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同志們：

一、凝心聚力，勤奮實(shí)干，街道經(jīng)濟(jì)工作取得顯著成績(jī)

一是綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。20*年街道規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值完成201288.3萬(wàn)元，占年計(jì)劃的207.51%，同比增長(zhǎng)265.5％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成23022萬(wàn)元，占年計(jì)劃的100.1%，同比增長(zhǎng)38.13%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值完成2*76萬(wàn)元，占年計(jì)劃的128.63%，同比增長(zhǎng)96.17%；一般財(cái)政預(yù)算收入完成410萬(wàn)元，占年計(jì)劃的100.8%，同比增長(zhǎng)47%；完成固定資產(chǎn)投資46000萬(wàn)元，占年計(jì)劃的100％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成5800萬(wàn)元，占年計(jì)劃的100％，同比增長(zhǎng)13.99%。20*年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5600元（預(yù)估），較2007年同期增加420.3元，增幅比例為13.14%。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。我們積極實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)、土地平整保障、招商引資提速、新農(nóng)村建設(shè)增效”戰(zhàn)略，深入開(kāi)展“親情招商”、“產(chǎn)業(yè)招商”、“平臺(tái)招商”活動(dòng)，20*年引進(jìn)項(xiàng)目28個(gè)，簽約項(xiàng)目總投資10.51億元；已落實(shí)建設(shè)用地的項(xiàng)目7個(gè)，等待落實(shí)建設(shè)用地的項(xiàng)目21個(gè)。初步形成“以石化產(chǎn)業(yè)為龍頭、新型建材和裝備制造為兩翼、倉(cāng)儲(chǔ)物流為依托”的良好發(fā)展格局。在其他重點(diǎn)建設(shè)方面：

（1）做活了土地資源文章，移山造地已累計(jì)平整土地約4000畝，完成投資3.6億元，為工業(yè)園區(qū)下一步發(fā)展儲(chǔ)備了土地資源；

（2）完成李黃溝北段617米洪道疏通整治，泥麻沙溝*段洪道綜合疏通整治工程正在抓緊施工。洪道整治完畢后，僅泥麻沙溝一線(xiàn)就可提供約1000畝有效工業(yè)用土地；

（3）協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)局投資300萬(wàn)元建成工業(yè)園區(qū)石化基地運(yùn)輸專(zhuān)用道路（長(zhǎng)約770米，寬13米），并架設(shè)路燈、敷設(shè)了雨水管道；

（4）協(xié)調(diào)電力部門(mén)進(jìn)行了工業(yè)園區(qū)330千伏供電線(xiàn)路建設(shè)和*地區(qū)35千伏供電線(xiàn)路改造，協(xié)調(diào)對(duì)亞華公司廠(chǎng)區(qū)周邊7座電力塔座進(jìn)行拆除，為亞華公司消除企業(yè)安全隱患和新擴(kuò)建4-6萬(wàn)立方米罐區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；

（5）完成齒輪廠(chǎng)社區(qū)街巷道路改造工程400米、*村報(bào)恩寺路面改造150米（其中：齒輪廠(chǎng)社區(qū)街巷道路兩側(cè)還規(guī)劃了寬約2.5米，總長(zhǎng)度為100米的綠化帶，為美化社區(qū)提升形象打下了基礎(chǔ)。）

（6）完成蘭州市重點(diǎn)工程西北出口整治拆遷任務(wù)：根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一安排和規(guī)劃要求，我街應(yīng)拆遷房屋面積約17062.76㎡，分兩期進(jìn)行拆遷。我街提前30天完成一期拆遷任務(wù)，實(shí)際拆遷面積10293.87㎡，目前整治路段已完成全面改造通車(chē)。

三是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)，積極推進(jìn)了新農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)。異地選址定點(diǎn)的南坡坪新農(nóng)村安居住宅工程（建設(shè)面積41萬(wàn)㎡），各項(xiàng)準(zhǔn)備工作一基本就緒，一期工程4月底前將正式開(kāi)工建設(shè)。

