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*年上半年，縣食品藥品監督管理局在省市食品藥品監管局和縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“*”重要思想為指導，牢固樹立和落實以人為本的科學發展觀，根據省、市食品藥品監督管理局工作會議確定的工作任務及目標責任書上簽訂的工作目標，突出食品藥品監管隊伍自身建設、食品安全綜合監管、整頓和規范藥品醫療器械市場及行風建設等各項工作，前半年工作達到了預期的目標任務。現報告如下：

一、加強班子隊伍建設，努力提高干部職工整體素質。

年初按照市局系統召開的領導班子和隊伍建設座談會精神，縣分局各領導干部職工就“如何提高領導班子和隊伍建設的整體素質”，以自己的實際行動不斷強化發展意識，創新工作思路；強化學習意識，提高領導能力；強化團結意識，增強工作合力；強化廉政意識，做到廉潔自律；強化落實意識，堅持真抓實干，切實提高干部職工整體素質。

1、強化政治理論學習，提高干部政治素質和業務能力。

一是以開展“制度落實年”、“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動為契機，堅持每周集體學習制度，組織干部職工及時學習領會黨和國家的方針政策以及國家局、省、市局有關文件精神，重點學習黨的十七大和“兩會”精神，學習科學發展觀和科學監管理念，學習完善中國特色社會主義法律體系和全面落實依法治國基本方略等，認真撰寫讀書筆記和心得體會，使干部職工思想認識有了新的提高。二是充實食品藥品方面的法律法規知識，提高依法行政的能力和水平。組織人員認真學習了《藥品流通管理辦法》、《藥品說明書和標簽管理規定》、《反興奮劑條例》、《藥品召回管理辦法》等法律法規，以提升個人的業務素質，更好地為食品藥品市場監管服務。三是公開承諾，依法行政。堅持定期研究行政執法工作，認真實行行政執法責任制、過錯責任追究制，扎實開展案件自查，行政執法工作不斷規范。

2、加強黨風廉政建設。在市局黨組的統一安排下，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的要求和“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動方案，組織干部職工認真學習“建立健全教育、制度、監督并重，預防和懲治腐敗體系實施綱要”的精神。積極參加市局組織的“規范行為、廉潔從政、促進效能建設”研討會，積極參與并觀看警示教育片、撰寫心得體會，通過開展研討會、警示教育等形式多樣的教育活動，使干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢了防腐拒變的思想道德防線，加強了干部職工的反腐倡廉意識。

二、農村食品藥品“兩網”建設穩步推進。今年，縣分局依托食品安全“示范縣”創建工作，縣、鄉、村三級食品藥品監管網絡已形成。目前，縣有食品藥品安全協調委員會、鄉鎮有食品藥品安全協調領導小組、村有食品藥品監督信息員。縣鄉藥品供應網絡覆蓋率達100％，行政村覆蓋率達90％，100%鄉鎮設立“食品安全示范店”、90%行政村設立“食品安全示范店”和萬村千鄉市場農家連鎖店，食品統一配送率逐步提高。借助萬村千鄉市場工程及醫藥批發連鎖公司的直接配送食品藥品，從源頭上防止了假劣食品藥品的流入。同時，醫療衛生機構“規范藥房”建設逐步實施并日趨完善。截至目前，5個鄉鎮利用鄉村醫生例會開展“規范藥房”建設現場觀摩會，150余家醫療機構藥房基本達到規范要求，藥房臟、亂、差現象大有改觀。

三、認真履行綜合監管職能，食品安全工作取得顯著成效。

—加強領導，建立食品安全責任體系。縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其納入日常議事日程，并列入鄉鎮政府和縣食品安全監管部門年度目標責任制考核，并簽訂《*年食品藥品安全工作目標管理責任書》。縣食安委辦制定下發了《*年春節期間食品藥品安全事故應急預案》《*縣*年度食品安全宣傳教育工作方案》《*年*縣食品安全專項整治實施方案》《*縣*年度放心工程工作方案》等文件，保證了食品安全工作的全面開展。

—突出重點，“示范縣”創建工作完成目標任務。上半年，縣分局以開展食品安全示范縣創建工作位載體，認真履行食品安全綜合監管職能，組織協調，認真開展食品安全示范縣創建工作，截止今年三月份，我縣食品安全“示范縣”創建工作完成各項目標任務，順利通過省食品藥品監督管理局綜合檢查組驗收，并受到國家食品藥品監督管理局綜合評價考察組好評。

