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這次市民政系統(tǒng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大、中紀(jì)委十七屆三中全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委七屆四次全會(huì)以及地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神、自治區(qū)民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、20**年工作簡(jiǎn)要回顧

20**年，市民政局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆二中全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委七屆三次全會(huì)以及地、市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨鳳廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷推動(dòng)民政事業(yè)大發(fā)展，各項(xiàng)工作取得的了顯著的成績(jī)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢反腐倡廉思想根基

一是抓學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)黨的十七大和中紀(jì)委二次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)精神,地、市“三干”會(huì)議以及紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神作為主要內(nèi)容，以學(xué)習(xí)章華生、艾買(mǎi)爾.依明、姜英等同志的先進(jìn)事跡，公民道德教育、民族團(tuán)結(jié)教育、政治形勢(shì)教育和集中開(kāi)展“反分裂斗爭(zhēng)再教育、揭批暴力恐怖罪行”活動(dòng)等作為反腐倡廉教育的活教材。干部職工積極撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)等。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，全局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到在新形勢(shì)下，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)。二是扎實(shí)有效地開(kāi)展了第七個(gè)公民道德建設(shè)、第26個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月和扶貧幫困、向四川地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛(ài)心、學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，干部職工走向街頭,開(kāi)展民政業(yè)務(wù)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳單、醫(yī)療服務(wù)等便民利民服務(wù)活動(dòng)。系統(tǒng)的黨員干部職工為定點(diǎn)扶貧村捐款達(dá)萬(wàn)余元，開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”捐款達(dá)近萬(wàn)元,向四川地震災(zāi)區(qū)捐款、并交納“特殊黨費(fèi)”，共計(jì)3000余元。提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任意識(shí)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制

嚴(yán)格按照地、市“三干會(huì)”和紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議提出的黨鳳廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)組織召開(kāi)了局支部會(huì)議，認(rèn)真研究安排部署20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合民政工作實(shí)際，提出了新的工作思路和具體措施，確定了工作重點(diǎn)。一是調(diào)整充實(shí)了民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化班子成員責(zé)任分解，加大責(zé)任考核和責(zé)任追究并明確了每個(gè)成員的責(zé)任范圍，責(zé)任內(nèi)容,做到責(zé)任到人。二是層層簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。三是制定并下發(fā)了《**市民政系統(tǒng)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確目標(biāo)任務(wù)和具體要求。

(三)加大督查力度，強(qiáng)化責(zé)任考核

轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，為民辦實(shí)事、做好事是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體體現(xiàn)。根據(jù)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)確定的目標(biāo)任務(wù)和具體要求，組織有關(guān)人員會(huì)同市財(cái)政在6月15日和11月11日二次對(duì)四鄉(xiāng)二鎮(zhèn)一場(chǎng)及街道辦事處的民政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行了督查。積極配合地區(qū)民政、審計(jì)部門(mén)對(duì)市民政系統(tǒng)20**年的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。取得了全地區(qū)四項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的兩項(xiàng)第一、兩項(xiàng)第二、第三的好成績(jī)。加大各項(xiàng)工作的督查考核力度，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí),真正從根本上解決了黨風(fēng)、糾風(fēng)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化責(zé)任追究，保證落實(shí)到位。一年來(lái)，各項(xiàng)工作做到年初有安排、有計(jì)劃、平時(shí)有督查，年中有總結(jié)、有考核。上下之間相互配合、相互支持，有力地推動(dòng)了民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有序開(kāi)展。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)良好現(xiàn)象

一年來(lái)，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與鞏固“人民滿(mǎn)意單位”成果有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任,確定糾風(fēng)工作重點(diǎn)任務(wù)。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化責(zé)任分解,制定實(shí)施方案。把糾正群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng)作為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。二是層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，以確保糾風(fēng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是在機(jī)關(guān)、局屬單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、街道辦事處選聘了10名行風(fēng)評(píng)議員和效能監(jiān)督員。加強(qiáng)民主監(jiān)督，更好的推動(dòng)民政系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。四是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。設(shè)立公開(kāi)欄、公開(kāi)內(nèi)容以“六公開(kāi)一監(jiān)督”為核心，強(qiáng)化外部監(jiān)督，使對(duì)外公開(kāi)事項(xiàng)得到進(jìn)一步充實(shí)，有效地方便群眾，提高了辦事效率。設(shè)立舉報(bào)箱，公開(kāi)舉報(bào)監(jiān)督電話。五是推行行風(fēng)示范窗口活動(dòng)，遵循“公開(kāi)、公正、效率、便民”和“依法行政、限時(shí)承諾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，開(kāi)展便民利民服務(wù)。積極開(kāi)展創(chuàng)建民政基層窗口行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位活動(dòng),20**年受到自治區(qū)民政廳的命名**市民政局、社會(huì)福利院、市民政局婚姻登記服務(wù)中心、市民政局低保辦等4個(gè)“自治區(qū)民政系統(tǒng)基層窗口先進(jìn)單位”。六是認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，查找自身存在的不足，加大整改力度。20**年3月份召開(kāi)了民政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議大會(huì)，3名行風(fēng)評(píng)議員代表在大會(huì)上做評(píng)議發(fā)言。局支部針對(duì)評(píng)議提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真研究制定整改措施。八是積極參與了地區(qū)《阿廣行風(fēng)熱線》直播節(jié)目。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織和準(zhǔn)備,以此為平臺(tái)，與人民群眾面對(duì)面宣傳了民政法規(guī)，民政局的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人準(zhǔn)確地解答了群眾提出的問(wèn)題。