四是民生問(wèn)題有效解決。全面落實(shí)“463”幫扶工程，加快社會(huì)保障體系建設(shè)。全年累計(jì)投入資金66.196萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)4169名優(yōu)撫對(duì)象和困難人群進(jìn)行幫扶慰問(wèn)。截至目前，轄區(qū)城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)保2958人，募集醫(yī)療保險(xiǎn)基金55.11萬(wàn)元；“新農(nóng)合”參合農(nóng)民達(dá)到1396戶(hù)4212人，占轄區(qū)農(nóng)村總戶(hù)數(shù)（1479戶(hù)）的94.3％。募集新農(nóng)合基金8.424萬(wàn)元，20*年為17人次報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償費(fèi)用2.9878萬(wàn)元；開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)達(dá)486人次，提供和用工信息崗位數(shù)800個(gè)，創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)，開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位26個(gè)，開(kāi)發(fā)公益性崗位9個(gè)，樹(shù)立安置就業(yè)示范點(diǎn)1個(gè)，推薦申辦下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款9人次4萬(wàn)元，開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)212人，實(shí)現(xiàn)下崗、失業(yè)及困難人員就業(yè)546人，緩解了“就業(yè)難”壓力。進(jìn)一步規(guī)范民政“低保”工作，做到了應(yīng)保盡保，街道共有13515戶(hù)（次）3.197萬(wàn)人（次）享受金額達(dá)到332.6151萬(wàn)元，低保發(fā)放準(zhǔn)確率達(dá)到99％以上；對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難家庭，全部納入農(nóng)村“低保”，全年累計(jì)發(fā)放289戶(hù)（次）740人（次）金額10.0434萬(wàn)元；落實(shí)城鄉(xiāng)大病救助38人，救助資金10.5萬(wàn)元；發(fā)放城鄉(xiāng)低保戶(hù)取暖補(bǔ)貼67.193萬(wàn)元，發(fā)放城鄉(xiāng)“低保”邊緣戶(hù)取暖補(bǔ)貼294戶(hù)12.42萬(wàn)元；發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼282戶(hù)91.368萬(wàn)元。

五是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化平安街道建設(shè)。充分發(fā)揮街道社區(qū)兩級(jí)信訪(fǎng)、調(diào)解功能，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，*年受理解決群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)7件（其中網(wǎng)上信訪(fǎng)2件），同期下降36％，做到了“三無(wú)”（即：無(wú)群體訪(fǎng)、無(wú)越級(jí)訪(fǎng)、無(wú)非正常訪(fǎng)），達(dá)到了穩(wěn)定群眾情緒、化解矛盾的目的。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定促發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

六是社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。積極開(kāi)展了創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、“六大整治”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，改變了城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”的局面，轄區(qū)村、社區(qū)面貌明顯好轉(zhuǎn)。開(kāi)展制止違法建設(shè)巡查，制止、處理違法建設(shè)10起，先后投入40余萬(wàn)元用于轄區(qū)重點(diǎn)地段整治、社區(qū)辦公場(chǎng)所維修粉刷、宣傳牌制作等工作。人口和計(jì)生工作管理服務(wù)水平不斷提高。發(fā)放農(nóng)村獨(dú)生子女費(fèi)267戶(hù)2.548萬(wàn)元；發(fā)放兩女結(jié)扎戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)金2人0.6萬(wàn)元；發(fā)農(nóng)村計(jì)生戶(hù)特別扶助5人0.53萬(wàn)元；獎(jiǎng)勵(lì)扶助農(nóng)村計(jì)生戶(hù)1人600元；獨(dú)生子女養(yǎng)老儲(chǔ)蓄15戶(hù)儲(chǔ)蓄資金0.57萬(wàn)元；20*年轄區(qū)人口出生率4.3‰、計(jì)劃生育率98%、自增率2‰、綜合節(jié)育措施率98%、獨(dú)生子女優(yōu)惠政策落實(shí)率100%。科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

