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半年以來，我局在區委、區政府的領導下，以及上級主管業務部門的指導下，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的*大精神及區委區政府的指示精神，圍繞構建“和諧*河”，實現生態型、園林式、國際性旅游休閑度假區和全面建設小康社會先行區總體目標，全面貫徹落實科學發展觀，以農業發展、農民增收、農村穩定為目標，在產業結構戰略性調整，基礎設施建設，提升農業產業化經營水平，重點工程項目帶動，農產品安全生產源頭管理，農業提質增效，農牧漁協調發展，水資源管理，城市節水等方面取得了一定的成績。現將上半年的主要工作情況總結如下：

一、重點工程項目謀劃建設進展順利

1、*治理工程：

目前，*治理工程已完成《項目建議書代可研報告》修改版，并得到市、省級批準，爭取*年暑期正式完成向國家發改委和水利部項目立項。兩岸景觀帶建設已由河北農大園林與旅游學院完成規劃與初設，明年計劃項目通過論證后，待河道工程批準后一同開工。

2、*治理工程

編制完成《*下游河道治理工程項目建議書》、《西坨頭閘維修項目建議書》，其中*下游河道治理工程項目主要建設內容是河道清淤，總投資44.1萬元；西坨頭閘維修項目主要建設內容是冀墻維修、閘門維修、止水帶更換、啟閉機線路維修等，總投資40.89萬元，這兩個項目已上報市局，充分利用暑期向省廳申報立項，盡快實施。

3、*河疫情監測中心建設。為保證暑期安全，根據中央、國務院有關領導的批示精神，積極爭取利暑資金，建立高標準動物產品安全質量監督、監測、檢驗系統，確保星期畜產品供應安全可靠，萬無一失。項目通過省、市畜牧局向農業部申請國家專項資金150萬元。*年立項開工建設，現已全部完成基建工程、人員和設備配備，并投入使用。

4、生態家園富民工程建設。

上半年新能源辦公室組織部分村民到董家口及*市的*、*參觀學習農村沼氣建設使用經驗，通過參觀學習，極大鼓舞了村民建池的積極性，現已有30余農戶報名建設沼氣池，新能源辦公室正在組織施工。

*村鐵道北和環*沿岸溫室蔬菜生產區發展“豬、沼、菜”生態模式。即以日光溫室生產戶為基礎，在日光溫室內建造沼氣池，池上方建造豬舍。沼氣為日光溫室蔬菜增溫補光、補充CO2氣肥。沼液代替化肥、農藥，追施和噴施蔬菜，生產無公害蔬菜。目前正在建設中。

5、西港碼頭改擴建工程。

*口漁港改擴建工程已經與*年12月分項開工，目前已經完成重建碼頭岸線587.75米、港池挖泥833110立方米、港池炸礁7445立方米，港池面積為38210.23平方米，航道挖泥58480立方米等工程。六月底將完成陸域木平臺、花崗巖道路的鋪設及綠化、亮化等工程。

漁港建成后，可容納船長25米、型寬5米的船舶100艘，船長16米、型寬4.2米的船舶150艘，年卸貨量最高可達1.2萬噸。

6、積極謀劃奶牛養殖小區和經濟動物養殖小區。

要解決聯峰山周圍動物養殖戶搬遷問題，一是建設經濟動物綜合養殖小區，二是建設奶牛養殖小區，既解決聯峰山景區環境污染、生產管理粗放問題，又可以解決暑期特供鮮奶的質量和衛生安全問題。兩個小區建設需要投資1360萬元，其中經濟動物綜合小區需要660萬元（包括財政資金350萬元、養殖戶投入310萬元）小區內規劃建設面積7770平方米，該小區9年可回收全部投資。養牛小區需要投入500萬元（包括財政資金250萬元、投資單位和養殖戶投入250萬元）小區內規劃建設面積7770平方米，8年可收回全部投資，搬遷補償費200萬元。此項工作已報區政府審批，如批準將在*年實施。

二、各項工作按計劃有條不紊，逐項落實。

1、上半年的各項生產指標基本完成

春耕備耕工作全面完成，我區農資經銷門市已備玉米東單13、東單60、沈單16等十余個品種16200斤；水稻3200斤；大豆400斤，花生3800斤。化肥195.5噸，各類農藥5000斤，地膜4500斤。農資儲備充足，品種齊全、質優價低，基本上能滿足本區需求。上半年播種面積：玉米4500畝，水稻2000畝，大豆1000畝，甘薯500畝，花生1000畝，蔬菜3400畝，共計12000畝。

