前言：本站為你精心整理了民政局項目建設發展上半年總結范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

今年上半年，市政府在省委、省政府和市委的正確領導下，認真貫徹落實黨的*大精神，以科學發展觀統攬全局，以項目建設為支撐，按照好字優先、好中求快、能快則快的要求，著力提高發展質量，著力推進改革開放，著力建設生態文明，著力促進社會和諧，促進了經濟社會又好又快發展，實現了時間過半、任務過半的目標。預計全市生產總值95.5億元，增長15%；完成固定資產投資93.52億元，增長48.5％。規模以上工業增加值38.05億元，增長11.8%；其中市縣屬工業增加值13.6億元，增長41.6%。財政收入11.52億元，增長33.4%，占預算的57.6%，其中地方財政收入5.34億元，增長43.6%，占預算的59.3%；財政支出13.16億元，增長32.7%，社會事業、社會保障等重點支出增長40%以上。實現社會消費品零售總額29.62億元，增長22%。城鎮居民人均可支配收入6196元，農牧民人均現金收入2815元，分別增長9.6%和17.2%。人口自然增長率2.1‰，下降0.19個千分點。政府承諾的就業、就醫、就學、住房、社保等惠民實事完成工作進度。

一、狠抓項目建設，增強發展活力，培育特色優勢產業

堅持把項目建設作為加快發展、強市富民的基礎，改善基礎設施條件，培育特色優勢產業，增強地方經濟實力。

1、加大項目建設力度。實施領導干部“五個一”工程和重大項目包掛包抓責任制，完善項目評比、考核、獎勵辦法，認真策劃、論證項目，建立項目動態儲備庫，對38個工業項目、10名項目引薦人和直接投資者進行了表彰獎勵，兌現獎金249萬元。上半年，全市開工建設項目830項，其中千萬元以上項目365項，五千萬元以上項目75項，億元以上項目34項，新開工項目724個，增加157個。年初確定的*油田生活基地三期工程等十大續建項目加緊實施，嘉—玉330千伏輸變電工程等十大新建項目大部分開工建設。*火車站建成運營，西氣東輸二線工程*段開工建設，*高速公路可研報告正式批復，750千伏超高壓輸變電工程完成選址、征地等前期工作，*鐵路完成初可研報告，酒嘉快速通道和敦當公路上報待批，敦格鐵路完成線路及站址踏勘，開始編制可研報告。年初確定的69項農村公路項目全面開工，建設里程581公里，目前已完成投資8372萬元，占計劃的51%，18個鄉鎮汽車站和117個行政村停靠點完成計劃報批，即將開工建設。

2、加快能礦產業開發。按照省委、省政府提出的“建設河西風電走廊、再造西部陸上三峽”的戰略目標，加快*千萬千瓦級風電基地建設，2010年建成500萬千瓦規劃通過國家核準，380萬千瓦裝機完成招標。中電國際風電場二期工程、大唐風電場二期工程、低窩鋪5萬千瓦風電場開工建設，*風場35萬千瓦和*潔源5萬千瓦風電項目即將開工，*昌馬20萬千瓦風電場通過國家特許權招標，全市核準待建風機裝機規模達到145萬千瓦，年內裝機容量可達100萬千瓦。*煤電基地建設取得實質性進展，一期工程完成可研審查，*熱電廠完成“五通一平”，明年年底可建成投產，常樂電廠籌建處掛牌，*煤電基地一期及淖柳專用鐵路建設項目完成初可研報告。疏勒河青羊溝、*昌源、*蘆草灣等水電站建設進展順利，年內可新增水電裝機容量2.6萬千瓦。核燃料后處理項目可研及選址報告上報審批，*光伏發電項目列入國家規劃。啟動新一輪礦產資源規劃修編工作，加快礦產資源開發，提升礦產加工水平，*鎳礦、*銅礦等礦產勘探取得新進展，聚恒達礦業鐵精粉生產項目投產，江濤礦業、同福化工鐵精粉生產項目開工建設，*石硐溝多金屬采選廠一期工程即將建成，全市形成鐵精粉生產能力200萬噸、五氧化二釩生產能力5000噸，礦產資源開發對工業發展的支撐能力進一步增強。