二、對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的基本分析

不尋常、不平凡的20*年已經(jīng)過(guò)去，在總結(jié)以往取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難。一是工作進(jìn)展不平衡問(wèn)題。例如在招商引資方面，受政策和多種因素制約，大多數(shù)單位20*年度都未能引進(jìn)到新項(xiàng)目；二是工作缺少“亮點(diǎn)”、項(xiàng)目缺少“強(qiáng)點(diǎn)”。總結(jié)*年總體工作，雖然基本沒(méi)有弱項(xiàng)，但是沒(méi)有抓出能夠在全區(qū)叫得響的亮點(diǎn)工作，尤其是在項(xiàng)目建設(shè)上缺乏“一錘定音”的大項(xiàng)目，能夠納入省市重點(diǎn)的項(xiàng)目屈指可數(shù)，獲得上級(jí)的支持也少；三是金融危機(jī)的影響開(kāi)始顯現(xiàn)。受金融危機(jī)影響，工業(yè)園區(qū)石化基地已入駐企業(yè)效益從高位回落，尤其是東興鋁業(yè)、陽(yáng)光碳素等冶煉企業(yè)首當(dāng)其沖，對(duì)街道和工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)值任務(wù)有很大沖擊，很多項(xiàng)目都受到融資制約，建設(shè)速度減緩；四是農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民增收難度也進(jìn)一步加大。

分析產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因，既有客觀(guān)方面的原因，也有主觀(guān)努力不夠的因素。例如：制約街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展的要素仍比較突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁還有待進(jìn)一步提高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和“一村一品”創(chuàng)建水平不高，農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大；受諸多不利因素的影響，工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目招商中大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不夠多，部分項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不快；街道整體工作特色不夠鮮明，有些重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，階段性工作進(jìn)展不夠理想，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的思路和辦法還不夠多；發(fā)展大局，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，有些同志過(guò)分強(qiáng)調(diào)困難，得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取，效能建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些都與與當(dāng)前全區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位，加快發(fā)展的大環(huán)境形成了很大反差，很值得我們深思和反省。

同志們，2009年已經(jīng)過(guò)去一個(gè)季度，還有不足10個(gè)月的工作時(shí)間，面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，加之隨著鐵路編組站項(xiàng)目征地全面啟動(dòng)、新農(nóng)村住宅小區(qū)開(kāi)工建設(shè)等多項(xiàng)重點(diǎn)工作的展開(kāi)，一些深層次的矛盾和熱難點(diǎn)問(wèn)題將會(huì)變得較為突出，也會(huì)從一定程度上影響到轄區(qū)的穩(wěn)定大局。盡管我們?cè)?年的工作實(shí)踐中積累并具備了一定的應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)與能力，但是我們的思想觀(guān)念、工作理念以及方式方法還不能完全適應(yīng)“兩區(qū)”形勢(shì)和任務(wù)的新發(fā)展和新變化。因此，我們要冷靜分析，堅(jiān)定信心，科學(xué)應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷調(diào)整工作理念和方式方法，以飽滿(mǎn)的工作熱情，良好的精神狀態(tài)，切實(shí)強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)街道各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)

2009年是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，搶抓機(jī)遇，逆勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，今年街道經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委九屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持既定的發(fā)展定位、發(fā)展方向和發(fā)展思路，積極應(yīng)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，突出“和諧、提升”主題，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以和諧發(fā)展為目標(biāo)，以民生工作為主線(xiàn)，加快建設(shè)工業(yè)大街步伐，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

概括起來(lái)我認(rèn)為就是“強(qiáng)項(xiàng)目、促增長(zhǎng)、重民生、保穩(wěn)定”四句話(huà)12個(gè)字。之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)這樣去理解，即：

“促增長(zhǎng)”是2009年街道經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)；“強(qiáng)項(xiàng)目”是2009年街道經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向；“重民生”是2009年街道經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；“保穩(wěn)定”是2009年街道經(jīng)濟(jì)工作的重要保障。

今年街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：今年街道規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成36.12億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成26500萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值完成23690萬(wàn)元；一般財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)25％；完成固定資產(chǎn)投資13億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6786萬(wàn)元。農(nóng)民人均收入較20*年增幅12%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在3.6‰以?xún)?nèi)。

同志們：目標(biāo)凝聚人心，形勢(shì)催人奮進(jìn)。做好今年的街道經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大。能否完成2009年街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，取決于我們的思想觀(guān)念是否與時(shí)俱進(jìn)，取決于我們的精神狀態(tài)是否昂揚(yáng)向上，取決于我們的工作作風(fēng)是否求真務(wù)實(shí)。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，保持街道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！