農機科用時兩個月采取下鄉入戶與集中檢驗相結合的方法，對全區農用車拖拉機進行年度安全檢驗，并根據有關規定對所有參檢車輛強制了第三者責任保險，截至目前共檢驗車輛85臺，培訓農機駕駛員300人次，處理農機事故1起，完成農機車輛及農機具的噴漆任務100余臺次，完成機耕面積8000畝，較好的完成上級下達的任務指標。

畜牧生產指標基本按計劃完成任務，到6月底統計，肉類總產1098噸，鮮奶產量1160噸，禽蛋產量990噸。豬存欄4200頭，出欄8400頭；大牲畜存欄1200頭，其中奶牛800頭，牛出欄600頭；羊存欄5000只，羊出欄2500只；禽存欄12.57萬只，禽出欄21.77萬只；家兔存欄4200只，出欄1900只。

農田水利基本建設主要完成了新打機井11眼，配套8眼、建橋涵工程2座、新建揚水站點1座、擴建塘壩1座、挖排水渠道3條1500米、建漿砌石排水渠道2條800米、維修蓄水閘2座、清理河道400米，以上工程總工程量土石方4.6萬立米，用工3萬工日，總投資65.5萬元，工程效益：改善灌溉面積1000畝。

近兩年，部分人員受經濟利益驅動，非法捕撈鱸魚苗，由經營者販運到境外銷售，牟取非法利益，使鱸魚資源遭到破壞。為了保護好鱸魚這一高經濟價值的資源品種，我們與邊防開展了聯合檢查，共出動36次，銷毀網具25副，放歸鱸魚苗6萬尾。黃金周期間我們加大檢查力度，與邊防機關配合共查處非法載客船舶14艘，其中漁業船舶4艘，勸阻游客420人次，有效的保證了黃金周游客的安全

4-6月份集中力量對轄區內的210家休療單位的用水情況，用水器具、用水設施等進行了普查，經普查全區60000余套衛生潔具和40000余套用水器具，95%以上的用水器具和衛生潔具符合國家要求。同時對使用不符合要求的用水器具和衛生潔具，提出了具體的整改要求。5月份，對轄區內311個計劃用水戶，根據有關法律下達了用水定額，同時采取用水月報明細表的方式，對各單位的用水量進行月考核。

2、優化產業結構調整，農業效益逐步增加。

為加快我區蔬菜種植結構產業調整，加快設施蔬菜建設水平，提高農民生產無公害蔬菜的種植技術水平，1～3月我區采取多種形式對菜農進行了技術培訓和技術宣講。1月20日在蔡各莊村開展趕科技大集活動，發放番茄、青椒、黃瓜、芹菜、生菜等無公害栽培技術規程1200余份。2月21日邀請原河北農大蔬菜種植專家劉賀昌教授在*村舉辦了冬春蔬菜栽培技術培訓班，主講了番茄、青椒、架豆、等蔬菜冬春栽培技術及農藥使用常識、真假農藥鑒別等，參加培訓人員70余人。2月22～25日組織小薄荷寨村菜農30余人到山東壽光參觀學習了溫室建造、溫室生產及先進的無公害蔬菜栽培技術。3月3日邀請撫寧縣恒野生姜技術貿易服務中心王為國先生在*鎮為我區菜農主講了生姜栽培技術及病蟲害防治技術，參加培訓人員32人。

極推進畜牧生產的產業化經積營，上半年，以豬雞生產為主的生產模式進一步鞏固，全年我區生豬存欄、蛋雞存欄均有較大回升；肉羊存欄、奶牛存欄與去年同期持平。

經濟動物養殖基本形成產業化生產。今年2月中旬對經濟動物飼養情況進行一次普查，普查結果表明水貂、貉子、狐貍、鹿等經濟動物養殖繼續穩定發展，在160余家養殖戶中，有20戶的飼養量在200只以上，飼養量達9974只，占全區飼養量的60%，其中飼養量在1000只以上的有2戶，飼養量在300-1000只的有12戶，飼養量在200-300只的有6戶。