3、積極培育新型工業。以風電開發為龍頭，大力發展風電設備制造業，*風光發電裝備制造產業園奠基，并列為全省“可再生能源科技產業基地”，風機塔筒、風輪葉片、法蘭制造、風機艙罩、風機總裝等12個風電設備制造項目簽約，東嘉集團、金鳳科技、中航惠騰等項目己開工或即將開工。奧凱種機裝備制造園開工建設，種子機械加工項目年內可建成投產。加快發展裝載機、節水材料、生物制藥、不銹鋼件生產等先進制造業。推進企業技術創新和新產品研發，組織實施重大科技專項，認定市級民營科技企業13戶，*種業、大禹節水、奧凱種機建成省級工程技術中心。

4、大力發展現代農業。抓住優質農產品需求旺盛、價格上漲的有利時機，調整優化種植結構，糧食生產保持穩定，蔬菜、瓜果等高效農作物面積擴大，全市落實高產高效示范基地86個，推廣棉花超高產示范栽培面積10萬畝，新建日光溫室3500畝，新增啤酒花1.25萬畝，定植葡萄1.5萬畝。狠抓畜牧業品種改良和設施養殖，啟動實施萬戶規模養殖工程和畜牧科技入戶工程，落實優質后備奶牛飼養補貼資金340萬元，新建標準化養殖小區88個，累計達到651個，新增規模養殖戶518戶，累計達到2.64萬戶，規模飼養量占畜禽飼養總量的58.6%。扶優做強龍頭企業，提高農產品加工轉化能力，新續擴建種子、蔬菜、啤酒原料加工等產業化龍頭項目24個，新增農產品加工能力13.8萬噸。

5、深化改革開放。按照生產要素市場化、公共服務均等化的要求，加快推進各項改革。*種業和現代公司換屆工作全面展開。完善財政轉移支付制度，開展財政支出績效考評試點，規范非稅收入征繳。推進金融體制創新，制定信貸增長指導意見和中小企業發展專項資金管理辦法，*農村合作銀行和金盛村鎮銀行掛牌運營，*郵政儲蓄銀行和太平洋壽險公司成立，蘭州銀行*分行即將開業，興昌、新廣源投資擔保公司加緊組建。*種業增資擴股和大禹節水、奧凱種機、金地釩業、*旅游等企業上市工作進程加快。*煙草公司組建方案上報待批。擴大對外開放，拓寬招商渠道，組團參加科博會、西洽會、廣交會等重點節會，召開第六屆銀企合作項目推介會，簽約項目64個，簽約金額46.67億元。*縣舉辦銀企洽談會和投資促進峰會，*市舉辦第二屆商品展銷會。上半年，全市新簽約招商引資項目127個，簽約金額72.69億元，引進市外資金19.02億元，同比增長15%；進出口總額1931萬美元，增長12%，其中出口1621萬美元，增長49%。

二、加快城市建設，活躍商貿流通，發展文化旅游產業

以城市建設為載體，完善城市服務功能，增強聚集輻射能力，促進第三產業繁榮發展。

1、提升城市品位。堅持高起點規劃城市，完成新城區二期規劃編制，*市城市總體規劃、高新技術工業園區控制性詳規和天然氣輸配工程規劃進入審核報批程序，啟動編制市域城鎮體系規劃和歷史文化名城保護規劃。堅持高標準建設城市，外貿大樓、自強市場、南關小學等片區完成拆遷，世紀大道中段非機動車道和人行道鋪筑、仿古街雕塑、高標準公交站亭等建設工程基本完工，福華市場至北大河城市防澇工程完成勘測和施工設計。堅持精細化管理城市，制定城市道路、供熱、公廁和非機動車停放管理辦法，組織開展“迎奧運、愛*”市容市貌和環境衛生綜合整治活動，對城區廣場、主要街道、集貿市場、城郊結合部等區域進行重點整治。縣市城區建設力度加大，*風情城、黨河風情線水體工程和25棟街景立面改造工程完成，*火車站調向工程、阿克塞水上樂園建設基本完工，金塔供熱設施改造、*“一縱兩橫”道路、*休閑花園建設加緊實施。

2、擴大商貿流通。區域性商貿中心建設步伐加快，世紀新天地步行街即將開業，西部奇石市場進入裝修階段，解放橋市場、春光市場完成產權轉換和設計評審，富康購物中心災后重建工作進展順利，*市列入國家農村商務信息化試點縣市。深入實施“萬村千鄉市場工程”，農家店覆蓋面進一步擴大。大力發展現代服務業，北京華聯、蘭州西太華等大型商貿集團入駐*，西部物流園、西洞物流園投入運營。餐飲服務業整頓規范和等級評定活動取得實效，休閑娛樂、汽車、房地產市場持續升溫，消費及服務業對經濟增長的帶動作用明顯增強。

