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過去的五年，是*改革開放和經濟建設取得新突破、各項社會事業蓬勃發展的五年，也是五屆市政協積極進取、團結奮斗，不斷開創新局面的五年。五年來，市政協在市委的領導下，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督和參政議政三大職能，為我市經濟社會發展做出了重要貢獻。由于年齡和工作變動等原因，楊光明、馮志強、嚴志祥、嚴憲文等同志，不再擔任新一屆政協的領導職務。長期以來，他們忠于職守，開拓創新，為推進我市人民政協工作，為*的發展付出了辛勤努力，留下了許多寶貴經驗，贏得了全市廣大干部群眾和社會各界人士的尊重和信任。借此機會，我代表中共*市委，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

新班子要有新氣象，新起點要有新作為。今后五年是全面貫徹落實科學發展觀的重要時期，也是推動*科學發展、跨越發展、和諧發展的戰略機遇期。特別是當前，受國際金融危機的沖擊，推動*經濟社會發展面臨著新的困難和挑戰，全市上下要堅定信心，團結一致，迎難而上，扎實工作。各級政協組織要切實增強政治責任感和歷史使命感，充分發揮自身優勢，積極履行職能，努力在保增長、保民生、保穩定中有所作為，多做貢獻。

一要緊緊圍繞第一要務，建真言、獻良策。發展是第一要務，是全市的中心工作。全市各級政協組織要把促進發展作為履行職能的重中之重，服從和服務于科學發展、加快發展這個大局，自覺做到政協工作與黨委、政府的工作協調統一。要堅持以經濟建設為中心，把咨政建言、出謀獻策的重點放在對經濟社會發展趨勢的把握上，放在對*改革發展深層次矛盾的分析上，放在對事關全市發展戰略性問題的思考上，努力提高政協工作的實效性和針對性。要圍繞如何應對金融危機，抓住國家擴大內需的政策機遇，實現保增長、保民生、保穩定的目標；如何落實“一主導三帶動六突破”的總體思路，積極探索推動*又好又快發展的新路子；如何落實“十一五”規劃，調整產業結構，加快實施項目帶動和工業強市戰略；如何合理開發與利用資源，發展循環經濟，保護生態環境等重大課題，積極開展調查研究、咨詢論證和建言獻策活動，力爭使履職成果更多地轉化為推動經濟社會發展的現實力量。同時，要充分發揮政協聯系工商人士和民營企業家的優勢，努力在招商引資、引進項目、擴大合作交流中發揮積極作用。

二要扎實推進民主監督，抓大事、求實效。民主監督是政協章程賦予人民政協的重要職能，也是廣大政協委員義不容辭的責任。全市各級政協組織要以對事業和人民高度負責的態度，認真履行監督職能，在監督中支持、在支持中監督，形成推進民主監督的良性運行機制。要重點圍繞改革發展的重大問題、法律法規的實施、黨委政府重大決策的貫徹執行，圍繞國家擴內需、保增長資金的使用，以及機關工作人員廉潔勤政等各個方面，通過視察調研、民主評議、政協提案等形式，有計劃有組織地開展監督，推動各項政策措施的落實。要堅持經常性監督與專項監督相結合，民主監督與社會監督、輿論監督相結合，不斷探索監督工作的新途徑、新方法、新措施，使民主監督更加扎實、更加有效。

三要充分發揮政治優勢，聚合力、促和諧。力量源于團結，事業成于和諧。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，具有聯系面廣、位置超脫的優勢，是黨聯系社會各界群眾的重要橋梁和紐帶，在增進團結、促進社會和諧中具有不可替代的重要作用。各級政協組織和政協委員要切實增強“團結”意識、“合作”意識，團結好各方力量，協調好各方關系，最大限度地調動一切積極因素，在全市上下進一步形成和衷共濟、團結奮斗的強大合力。要圍繞全市經濟社會發展和政治生活中的重要事項，主動加強政治協商，做到政治協商在黨委決策之前、在政府執行之前、在人大通過之前，充分發揮人民政協在民主決策中的重要作用。要深入了解民情，充分反映民意，促進群眾最關心、最直接、最現實的利益問題有效解決。要協助黨委、政府處理好新形勢下的人民內部矛盾，多做協調關系、化解矛盾、理順情緒、增進共識的工作，多做穩人心、暖人心、聚人心的好事實事，積極營造團結融洽、和諧穩定的社會環境。

四要不斷加強自身建設，轉作風、樹形象。搞好自身建設是政協履行職能的重要基礎和保證。新一屆政協要主動適應新形勢、新任務的要求，繼續發揚優良傳統，不斷加強自身建設，努力把履職能力提高到一個新水平。要結合深入學習實踐科學發展觀活動，切實加強政協常委會自身建設，推進政協履行職能的制度化、規范化、程序化。要進一步加強政協機關建設，加快培養高素質的干部隊伍，改進工作作風，提升工作效能，努力創建學習型、服務型機關。要加強委員隊伍建設，創新履職平臺，暢通民主渠道，不斷提高委員的參政議政能力。各位委員要珍惜政治榮譽，深入實際、走向基層、貼近群眾，主動建言獻策，積極參政議政，憑業績贏得尊重，靠有為樹立形象，為政協組織增光添彩。

人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組織部分，支持和加強政協工作是黨委的重要職責。各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識人民政協的重要地位和作用，把政治協商納入決策程序，主動溝通意見和通報情況，主動幫助解決實際困難和問題，為人民政協履行職能、開展工作創造更好的條件。要暢通民主監督的渠道，認真傾聽來自人民政協的批評和建議，努力提高決策的科學化、民主化水平。要積極完善政協提案辦理制度，督促有關部門按照管轄范圍和業務分工，分級負責，歸口落實，認真辦理政協建議案和委員提案，做到件件有回音、事事有著落。

各位委員、同志們，回顧過去，我們風雨同舟，共創輝煌；展望未來，我們目標一致，任重道遠。讓我們攜起手來，同心同德，群策群力，開拓進取，扎實工作，為建設富裕文明和諧新*而努力奮斗！