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計生半年工作總結
今年以來,麻城市人口計生局以爭創全省計劃生育優質服務先進縣(市)為目標,以開展優質服務為載體,全面加強市、鄉服務站建設,在計劃生育科技工作方面做了大量工作。
一、全面加強市、鄉計劃生育服務站規范化建設
今年以來,全市投資近100萬元,用于改造市、鄉計劃生育服務站。19個鄉鎮服務站有13個站進行了規范化改造,按標準設置科室,對手術室進行了改造和裝修,統一了計生外觀形象和標識,統一了服務人員的著裝。宋埠、中驛、白果等計生服務站成為我市鄉鎮計生服務站的新樣板。市計生站硬化和美化了站前廣場,對大樓進行了必要的裝修,服務環境有了明顯改善。完成了市計生站附樓的規劃設計和預算,下半年將破土動工,增加服務面積300平方米。
二、加大改革力度,全面推進“以錢養事”改革
我市是省鄉鎮綜合配套改革試點縣市之一。鄉鎮計生站采取“政府主管,以錢養事,全員聘用,推向市場”的做法。服務站人員實行聘任制管理,被聘任技術人員都具有醫學中專以上學歷和相關執業資格,能獨立開展計劃生育技術工作。為了規范各鄉鎮技術服務協議,市計生局在反復征求意義基礎上推薦《鄉鎮計劃生育技術服務合同書》樣本,確定了雙方的權利和義務,明確了計劃生育服務項目及結算標準。19個鄉鎮計生服務站除3個為計生辦和服務站“站辦合一”外,全部簽訂了服務合同。各鄉鎮按季度、按比例結算服務費,有效地調動了技術人員工作積極性。鐵門崗鄉計生服務站四名醫務人員,除政府下撥免費服務經費外,積極開展生殖健康服務,自購電子陰道鏡和B超等設備,2005年總收入達20萬元,今年上半年收入已突破11萬元。
三、開展了計劃生育生殖健康百村服務行動
市政府將“免費為30萬育齡群眾提供生殖健康檢查”作為2006年為群眾辦理的“十件實事”之一,市人口計生局作為具體牽頭承辦的部門做了大量工作。截止7月20日,市鄉兩級計生服務站共免費檢查188040人,其中:B超128476人、乳透31170人、婦檢28394人,查出各類婦科病88648人,占47%。市人口計生局將任務分解到市計生站和各鄉鎮,其中市計生服務站直接下各鄉鎮服務134個村,服務人數3萬人。2月16日,市人口計生局在龍池橋辦事處陵園村舉行“百村服務”啟動式,拉開了免費為育齡群眾提供生殖健康檢查的序幕。市計生服務站充分利用計劃生育流動服務車,帶著B超儀、乳透儀、電子陰道鏡、婦檢床、發電機設備及宣傳資料、宣傳展牌,組織6名醫療工作人員,下到70多個村開展了免費檢查活動。生殖健康服務醫療隊所到之處,深受農村婦女的歡迎。農村很多婦女沒有進行全面的婦科檢查,看到下鄉檢查所帶的設備,看到醫療隊員和藹的服務態度,看到檢查出來的各種婦科疾病,十分信賴計生服務人員,有的村參檢婦女達300多人,稱我們“將婦產科搬到了他的村里”。
四、加大了市直機關三查工作力度
針對職工超生有所抬頭的趨勢,市計生局年初將市直機關“定點三查”作為計劃生育一項重要工作來布置安排,三個城區街道辦事處在與轄區機關、單位簽訂責任書時將三查作為重要指標。作為承擔市直三查服務的市計生服務站,添置了計劃生育服務管理系統及陰道鏡、乳腺診斷儀等新設備,為市直女職工三查提供了優質服務。市計生站采取“項目結合、優惠服務”的方式,與各單位簽訂“三查”協議書,將環情、孕情、病情作全面的檢查,并為每個單位和每個參檢婦女建立了“三查”電子檔案,及時為各單位提供有關報表和數據。4月15日,我站請來了武漢蘭丁腫瘤早期檢測中心主任孫小蓉博士來我市為市直機關女干部講座,宣傳宮頸癌早期防治的有關知識。截止6月底,市直機關已有179個單位、5466人來站參加了“三查”,有540多人在站內進行治療,有230多人參加了“蘭丁中心”的宮頸癌早期檢測,查出癌前病變3例,并都作了手術治療。
五、扎實開展控制出生人口性別比工作
我市成立了由公、檢、法、紀委、計生、衛生、藥監等部門組成的“打擊兩非案件應急分隊”,由市計生局分管副局長為組長。市計生局制定了醫療、計生機構控制出生人口性別比的四項工作制度,即《B超孕檢管理制度》、《終止妊娠管理制度》、《終止妊娠藥品管理制度》及有關報表制度,并以計生、衛生、藥監等部門聯合行文發下。確定了市里四家醫療、計生機構為“引產定點單位”,明確了全市醫療、計生服務機構每月定期向同級計生行政部門報送有關報表的要求。會同衛生部門對市直醫療機構進行專項檢查,并舉辦了一期控制出生人口性別比業務培訓班,學習政策法規,通報典型案例。今年來,全市查處“兩非”案件8起,收回《生育證》8個,全部為我市孕婦在外地非法鑒定和非法引產,違法、違規醫生移交當地處理之中。
六、創建全省計劃生育優質服務站
近兩年來,市站以爭創優質服務站為目標,不斷優化服務環境,拓寬服務領域,提高服務質量,改善服務態度,堅持“技術優良、服務優質、管理優秀、環境優美、群眾滿意”的標準,推進優質服務站創建活動,以“關愛生殖健康、服務計劃生育”為服務宗旨,倡導“擁有健康、擁有美麗,您的健康是我們共同的心愿;少生優生、幸福家庭,您的幸福是我們共同的追求”新理念,以滿足育齡群眾不斷增長的計劃生育生殖健康需求為已任,打造計劃生育生殖健康服務品牌。通過創新理念,確立了發展思路,有力地促進了計劃生育技術服務工作的落實。2004年3月,市計生局聘任了站長,并對計生服務站實行責任目標管理。隨著我市事業單位人事制度改革的深入,2004年8、9月間,我站推行了全員聘任制,由站長聘任副站長和技術人員,落實科室和技術人員崗位職責,逐步推行績效工資制和責任追究制,極大地調動了職工的積極性和創造性,業務收入連年大幅度增長,2003年為52萬元,2004年達到80萬元,2005年達到110多萬元。成立了領導小組,建立了質量責任制,形成了從站長到科室,從科室到崗位的技術質量責任網,逐級落實質量管理責任人。在控制出生人口性別比和醫療事故管理方面與相關科室和個人簽訂了責任狀;規范了各項工作制度和技術服務常規,嚴格技術服務術前同意、術中安全、術后隨訪制度;規范了醫療文書,建立了規范的病案室。建立了質量檢查制度,定期組織服務質量檢查,及時糾正偏差。通過努力,我站依法取得了《計劃生育技術服務機構執業許可證》和《醫療機構執業許可證》,每年都順利通過了衛生防疫、環保監測和藥品監督管理等機構的抽檢,從未發生嚴重的節育手術并發癥和后遺癥,沒有出現1例醫療事故。
為了拓寬服務領域,我站成立生殖健康中心,開設婦科、男科、乳腺科、不孕不育等科室,對生殖健康疾病進行規范復系統治療。大力推行新技術、新產品的應用,兩年來共推廣吉尼環1200余例,愛母環400多例,施行無痛人流手術700多例,使用福施福600多人,使用斯利安800多人。2006年4月獲得省優質服務站稱號。