3、食品安全工作取得顯著成效。

為進一步加強農業安全生產工作，為無公害農產品生產提供高效、低毒、低殘留農藥，扶持合格的優質農藥，嚴厲打擊假冒偽劣，凈化我區農藥市場，3月初農業局對我區農藥經營門市進行了重點檢查，對農藥進行了包括：農藥名稱、三證號、裝量、使用說明、注意事項、保質期、有效成分、劑別、類型、毒性標識、使用范圍、廠家地址等十余項內容的檢查，未發現假冒偽劣農藥及我市禁用的十七種高劇毒農藥。同時對上一年度守法經營，未出現違法經營案件，未有坑農害農現象的農藥經營門市，主動上門為他們進行了經營許可證的年檢，并對他們上一年度的守法經營及誠信服務進行了表揚，鼓勵他們繼續遵守各項法律法規，誠信服務，爭取在新的一年里達到促農民豐收、使自己獲利的雙贏效果。3月10日，區農業局、質量技術監督局、工商局、代河鎮等單位在蔡各莊大集聯合舉辦“農資打假下鄉”專項活動，向農民展示了國審優質名牌種子樣品；向農民發放了真假種子、農藥、化肥鑒別等技術材料1000余份；為農民現場解答了真假種子、農藥、化肥的簡單鑒別方法，購買農資的注意事項，購買優質農資的單位地點，一旦買到假冒偽劣產品如何保留好手中的證據及時到有關部門進行舉報和投訴的方法。3月13日，區農業局又組織全區所有農資經銷門市的負責人參加了市農藥監督管理站舉辦的農藥管理培訓會，重點學習了《河北省植物保護條例》、“市政府關于嚴禁銷售十七種高劇毒農藥的通知”、“加強管理嚴厲打擊制售假冒偽劣的辦法”等內容，要求農資銷售人員，從進貨到銷售等各個環節認真進行產品鑒別、標簽鑒別，認真填寫出入庫登記表、銷售臺帳、全省統一的誠信卡等，真正做到無假冒偽劣農資產品的銷售，保障農業生產安全。

動物疫病的防控工作落實到位，春防工作，禽流感、口蹄疫免疫密度達到100%。豬瘟免疫工作全區累計注射豬瘟疫苗16000頭，占應防豬的100%。新城疫防疫免疫證持證率100％。規模場及散養戶建檔率100％。奶牛結核、布病檢疫工作全部陰性反應。對我區內的700畝沿海濕地，4個肉類產品交易市場，21個規模養殖場及聯峰山鳥語林、野生動物園等場所進行一次徹底消毒，累計消毒面積60萬平方米。按照要求，3月5日之前，采集省、市級高致病性禽流感病原學檢測樣品咽喉和泄殖腔雙份棉試子140份、候鳥棲息點新鮮糞便60份、免疫抗體檢測家禽血清80份報送省、市畜牧獸醫站檢驗，檢驗結果保護率為100%。

動物檢疫與獸醫衛生監督工作成效顯著。今年我區加強了對規模化養殖場的產地檢疫工作。通過加強畜禽存欄檔案的登記管理，建立健全以畜禽存欄檔案為基礎的產地檢疫制度，確保規?；B殖場產地檢疫率達到了98％。對沒達到規模養殖場規模的豬、牛、羊養殖戶，也按規模場管理，建立了畜禽存欄檔案。使全區的產地檢疫開展面達到了100％，農村散養動物產地檢疫率達到了90％以上。在實施產地檢疫時，執行出欄畜禽憑免疫證和免疫耳標實施檢疫制度，出欄畜禽免疫證回收率達到了80％；經營、屠宰的動物檢疫證明持有率達95％。6月底統計，上半年產地檢疫活畜禽37940頭（只），其中牛334頭，羊656只，生豬4800頭、活禽32150只。

4、農經工作為科學決策提供了有利的依據。

完成了*年年報的復核、錄入、匯總與上報工作。05年全區農村經濟總收入109419萬元、凈收入16111萬元、可分配凈收入18314萬元，分別較上年增長6.4%、4.9%和10.1%；農民經營所得11420萬元,人均收入3910.40元（減去轉移收入部分）,分別較上年增長19.9%和12.3%。完成“*年農村統計資料匯編”工作。為區鎮村各級領導較好地掌握農村經濟諸方面信息，元月整理了區統計局、鎮村有關部門的年報資料，匯編成資料冊，復印了60份，發至有關部門與鎮村。