20**年，市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成績(jī)。但我們還應(yīng)清醒的看到，我們工作中還存在著一些問(wèn)題和不足。主要是:反腐倡廉學(xué)習(xí)教育還不夠深入，聯(lián)系實(shí)際還不夠緊密；如何加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處，還需要認(rèn)真研究和加強(qiáng)；如何適應(yīng)新的形勢(shì)和要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，充分發(fā)揮職能作用，保證監(jiān)督檢查到位也有待探討和加強(qiáng)。

二、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

20**年是新中國(guó)成立60周年，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年，也是市民政部門(mén)全面落實(shí)“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的關(guān)鍵一年。我們要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照地、市三干會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的工作部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),著力解決民政系統(tǒng)黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化制度建設(shè),加大工作力度,狠抓任務(wù)落實(shí)為推進(jìn)民政事業(yè)全面發(fā)展提供有力保障。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高開(kāi)展反腐倡廉思想認(rèn)識(shí)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持局機(jī)關(guān)和局屬單位每月一次黨風(fēng)廉政專(zhuān)題教育。學(xué)習(xí)教育要以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)思想道德教育，筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),使民政系統(tǒng)的黨員干部牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育，黨紀(jì)黨規(guī)教育、典型示范和警示教育、社會(huì)主義榮辱觀教育，廣泛開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育，不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)，在系統(tǒng)全體黨員干部中，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章和政治紀(jì)律、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的督促檢查，樹(shù)立民政系統(tǒng)廉勤兼優(yōu)的新形象，不斷把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)引向深入。

（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

按照統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨政第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員認(rèn)真履行分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，層層簽訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書(shū)。抓好責(zé)任落實(shí)。

（三）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性修養(yǎng)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要結(jié)合地、市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，緊緊圍繞地、市三干會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，通過(guò)增強(qiáng)黨性，改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。開(kāi)展多種形式的反腐倡廉教育和第十一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。要重點(diǎn)檢查民政各項(xiàng)工作到位和服務(wù)情況，民政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況。防止借婚姻登記搭車(chē)收費(fèi)，社團(tuán)登記亂收費(fèi)，城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)優(yōu)親厚友，優(yōu)撫安置“吃、拿、卡、要”等各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。管好用好救災(zāi)救濟(jì)款、低保金、撫恤金、福利彩票公益金等民政專(zhuān)項(xiàng)資金，嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金的發(fā)放程序和辦法，加大跟蹤檢查和資金審計(jì)力度。

（五）加大源頭治理力度,推動(dòng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)

制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。用改革創(chuàng)新的精神，切實(shí)加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，努力形成反腐倡廉的制度體系。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，凡是涉及干部人事問(wèn)題，工程項(xiàng)目建設(shè)、重大資金開(kāi)支等重大事項(xiàng)都要嚴(yán)格按制度和程序辦事，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，自覺(jué)接受監(jiān)督。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的管理。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律和預(yù)算資金收支管理制度、政府采購(gòu)制度、項(xiàng)目工程招投標(biāo)制度，嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度辦事。堅(jiān)持大額支出集體研究，按集體作出的決定執(zhí)行。三是要嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度，實(shí)行責(zé)任追究的具體措施，加強(qiáng)對(duì)行政審批的規(guī)范和監(jiān)督，確保公正、廉潔執(zhí)法。四是推進(jìn)民政系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作。規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式，完善暢通政務(wù)公開(kāi)渠道，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。在政務(wù)服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一道程序上都要公開(kāi)透明，按章辦事。

同志們，20**年的黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們?cè)谑形⒄恼_領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展的新局面，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。以黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。