3、壯大文化旅游產業。認真落實建設文化旅游大市實施綱要，加快文化旅游項目建設，*圖書館、*大劇院投入使用，*博物館完成主體工程，雜技藝術歌劇院組建成立，自然博物館和大乘藝術動漫基地開工建設，*數字電影城建設完成前期工作，鍋莊舞、千臺大戲送農村等群眾性文化活動豐富多彩。繼續實施“雙十雙百”旅游發展計劃，加快旅游景點和景區基礎設施建設，*文化旅游產業園進展順利，夢柯冰川游客接待中心即將建成，莫高窟保護利用工程批準立項，鎖陽城遺址保護開發和雅丹地質公園環形路世行貸款項目完成前期工作，鳴沙山·月牙泉風景區總體規劃通過初評。開展旅游飯店、農家樂等級評定活動，*沙州大酒店投入運營，建成旅游星級廁所9座。旅游服務水平和旅游城市形象進一步提升，*市被評為“中國旅游品牌魅力城市”，*賓館榮獲“中國十佳旅游度假酒店”稱號，三家旅行社進入全省五強。“日全食*國際天文節”拉開帷幕，舉辦*旅游峰會和*藝術展覽，組團參加國內外旅游推介會，積極開拓旅游市場。上半年，全市接待海內外游客88.3萬人次,完成旅游收入4.64億元。

三、高度關注民生，推進平安建設，努力促進社會和諧

堅持把改善民生、維護民利作為工作出發點和落腳點，加快社會事業發展，努力構建和諧社會。

1、拓寬就業渠道。全面落實就業再就業扶持政策，市、縣兩級支出就業補助資金1760萬元，幫助4075名下崗失業人員實現再就業。實施就業援助制度，購買公益性就業崗位500個，幫助124戶新增零就業家庭實現至少1人就業。開展創業促就業活動，為314戶下崗失業人員和自主創業人員發放小額貸款1239萬元。加強公共就業服務，舉辦勞動用工洽談會，開展民營企業招聘周活動，城鎮新增就業5772人，城鎮登記失業率控制在3.14%。強化農村勞動力技能培訓，擴大有組織輸轉規模，建立省內外勞務基地211個，組織技能培訓8246人，輸轉農村勞動力9.3萬人，創勞務收入2.7億元。

2、完善社會保障體系。全面實施城鎮居民基本醫療保險制度，提高醫療保險水平，全市參保人數達到13.05萬人，參保率達到80%，發放醫療救助金392萬元，救助1.3萬人。擴大城鄉低保覆蓋范圍，建立低保家庭60歲以上老人、殘疾老人及貧困大學生生活補助制度和“低保邊緣戶”幫扶制度，提高高齡老人生活補助標準，全市發放城鄉低保金2604萬元，保障6.1萬人，發放物價補貼和取暖補助1247萬元，解決了低收入家庭的生活困難。啟動實施離任村（社區）支書、主任生活補助制度，解決基層離任干部的后顧之憂。開展被征地農民和村組干部養老保險試點，完成企業退休人員養老金調整任務，養老金按時足額發放率達到100%。建立城鎮低收入家庭住房補貼制度，擴大保障范圍。設立大病補助基金，對城鄉貧困居民進行重大疾病醫療救助。實施“霞光計劃”，開展助殘日活動，積極發展扶老、助殘、救孤、濟困等社會福利和慈善事業，肅州區殘疾人綜合服務中心建成使用，社會福利院綜合樓竣工，*市、金塔縣社會福利院和敬老院開工建設。

3、全面發展社會事業。整合優化教育資源，實施新一輪農村中小學布局調整，農村初中和小學義務教育生均公用經費補助分別提高50%和33%，寄宿生生活費補助分別提高214%和109%，免費教科書發放范圍由60%擴大到77.6%，農村中小學寄宿生生活補助費發放范圍由60%提高到84%，新學年將免除城市義務教育階段學生學雜費。*職業技術學院申辦國家示范性高職院校取得實質性進展，*衛校原校區改建為寄宿式初中，新學年將有四個鄉鎮的學生入校就讀。制定新農村合作醫療管理暫行辦法，農村合作醫療參合率達到94.5%。啟動實施萬名醫師支援農村衛生工程，抓好鼠疫防治、婦幼衛生和社區衛生服務，“仁和家園”濟困醫院加緊籌建。*市被評為全國科技富民強縣。精心籌備全省第六屆民運會和全市第二屆運動會，奧運火炬在*成功傳遞，*體育館、游泳館即將開工，“玄奘之路”戈壁挑戰賽列為全省三大體育精品賽事。雙擁工作成效顯著，我市被命名為全國雙擁模范城。深入開展民族團結進步宣傳月活動，抓好民族地區項目對口幫扶，為*縣腰站子鄉落實幫扶資金900多萬元。