在深入細致地學習中央一號文件的基礎上，對文件提出的涉及新農村建設中發生或即將發生的經濟事項，如基礎建設、科技投入、發展生產、社會保障等新內容的核算為題，分鎮進行了村會計人員培訓。對每一項經濟事項，以新會計制度為準則，詳細地講解了賬務處理方法。通過培訓，使財務人員了解了中央一號文件的基本精神，初步掌握了新農村建設中新經濟事項的業務核算知識。

債務清理工作井然有序。按農業部和省市清理村級債權債務工作的部署，4月中旬分鎮召開了村會計人員會，傳達部署清理農村債權債務的工作，之后又深入重點村進行了解和指導。4月下旬完成報表的審核、錄入工作，5月10日將清理結果上報農業部。清理結果：全區村級債務總額522萬元，債權總額4500萬元。

村級庫存現金清查圓滿完成。5月中下旬，與鎮主管人員一起對22個村{費石莊、謝李莊、甘各莊待查}的庫存現金進行了檢查，以督導村級現金管理規范化。清理結果：實點現金庫存量140109。90元，較賬面余額增加867。90元?？偟目矗寮壃F金管理好于往年，庫存現金超限額的村減少，白條頂庫大幅度下降，庫存現金管理開始向規范化方面發展。

財務審計工作有序進行。開展了專項審計和離任審計。*年上半年村級換屆選舉工作結束后對離任的村干部按照有關部門的要求進行離任審計。審計率為100%。

5、科教興農戰略彰顯成效。

科技特派員主持的林下食用菌栽培：5月20日崔各莊、小薄荷寨共4畝林下小拱棚建造完畢。5月31日微噴設施安裝完畢。6月1～5日共4萬棒香菇菌棒運送到位。目前已有部分菌棒入棚，預計7月份可陸續產菇。

為加快我區蔬菜種植結構產業調整，加快設施蔬菜建設水平，提高農民生產無公害蔬菜的種植技術水平，1～3月我區采取多種形式對菜農進行了技術培訓和技術宣講。1月20日在蔡各莊村開展趕科技大集活動，發放番茄、青椒、黃瓜、芹菜、生菜等無公害栽培技術規程1200余份。2月21日邀請原河北農大蔬菜種植專家劉賀昌教授在*村舉辦了冬春蔬菜栽培技術培訓班，主講了番茄、青椒、架豆、等蔬菜冬春栽培技術及農藥使用常識、真假農藥鑒別等，參加培訓人員70余人。2月22～25日組織小薄荷寨村菜農30余人到山東壽光參觀學習了溫室建造、溫室生產及先進的無公害蔬菜栽培技術。3月3日邀請撫寧縣恒野生姜技術貿易服務中心王為國先生在*鎮為我區菜農主講了生姜栽培技術及病蟲害防治技術，參加培訓人員32人。

3月13日，區農業局又組織全區所有農資經銷門市的負責人參加了市農藥監督管理站舉辦的農藥管理培訓會，重點學習了《河北省植物保護條例》、“市政府關于嚴禁銷售十七種高劇毒農藥的通知”、“加強管理嚴厲打擊制售假冒偽劣的辦法”等內容，要求農資銷售人員，從進貨到銷售等各個環節認真進行產品鑒別、標簽鑒別，認真填寫出入庫登記表、銷售臺帳、全省統一的誠信卡等，真正做到無假冒偽劣農資產品的銷售，保障農業生產安全。

入春以來，我區連續發生八年旱情。為有效緩解旱情，組織全區動用各種排灌設備，全力抗旱，把災害降低到最低限度。同時，我們捕捉增雨時機，于5月20日進行了人工增雨作業，發射人工增雨火箭8枚，降水量達28.7毫米，使旱情有效得到緩解。進入5月份以后，由于大氣層的不穩定性加強，我區上空的雷暴、雷雨大風、暴雨、冰雹等災害性天氣明顯增多，我們做好一切準備，正在嚴陣以待。

6、防汛工作嚴陣以待。

今年4月份，我區就著手進行防汛準備工作。一是組織準備。調整了以行政首長負責制為核心的指揮機構，實行領導包河、包庫、包重點渡汛工程的制度。二是工程準備。加大了度汛工程建設，對存在嚴重安全隱患的丁莊村東水庫、撥道洼水庫進行了除險加固，提高了抗洪能力。三是預案準備。完善了防洪預案，編制完成水庫應急預案、防風暴潮應急預案，增加了突發事件的應急反應和處置能力。四是物資準備。儲備鉛絲一噸，草袋2000條，鐵鍬500把，機動水泵2臺，準備搶險車輛15輛，船只6艘，以確?？购閾岆U急需。五是隊伍準備。組建防汛搶險隊伍10個共900人，并對其進行業務培訓。六是通信準備。對現有通信設施完成了檢修、維護，確保汛期通信暢通。

