃，扎實有序推進，確保順利完成各項工作任務。

二是加強領導，落實責任。爭當"五事"干部活動，主體是每位黨員干部，離不開每位黨員干部各自的努力，但這又絕不是黨員干部的個人之事，而是關乎整個干部隊伍建設、黨的建設的重要工作，是推進工作落實、推動經濟社會發展的重大舉措。各單位黨組織要從全局和戰略的高度來認識這次活動重要性，加強領導，落實責任，通過加強教育、管理、考核，積極引導廣大黨員干部爭做"五事"干部。特別是各單位一把手要切實承擔起帶班子抓隊伍的主要責任，積極履行職責。會后要抓緊成立相應的領導小組，科學分工、合理安排，分解任務、落實責任，確保活動順利開展。

三是強化導向，營造氛圍。用什么樣的人，不用什么樣的人，是一根標桿，是一種導向。堅持正確的用人導向，是干部隊伍建設的最關鍵環節，也是爭當"五事"干部活動能否取得實效的關鍵。要把"五事"作為用人導向，把"五事"干部用起來，形成"肯干事的人有機會，會干事的人有舞臺，干成事的人有地位"的良好用人環境；同時宣傳部門要充分發揮輿論導向作用，及時宣傳報道涌現出來的先進典型，以此來更好地激勵大家爭當"五事"干部，努力在全市形成爭當"五事"干部的濃厚氛圍。市委組織部、市紀委要加強對黨員干部的管理、監督和考核，獎優罰劣，獎出良好的工作導向來，獎出爭當"五事"干部的氛圍來。

四是注重實效，推進工作。開展活動是載體、抓手，最終目的是為了推進工作落實、推動經濟社會發展。檢驗此次活動有否取得實效，一方面要看我們干部的責任心有否增強、工作水平有否提高、在群眾中的形象有否改善，另一方面更要看我們的經濟發展、城鄉建設、維護穩定等各項工作是否很好地推進。因此，在活動中，廣大黨員干部要把爭當"五事"干部與做好本職工作結合起來，以虛促實，推進工作落實，促進我市經濟社會取得新的發展。

同志們，學習是共產黨人的終身課題，干部隊伍是經濟社會發展的根本保證。希望各級各部門不斷加強理論中心組學習，扎實組織開展爭當"五事"干部活動，進一步提升我市干部隊伍思想政治素質和工作能力水平，為全市經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。