4、切實解決民生問題。認真落實惠民實事，重點實施廉租房建設、農村助殘安居、城市中小學擴建、天然氣入戶、農村安全飲水等惠民工程。1000套經濟適用住房和500套廉租住房建設完成“三通一平”。農村助殘安居工程進展順利，落實危房改造任務280戶。*市新城區九年一貫制學校開工建設，小學部可在新學年招生，新增辦學規模1000名。*老城區49條街道硬化、亮化改造工程完成50%。*市區天然氣入戶工程累計完成投資2300萬元，架設管網12公里。農村飲水安全工程完成投資1000萬元，年內可解決5.4萬名農村居民安全飲水問題。落實新建和改造農村小康住宅10760套，硬化村組道路496公里，居民點街道178條115公里。

5、高度重視移民救災。制定加強移民管理和扶貧工作意見，加大財政扶持力度，加快移民脫貧致富步伐。九甸峽移民安置工程進展順利，已接收安置移民1615戶7795人，水利、道路、供電等基礎設施建設基本完工，學校、醫院和移民住宅二期工程加快建設。積極開展抗震救災捐助活動，發動干部群眾捐款1697萬元，派遣31名醫療人員赴災區開展醫療救援。

6、全力維護社會穩定。修訂完善煤礦、非煤礦山、工商企業、危險化學品安全生產和管理辦法，組織開展安全隱患排查活動，加強重點行業和重點領域安全監管。落實信訪工作責任制，開展重信重訪專項治理，集中排查化解矛盾糾紛，企業改制、房屋拆遷、土地征用等一批信訪案件和上訪事件得到妥善處理。理順公安管理體制，實施公安“三基”工程，狠抓“三隊、三所”建設，基層司法所、派出所、法庭等建設項目進展順利。加強社會治安綜合治理，深入開展“平安*”創建活動，嚴厲打擊各類犯罪活動，維護了社會穩定。

四、改善生態環境，狠抓節能減排，促進可持續發展

認真貫徹落實溫總理對甘肅生態保護的重要指示精神，狠抓節水改造、生態治理、節能減排和資源綜合利用，提高資源保障水平和可持續發展能力。

1、強化節水措施。推進節水型社會建設，制定地下水資源管理辦法，采取關井、限采、提價、壓田等強制性措施，減少地下水開采，引導水資源向節水、高效和生態領域配置。改革水資源管理體制，市水務局掛牌成立，城鄉水務一體化管理格局基本形成。加快實施百萬畝節水灌溉工程，溫室滴灌、管灌、果樹和啤酒花微灌項目通過省級評審，全市新增滴灌面積1.74萬畝。嚴格執行禁止無序開荒、無序移民和加強地下水資源管理的決定，開征地下水資源費，全市新裝智能水表1360塊，關閉自備水源井6眼，*市累計關閉機井167眼，壓減灌溉面積2.48萬畝。重點節水改造工程進展順利，昌馬水庫通過國家驗收，月牙泉水位下降應急治理工程部分投入使用，水位同比上升132厘米，洪臨灌區續建配套與節水改造項目開工建設，*市水資源實時監控與管理項目批準立項，引哈濟黨規劃和黨河流域綜合規劃正在編制。

2、保護生態環境。認真落實生態保護實施綱要，實施*瀕危生態系統研究與試驗項目，啟動編制*生態環境和文化遺產保護項目規劃，*、*列入第二批國家生態環境監察試點，*列為省級可持續發展試驗區。加強天然植被保護，狠抓草原“三化”治理、退牧還草、濕地保護等生態工程建設，實施封灘育林50萬畝，中蒙邊境草原防火隔離帶建設工程啟動實施，積極籌建*國家級戈壁荒漠生態與環境科研站。大力開展植樹造林，完成人工造林7.19萬畝，全民義務植樹454萬株，建設綠色通道318.6公里，完成防風治沙3.77萬畝。嚴格執行礦山開采與生態保護“三同時”制度，實行礦山環境恢復保證金制度，重點治理礦山粉塵污染、地下水失衡、植被退化等生態問題。