按照省防辦、市防辦《關于做好*年防汛抗旱工作的通知》精神，在積極做好各項防汛準備工作的基礎上,扎實開展汛前檢查工作,真正做到消除隱患,確保防汛工作萬無一失。6月1日,我局會同兩鎮對*橡膠壩、西坨頭閘、*赤土山防潮閘、四座小水庫等度汛工程及全區農村的防汛工作進行了深入細致的檢查。通過檢查發現總體情況是好的，但也存在一些突出問題，一是赤土山防潮閘所在的隆興觀光園已劃歸市園林局，赤土山防潮閘管理人員由區旅游局開支，而赤土山防潮閘歸屬問題不清，造成其防汛、養護等工作難于落實。二是崔各莊水庫庫區存在亂倒垃圾現象，溢洪道被封堵，存在排水不暢隱患。三是海寧路大薄荷寨段存在內澇隱患，主要是由于原來的排水明渠已用水泥管道代替，其余部分已被建筑垃圾填堵。四是西坨頭閘、赤土山防潮閘閘門部分損壞，啟閉機線路老化，亟待維修。針對以上存在問題，已責成有關單位解決，并請示區政府加大財政投入力度，徹底維修西坨頭閘、赤土山防潮閘，確保安全度汛

7、漁政工作扎實有效。

開展法律、法規的宣傳教育活動。認真做好捕撈許可證的年審工作，目前漁業捕撈船年審率已經達到95％，漁業輔助船的年審率達到了100％，創歷史最好水平。近兩年，部分人員受經濟利益驅動，非法捕撈鱸魚苗，由經營者販運到境外銷售，牟取非法利益，使鱸魚資源遭到破壞。為了保護好鱸魚這一高經濟價值的資源品種，我們與邊防開展了聯合檢查，共出動36次，銷毀網具25副，放歸鱸魚苗6萬尾。嚴管，打擊漁船非法載客。黃金周期間我們加大檢查力度，與邊防機關配合共查處非法載客船舶14艘，其中漁業船舶4艘，勸阻游客420人次，有效的保證了黃金周游客的安全。另外，我局還針對在“五一”黃金周期間制止漁業船舶非法載客行為工作中暴露的問題，與邊防部門進行了仔細地研究，明確了在暑期管理工作中需要嚴管的重點。決定在暑期中繼續采取定點值守與巡回檢查相結合的管理方式，每天由農牧局領導帶班，加大檢查力度，制止漁業船舶非法載客行為。必要時，我局將租用船舶形成海、陸聯合檢查的局面，不給漁業船舶留下非法載客的空間，從而切實的保證游客的安全。

8、漁船檢驗工作全面完成。在檢船過程中，驗船人員深入到港口塢臺對每一條報檢漁船登船檢驗，對不適航及配套設備不齊全的漁船，要求其修理或購置設備，直到符合要求，驗船人員才給以簽證。漁監工作加強了安全生產的監督檢查。一方面通過廣播、張貼標語、散發宣傳材料等形式進行宣傳教育工作，經常性的提醒漁民注意安全；另一方面配合船檢對在港漁船的航行、消防、救生設備進行全面的檢查。通過深入細致的工作，使我區漁船的安全生產進一步得到加強。船東互保工作。認真辦理互保入會、及時辦理賠付等工作，在漁民中樹立起了良好的形象，使漁民感到互保協會是自己的組織，從而擁護和支持我們的工作，使船東互保得以順利開展。漁民看到船東互保體現的確實是一人保大家、大家保一人的宗旨，所以投保非常踴躍。

10、強化地下水資源管理。

轄區內地下水資源非常匱乏，為保護地下水資源的平衡，防止海水倒灌，我辦嚴厲制止非法開采地下水的行為。年初以來，由于受自來水水價上漲因素的影響，非法開采地下水的行為有上漲勢頭。經群眾舉報共查處非法開采地下水資源行為20余起，特別是劉莊北里的個體旅館、飯店，就有11家私自打井，非法開采地下水針對這一情況，我們組織執法人員，依法查處對實施打井的行為，我們封閉其水源工程，對準備打井的村民，我們耐心地向他們宣傳有關法律，使非法打井行為得到有效地遏制，確保地下水資源的平衡和水資源可持續發展戰略。

