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半年來,街道經(jīng)發(fā)辦圍繞“轉(zhuǎn)型、保障、和諧”的總體思路,上半年經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng),自營出口高位增長(zhǎng),工業(yè)有效投入明顯加快,商貿(mào)三產(chǎn)發(fā)展迅猛。
一、指標(biāo)完成情況良好
上半年整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為平穩(wěn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于去年同期,呈現(xiàn)出銷售收入、財(cái)政總收入、自營出口等同步增長(zhǎng)。(具體見附表)
1、行業(yè)間發(fā)展不平衡性突出。從全街道情況分析來看,建材鋼結(jié)構(gòu)、黃酒、汽車汽配行業(yè)產(chǎn)銷正常,增速平穩(wěn),利潤(rùn)反映主要來源于上述行業(yè)。1-5月份:建材鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)銷增幅在8%以上,黃酒、汽車汽配增幅均在20%以上;而化纖行業(yè)、紡織、印染行業(yè)、熱電行業(yè)產(chǎn)銷不理想,化纖紡織庫存存增加,出現(xiàn)滯銷。印染行業(yè)受染化料成本大幅上張,也只能勉強(qiáng)生存;熱電企業(yè)虧損嚴(yán)重。
2、自營出口高位增長(zhǎng)。1-5月份,全街道自營出口27526美元,同比增長(zhǎng)43.5%。出口額增長(zhǎng)、出口企業(yè)增加的原因:一是各單位已消除了“恐懼癥”,業(yè)務(wù)操作趨規(guī)范,做到經(jīng)得起檢查;二是掛靠現(xiàn)象已停止,紛紛設(shè)立外貿(mào)公司,而且前兩年流向上海、江蘇的外貿(mào)人員陸續(xù)回柯橋;三是輕紡市場(chǎng)提升改造、軟硬環(huán)境、配套政策的支持,外貿(mào)信心指數(shù)遞增;四是07年底輕紡市場(chǎng)94家已有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)管理屬地歸入*街道,這些企業(yè)大部分都是新辦企業(yè),屬于“星星”企業(yè),07年處于一個(gè)成長(zhǎng)的階段,今年這些新劃入的出口企業(yè)突顯出了其自身的地理優(yōu)勢(shì)和潛力。
3、工業(yè)有效投入明顯加快。節(jié)約集約利用好現(xiàn)有一點(diǎn)存量土地,是街道抓好今年工業(yè)投入的牛鼻子。目前,全街道有15只技改項(xiàng)目全面動(dòng)工,通過督促開工一批,竣工投產(chǎn)一批,招商落實(shí)一批的總體思路,全街道1-6月份已完成投入3.09億元;有7只項(xiàng)目已完成主體工程,預(yù)計(jì)到10月份可以投產(chǎn)運(yùn)行,其它8只項(xiàng)目在年底前可投產(chǎn)試運(yùn)行。
4、商貿(mào)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。我們把發(fā)展商貿(mào)三產(chǎn)作為*經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)的重要引擎來抓,按照屬地管理原則,在積極抓好輕紡城國際貿(mào)易區(qū)的管理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化投資服務(wù)理念,加大招商隆市的力度,確保金匯大廈、寶匯商務(wù)大廈等7只商務(wù)樓如期建設(shè);盡快啟動(dòng)寶業(yè)大畈風(fēng)情湖的開發(fā),加快區(qū)域內(nèi)商貿(mào)三產(chǎn)發(fā)展。與此同時(shí),著力在生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)上尋求新突破,今年上半年全街道新注冊(cè)商貿(mào)三產(chǎn)企業(yè)85家,注冊(cè)資本達(dá)17359萬元,比去年同期增加46只。
5、提質(zhì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。面對(duì)日益緊缺的土地資源,及節(jié)能減排的巨大壓力,街道正在走轉(zhuǎn)型、提質(zhì)、增效發(fā)展之路。一是街道嚴(yán)格控制印染行業(yè)擴(kuò)量,嚴(yán)格規(guī)范植絨、涂層項(xiàng)目落戶,把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。二是做好制造業(yè)培育扶持。重點(diǎn)對(duì)精功鋼結(jié)構(gòu)、寶業(yè)住宅產(chǎn)業(yè)、天圣羊絨項(xiàng)目、會(huì)稽山黃酒、墻煌建材、精功科技等企業(yè)做大做強(qiáng)培育扶持。通過培育上市、創(chuàng)建品牌、建立研發(fā)中心等途徑,來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)延伸。