3、狠抓節能減排。完善節能減排責任書考核管理辦法，建立新上項目能耗評估審查制度，啟動實施節能減排全民行動。狠抓集中供熱、電機節能、余熱利用等節能改造，加快淘汰落后產能，一批重點節能項目列入國家和省上計劃。大力推進建筑節能，加強墻改基金征收，全面推廣新型墻體材料。落實污染減排措施，分解下達污染物總量控制和削減計劃，制定廢棄食用油脂和餐飲服務業排污管理辦法，建立企業環境違法信息數據庫，實行城區大氣質量日報制度，對59戶重點企業進行目標監控。*城區空氣質量自動監測站投入運行，重點污染源監控中心基本建成，城區醫療廢物集中處置工程批準立項，*垃圾處理廠完成施工設計。*污水處理廠完成改造提升設計方案，*、*、青海油田生活基地污水處理廠和部分企業污水處理設施建成使用。

4、發展循環經濟。制定循環經濟試點工作方案，申報循環經濟示范項目14個，*東鎮建化工業園列入全省第二批循環經濟試點園區。保護節約資源，鼓勵企業開發和推廣節約、替代、循環利用技術，實施鉻渣回收利用、石棉尾礦綜合利用和工業廢渣、廢水回收利用項目，西脈公司廢氣制酸項目開工建設，*油田通過清潔生產審核。控制農業面源污染，推廣農作物秸稈氨化、青貯技術，新增沼氣用戶7000戶，實施廢舊農膜回收利用，實現畜禽糞便的無害化處理和循環利用。

五、加強政風建設，提高行政效能，進一步優化發展環境

按照為民、務實、清廉的要求，改進機關作風，開設“行風面對面”和“行風之窗”專欄，積極推進行政執法部門和窗口服務單位行風評議工作。征求省直機關對市直部門工作績效評價意見，公示評價結果，促進效能提高。嚴格執行工程招投標、經營性土地出讓、產權交易和政府采購制度，組織開展教育收費、醫藥購銷、商業賄賂等專項整治，糾正行業不正之風。強化審計監督，完善領導干部經濟責任審計制度，加強對“三農”資金、住房公積金、土地出讓金和扶貧救災專項資金的監管，規范權力運行。推進政務公開，建立市政府信息公開網站，編制政府信息公開指南和目錄，市政府采購服務大廳建成運營。加快電子政務建設，政務專網和辦公自動化系統建成運行。加強政務大廳管理，完善政務大廳分中心考核管理辦法，市政務大廳及分中心受理辦件16萬件，辦結15.98萬件，辦結率達99.8%。完善依法行政責任制考核辦法，推行第三輪持證執法工作，實施“五五”普法中期考核評估，開展“法律六進”活動，全市40%的鄉村和50%的社區達到創建標準。

上半年，全市各項工作進展順利，經濟社會發展取得較好成績，但也存在一些突出矛盾和問題。一是宏觀經濟走勢波動性較大，我市經濟增長的不確定因素增多，保持經濟平穩運行難度加大；二是農資價格漲幅較大，在很大程度上沖抵了惠農政策效應，增加了農民增收難度；三是受原油、成品油價格倒掛影響，*油田增值稅短收對市本級財政增收影響較大；四是移民群眾生產條件較差，生活水平較低，移民扶貧開發任務繁重；五是政府工作效能還不適應經濟社會快速發展的要求，機關作風還有待進一步改進。

下半年是全面落實年度工作任務的關鍵時期，我們將按照年初確定的目標，加大項目工作力度，力求在重大項目建設、前期項目謀劃和難點項目攻克上取得新突破，確保完成固定資產投資任務；認真落實加快工業發展的意見，努力緩解煤、電、油、運價格上漲帶來的負面影響，提高工業運行質量，確保地方工業快速增長；大力發展現代農業，按照“一特四化”的思路和要求，制定專業化布局規劃和產業化經營、標準化生產、技能化培訓實施細則，切實提高農業綜合效益，確保實現農民增收目標；挖掘財政增收潛力，均衡收支進度，力爭完成財政增收目標；高度關注民生，重點抓好就業崗位開發、城鄉醫療保障、困難群體救助和“三老一少”生活補助發放工作，確保各項惠民政策落到實處；改進工作作風，厲行節約，從簡辦事，反對鋪張浪費，加強廉政建設，提高行政效能，努力完成全年各項工作任務。