加強計劃用水管理，合理用水，節約用水。4-6月份我辦集中力量對轄區內的210家休療單位的用水情況，用水器具、用水設施等進行了普查，經普查全區60000余套衛生潔具和40000余套用水器具，95%以上的用水器具和衛生潔具符合國家要求。同時對使用不符合要求的用水器具和衛生潔具，對其提出了具體的整改要求。并對各單位的用水量進行月考核。

鼓勵支持中水利用、科學合理的利用空降水。大力推廣5711工廠中水利用經驗和國土資源部療養院、京西煤礦療養院、金山賓館收集空降水用于本單位的園林綠化的經驗，提高水資源的利用率，為社會創造良好的社會效益和經濟效益。

強化洗車、洗浴管理，加強施工用水管理。對洗車、洗浴場所的用水情況，我辦采取定期檢查與不定期抽查相結合的制度，對全區的洗車、洗浴場所進行了檢查，共檢查了洗車場所9家、洗浴場所6家，經檢查無違規用水現象，有效地遏制浪費水現象。春季是各單位施工的高峰期，對施工單位加大檢查力度，對全區30余戶施工用水單位進行了檢查，徹底清除跑、冒、滴、漏現象。

三、主要措施和辦法

（一）強化服務職能，讓農民得實惠。

做到三個到位：即農業生產物資供應服務到位。積極為農民購買化肥、種子、農藥等物優價廉的農用物資牽線搭橋，讓農民用得放心。生產技術、信息服務到位。有針對性地組織農民實地參觀、短期培訓，同時，為農民提供新技術、新品種、新項目等致富信息，提高駕馭市場的能力。惠民政策宣傳到位。我們把上級頒布的惠民政策及時宣傳到農戶手中，充分利用好惠民政策，發展農業生產。

（二）提高農民組織化程度，發展適度規模經營。

在穩定農村聯產承包責任制的基礎上，根據依法自愿有償的原則，引導農戶進行土地合理流轉，以發展適度規模經營，同時本著自愿、互惠互利的原則，鼓勵農民組建果品、養殖方面的專業協會，將分散生產經營的農民組織起來，建立規模型的生產組織，這樣既可以有效規避市場風險，也有利于農業產品品牌的形成，從而提高規模經濟效益，增加農民收入。

（三）實施科技興農，健全農業科技支撐體系

要面向農業、農村和農民，大力推廣一批已經成熟的農業科技成果。種植業重點推廣旱作農業、模式化栽培、農膜覆蓋、配方施肥、病蟲害測報及綜合防治等技術；養殖業重點推廣畜禽優化飼養技術及配合飼料、秸稈氨化、淡水高效養殖和疫病防治等技術；結合缺水的特點，大力推廣節水灌溉、抗旱保水和旱作農業新技術；提高科學施肥和農藥施用水平，減少環境污染。大力實施“種子工程”，加快農作物、林果、畜禽和水產品優良品種的培育、引進、開發和推廣，完善三級農機推廣網絡，組建農業高新技術成果示范基地，加快科技成果的產業化和商品化，形成一批高新技術產業，使科學技術轉化為生產力。

加強高新技術的研究和開發。要調整科研力量的分工和布局，組織聯合科技公關，積極發展生物工程、信息技術等高新技術，增加技術儲備。同時把高新技術和常規技術、自主研究與技術引進結合起來，力爭在動植物品種選育、農業資源高效利用、現代集約化種養技術等方面取得新突破。

加強農村教育，提高農民整體素質。興辦各類成人文化補習班和多層次、多形式的技術培訓班，造就一大批懂技術、善經營、會管理和具有市場開拓能力的新型農民。

（四）全面落實黨的農村政策，進一步深化農村改革

一是繼續抓好土地承包工作。穩定和完善農村土地承包關系，指導鎮、村抓緊解決好個別村在第二輪土地承包過程中遺留下來的問題，鞏固土地延包成果，切實把土地承包30年的政策落實好。