6、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中過渡。隨著城市化不斷推進(jìn),*農(nóng)業(yè)不斷向城效型發(fā)展和過渡,上半年在分解和落實(shí)縣下達(dá)任務(wù)和指標(biāo)的同時(shí),積極配合“兩湖”開發(fā),加快城效型效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)。表現(xiàn)為:一是強(qiáng)化責(zé)任到位。調(diào)整完善街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全街道所有企業(yè)全部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,強(qiáng)化經(jīng)營者安全主體責(zé)任意識(shí);二是注重宣傳教育到位。設(shè)計(jì)載體,抓“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)月”活動(dòng);三是突出檢查整改到位。今年以來,共組織各類檢查4次,分別就出租廠房、多合一等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并就有關(guān)隱患及時(shí)抓好整改落實(shí);四是日常管理到位,制訂事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)督查企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立完善街道安全生產(chǎn)檔案。
2、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。努力做好信訪案件(群眾直訪6件、縣局轉(zhuǎn)辦3件、市長(zhǎng)熱線3件);抓實(shí)污染企業(yè)的節(jié)能減排工作,加強(qiáng)環(huán)境污染的全面監(jiān)督;上半年無發(fā)生重特大環(huán)境污染案件。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)保障。一如繼往做好維權(quán)工作,特別是針對(duì)上半年“勞動(dòng)合同法”新實(shí)施以及“兩湖”開發(fā),涉及15家企業(yè)的搬遷、退二優(yōu)二等情況,我們及時(shí)摸排搬遷企業(yè)的勞資紛紛動(dòng)態(tài),做到第一時(shí)間到糾紛現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間參與調(diào)處。上半年共受理勞資糾紛92起,其中群體上訪5起,工傷12起,有效維護(hù)和保障*街道用工環(huán)境。
三、存在困難和問題
面對(duì)宏觀趨緊、人民幣升值、基礎(chǔ)原材料大幅上漲、勞動(dòng)力成本進(jìn)一步提高,街道工業(yè)企業(yè)也面臨著一些困難和問題,具體如下:
1、受宏觀調(diào)控影響,部份企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。銀行準(zhǔn)備金率提高到17.5%,部份企業(yè)發(fā)生借貸難、轉(zhuǎn)貸難的情況,流動(dòng)資金不足已經(jīng)顯現(xiàn),個(gè)別中小企業(yè)可能會(huì)發(fā)生資金鏈斷裂。
2、城區(qū)企業(yè)搬遷改造,尚需解決三個(gè)問題。一是到濱海落戶的華東紡織印染、華江印花、環(huán)發(fā)印染的土地需盡快落實(shí),盡快審批到位,以確保搬遷順利進(jìn)行;二是柯西工業(yè)區(qū)的熱網(wǎng)管道需抓緊建設(shè),確??挛鞴I(yè)區(qū)供熱正常;三是搬遷改造企業(yè)的職工穩(wěn)定必須引起高度重視。
3、工業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。受地域限制,城區(qū)發(fā)展,城區(qū)企業(yè)搬遷影響,工業(yè)投資將會(huì)大幅銳減,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將會(huì)受到嚴(yán)重削減,從而嚴(yán)重制約街道經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
三、下步打算及措施
1、深化服務(wù)企業(yè)年活動(dòng),化解一些具體困難和問題。針對(duì)服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)中,有關(guān)企業(yè)提出來的一系列具體問題,進(jìn)行核對(duì)梳理、落實(shí)專人,幫助辦理相關(guān)手續(xù)。一是街道牽頭有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),重點(diǎn)是縣有關(guān)職能局辦及銀行等;二是做好培訓(xùn)服務(wù)工作,通過一系列專題培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)走轉(zhuǎn)型、提質(zhì)、增效之路;三是領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè),增加企業(yè)家的發(fā)展信心。
2、強(qiáng)化提質(zhì)增效意識(shí),做好節(jié)能減排落實(shí)工作。街道重點(diǎn)圍繞企業(yè)提質(zhì)增效做好服務(wù)引導(dǎo)工作,堅(jiān)持杜絕高能耗、高污染企業(yè)的項(xiàng)目落戶,對(duì)現(xiàn)有15家城區(qū)搬遷企業(yè)做好引導(dǎo)工作,引導(dǎo)搬遷到濱海工業(yè)區(qū)的印染企業(yè)能夠停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,同時(shí),引導(dǎo)街道內(nèi)的其它印染企業(yè)淘汰老設(shè)備、有條件的更換汽流缸設(shè)備,關(guān)停部份自備鍋爐。
3、做好挖潛發(fā)展文章,力爭(zhēng)畝均產(chǎn)值有新提高。一是主要做好柯西工業(yè)區(qū),*工業(yè)集聚點(diǎn)內(nèi)部分存量土地投資建設(shè),督促二期工程盡快投資,盡快產(chǎn)出。二是做好部份倒閉企業(yè)閑置資產(chǎn)盤活文章,下力氣幫助企業(yè)抓好規(guī)劃,辦理土地房產(chǎn)手續(xù),以便新項(xiàng)目加快投入。三是強(qiáng)化畝產(chǎn)論英雄理念,激勵(lì)企業(yè)畝均多產(chǎn)出,畝均多產(chǎn)稅源。
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