—組織協調，認真開展食品市場專項整治工作。縣食品藥品安全協調委員會辦公室組織各成員單位相繼開展了“元旦”、“春節”、“清明節”“五一·郁金香節”、“端午節”等節前的食品專項整治及“假冒邊銷茶”、“學校周邊地區的食品安全”等專項整治。整治工作以*旅游景點周邊及*、*為重點地區，以食品生經營企業、餐飲業為重點環節，以夏季飲品、兒童食品、糧、油、清真食品等為重點品種，從原料的購進、加工、生產等環節和索票索證等方面認真開展了食品檢查。

四、狠抓藥械市場整治，確保藥械質量安全。

上半年，藥械市場整治工作中，在加強藥械市場日常監管的同時，重點開展了“興奮劑”專項檢查和“免疫球蛋白”專項檢查。半年來，共檢查藥品經營企業194家，檢查藥品17370批次，出動執法人員744人次；各級醫療機構347家，檢查藥品16900批次，出動執法人員1327人次。查處藥品案件共3起（假藥1起、劣藥2起），涉案物品總值達0.14萬元。同時，在藥品市場監督檢查中，藥品監督抽樣共計77批。

五、開展食品藥品安全宣傳月活動。

根據《*市*年食品藥品安全宣傳月活動實施方案》及《*縣*年度食品安全宣傳教育工作方案》的安排要求，縣食安委辦下發了《*縣*年食品藥品安全知識“四進七個一”活動暨食品藥品安全宣傳月活動實施方案》，方案明確了“食品藥品安全同關注、和諧社會共創建”的活動主題、開展宣傳活動的內容和活動的形式，并對宣傳月活動提出了具體的要求，力求保證食品藥品安全宣傳活動取得實效。

六、認真抓行風評議工作，行風建設有序開展。

一是認真開展行風評議自查自糾工作。針對*年度市食品藥品監管系統行風評議排序總體情況通報的要求，縣分局及時對*年度行風評議工作中存在的認識不到位、方法不到位、協調宣傳不到位及監管不到位等問題進行了認真分析，開展自查自糾，查擺事實，找出原因，并提出整改措施。二是按照省市局、縣糾風辦相關文件精神，認真安排縣分局今年的行風建設工作。三是在日常的藥械市場監督檢查中，繼續實行“行政執法行為意見反饋單”、“廉政回單”制，上半年在各藥品經營使用單位中發放“行政執法行為意見反饋單”和“廉政回單”160余份，這在一定程度上極大地促進了執法人員廉潔從政的執法行為。

七、下半年工作要點

1、認真履行食品安全綜合監管職能。抓好食品安全綜合監管，進一步創新和完善食品安全綜合監管機制和食品安全監管網絡建設，積極牽頭組織開展食品安全專項整治活動，保證人民群眾飲食消費安全。

2、加強藥品流通環節監管，確保公眾用藥安全有效。加強對藥品經營企業的突擊檢查，把日常監管、動態監管、全程監管有機結合起來，加強對重點品種的監管，重點開展藥品經營行為的監督檢查，嚴厲打擊掛靠、走票，出租出借證照、柜臺等違法行為；狠抓興奮劑專項治理活動，確保全縣不發生藥源性興奮劑問題。

進一步抓好藥品抽檢工作，提高“靶向抽驗”命中率，保質保量按時完成抽驗任務。

3、加強藥品使用環節監管，促進科學合理用藥。加強對各級醫療機構和社區衛生服務點的監督檢查，規范醫療機構藥械管理。深入推進全縣鄉以下農村醫療機構創建“規范藥房”活動，規范藥品購進渠道和使用行為，促進合理用藥，規范覆蓋率達80%以上。

4、加強農村藥品監管，推進農村藥品“兩網”建設。鞏固和延伸藥品監管網絡，確保全縣農村監管全覆蓋，建立健全藥品協管員、信息員管理制度，形成規范管理的長效機制。對納入“新農合報銷范圍的使用單位實施藥品統一配送，對鄉鎮衛生院配送率達80%以上”，村衛生室配送率達60%以上。實行藥品配送責任制和配送藥品質量承諾制，明確藥品配送企業的責任，保證配送藥品質量。

加大對農村醫療機構藥品質量的日常監管力度，強化醫療機構負責人的責任意識，加強對醫療機構涉藥人員的培訓，進一步完善藥品質量管理制度，不斷提高安全用藥和合理用藥水平。