二是進一步加強和完善農村稅費改革工作。今年，我們重點加強對農村稅費改革試點工作的監督和調查，及時掌握農村稅費改革過程中出現的矛盾和問題，保障農民負擔保持在較低水平。

三是糧食直補資金按照政策要求按時足額直接發放到戶，執行化肥限價政策，把大中型農機具的購置的補貼政策落實到位。

四是為解決農民“貸款難”問題，對農戶小額信用貸款實行貼息政策。采取十戶聯保、信用貸款等形式為農戶爭取貸款，解決農民的燃眉之急。

（五）、加強農村基層民主政治建設

加強對農村基層民主政治建設的指導，明確農村基層民主政治建設的目標、任務，落實農民的四項民主權利，建立健全村級組織體系、制度體系和村務運作體系。突出抓好民主管理、民主議政工作，切實抓好村民會議、村民代表會議、民主議政日制度的落實和民主評議村干部活動；規范村級民主理財制度，把村級重大財務支出項目列入村民會議決策的內容，健全民主理財、民主監督小組，嚴格財務審批程序。進一步深化和完善村務公開制度，切實加強公開陣地建設，進一步拓寬公開渠道，指導鎮村按照全市統一模式重新設計村務公開欄版面。公開內容實現橫向拓展，縱向深化。切實開展好農村民主議政日活動。指導鎮村搞好民主議政日活動，組織農村兩委班子作好工作報告，解答群眾的質詢，評議村級干部。圍繞理順“兩委”關系，加強和改善農村黨支部對村民自治組織和村民自治活動的領導，指導各村修改完善《村民自制章程》。

四、存在的問題

1、農村飲水安全項目建設

該項目建設重點解決甘各莊村無自來水、費石莊村嚴重缺水和*河村飲水水質差等突出問題，該項目在上述三個村實施后，解決2700人飲水不安全問題。工程主要建設內容：打深井5眼，新建泵房3座，配套潛水泵5臺套，變頻控制器3套，蓄水池3座，并進行引供水管網配套且分戶安裝水表、戶外集中建水表井。工程總投資85萬元，其中到位資金72萬元：爭取中央預算內專項資金50萬元，省配套資金12萬元，區財政配套10萬元。我局嚴格按照水利部《農村飲水安全工程項目建設管理辦法》實施及管理，嚴格執行了項目法人制、招投標制和工程監理制，對施工隊伍、所用管材及變頻器等關鍵設備材料進行了嚴格篩選。并加大了施工中的督導檢查、技術指導、協調工作力度，確保高質量地完成工程建設任務。近期我科將組織區級驗收，并準備迎接省市驗收。

存在問題：工程項目資金仍未全部到位。尚有13萬元資金缺口。建議政府從生態文明村建設資金中列支部分資金，并向市水利局爭取資金支持，保證投資足額到位。

2、小型水庫除險加固項目建設

今年入春以來，我科立足于防大汛、抗大災，在積極做好各項防汛準備工作的基礎上，把重點放在度汛工程建設上。經過緊張的勘測、設計、招投標等項前期準備工作，我區病險水庫除險加固工程于4月10日開工建設，丁莊村東水庫除險加固工程已完工。

我區病險水庫除險加固工程包括撥道洼水庫除險加固工程和丁莊村東水庫除險加固工程兩部分，總投資40萬元。其中《丁莊村東水庫除險加固工程》總投資20萬元，工程包括迎水坡放緩干砌塊石、修筑粘土截水槽、背水坡反濾、溢洪道護砌等部分，主要工程量為：開挖土方3870m3，回填土方4345m3，漿砌塊石172.45m3，干砌塊石355m3，砂石墊層250m3。《撥道洼水庫除險加固工程》總投資20萬元，工程包括溢洪道砌體拆除、截水槽土方挖運、截水槽心墻澆筑及粘土回填、維修溢洪道等部分，主要工程量：砌體拆除135m3，土方開挖1542m3，土方回填985m3，混凝土351m3，漿砌石153m3。該項目嚴格執行了項目法人制、招投標制，對施工隊伍進行了嚴格篩選。并加大了施工中的督導檢查、技術指導、協調工作力度，確保高質量地完成工程建設任務。工程實施后，可實現保護人口6000人，保護耕地4000畝，使當地群眾、休養院職工免遭洪水威脅，使其安心生活、生產，徹底免除后顧之憂。尤其是對暑期中央領導和游客的安全，意義十分重大。