民政局優化為民服務半年總結
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半年來，我們在區委、區政府的領導下，在省、市移民部門的關心、指導下，按照科學發展觀要求，緊緊圍繞打造“一城四區”、構建和諧*的各項目標任務，以進一步完善移民后期扶持工作為重點，同時以保穩定、促發展為核心，指導移民發展經濟、增加移民收入，積極爭取政策、解決遺留問題，各項工作穩步推進，實現了預期目標。現就主要工作情況總結如下：
一、2009年上半年工作總結
1、深入學習實踐科學發展觀活動，加強思想政治建設。我辦嚴格按照科學發展觀的要求，緊扣區委中心工作，以“鼓勁、攻堅、創優”為主題，緊密結合移民工作實際，開展“六大行動”進一步深入實踐科學發展觀，注重實踐特色，力求取得實效。一是認真學習和領會科學發展觀的深刻內涵，我們堅持早動員、早落實，扎扎實實地學，組織全辦黨員干部職工學習十七大精神和科學發展觀有關讀本，圓滿完成了學習調研階段的各項任務。二是在深入基層調研、充分征求意見、開展思想大討論的基礎上召開了領導班子民主生活會和黨支部專題組織生活會，進一步對辦領導班子在學習實踐科學發展觀活動中查找的問題進行了分析檢查。三是邀請指導檢查組成員、黨員干部和服務對象代表針對《*區移民安置辦公室領導班子學習實踐科學發展觀活動檢查分析報告》主要內容、選定的若干突出問題和鎖定的一個核心難題進行評議，深入分析當前移民工作存在的新情況、新矛盾、新問題，研究解決相關問題的對策，進一步把問題找準、把措施訂實，迅速轉化學習實踐活動成果，推進移民后扶工作進程。
2、以深入學習實踐科學發展觀為契機，開展“轉變工作作風、提高辦事效率、優化為民服務”活動。緊緊圍繞“團結、協調、廉潔、高效”這一主題，進一步扎實開展“講和諧，形成團結協調的團隊作風；講實效，形成敬業務實的工作作風；講紀律，形成廉潔自律的思想作風”等機關品牌創建活動。推行首問責任制、AB崗位制，限時辦結制、崗位責任制、會議默認制等五項制度，使黨員干部工作作風有新轉變、辦事效率有新提高、為民服務有新優化，努力實現機關干部作風的進一步轉變，提高工作效率開創移民后期扶持工作的新局面。
（二）維護社會穩定，做好信訪工作。
今年，移民土地征用、自謀出路無房戶、澤雅水庫遺留問題等仍是信訪重點。我們圍繞構建移民安置區的穩定與和諧這一目標努力做好移民信訪工作，始終把移民社會穩定作為檢驗我們工作的標準。高度重視敏感時期的信訪維穩工作，在“兩會”期間努力做好移民維控工作，對于移民反映的實際問題，主動想辦法解決，盡力化解和消化安置區矛盾。加強對維穩情勢的監控，準確掌握維穩動態，及時采取處置措施，嚴格控制事態的變化。
一是加強大中型水庫移民后期扶持政策宣傳解釋力度，熱情接待信訪群眾，傾聽他們的心聲，引導信訪群眾通過合法途徑反映訴求，通過法制宣傳、教育，使全區移民做到學法、懂法、守法、依法；二是切實抓好重信重訪突出問題的處理工作，對群眾反映的問題經調查了解后，及時研究作出處理并明確答復信訪群眾；三是定期開展不穩定因素排查活動，加強對重大矛盾糾紛問題處置工作的指導。對排查出來的不穩定因素及時進行化解和穩控。四是開展了領導干部“公開大接訪和下訪”活動，做好現場接訪、帶案下訪和重點約訪工作，確定每月15日為主任信訪接待日，同時開通網上信訪程序。2009年移民上訪有了明顯下降，上半年共收到來信1件，接待來訪3批次30余人次。由于領導重視，部門、鎮（街道）齊抓共管，措施有力，特別是在“兩會”期間達到赴京、到省、進市“零”上訪的目標，而且信訪案件同比有所下降。
（三）堅持以人為本，落實后扶政策。
1、進一步落實大中型水庫移民后期扶持政策
一是*區大中型水庫移民后期扶持規劃的實施。根據《關于20*年下半年及2007年度大中型水庫移民后期扶持資金支出預算的批復》，落實澤雅庫區項目扶持資金59.94萬元，涉及*、*、*、*、*5個村666人，包括基礎設施項目7個（人畜飲水、農田水利、地方交通、社會福利設施、供電設施）和生產開發項目1個（種植業），已落實34.7萬元。后期項目扶持共5個，項目總投資156.5萬元，省和中央財政補助39.96萬元。其中人畜飲水項目3個，項目總投資113.5萬元，當年財政補助30.11萬元，地方交通項目2個，總投資43萬元，當年財政補助9.85萬元。按照國發〔20*〕17號文件精神，優先把移民后期扶持資金列入年度財政決算計劃：一是庫區和移民安置區經濟和社會發展規劃地方配套資金，二是直補到人的財政補助資金，三是落實移民辦的管理經費，為大中型水庫后期扶持規劃的實施提供有力的保障。
二是直補資金的兌現。通過村、鎮、區三級復核，確定了2008年度的大中型水庫農村移民后期扶持人口為6566人，08年的第三、四季度扶持補助資金已拔付到戶，每人300元，共發放資金197.22萬元。
三是把移民扶持政策與社會主義新農村建設結合起來。我們按照項目管理的政策規定，以解決群眾最關心、最直接、最突出的問題出發，緊密結合我區新農村建設步伐，為切實改善農村人居環境和生產生活條件，按照“環境整治、村貌美化、設施配套、布局合理”的要求，因地制宜地開展了以治理“臟、亂、差、散”為重點的環境整治?，F村級黨組織堅強有力，村級組織統一協調，村務管理民主規范。各別村內建有小公園、健身器材、老人活動中心、籃球場及圖書館，村內的自來水、排水溝渠、綠化、路燈等基礎設施得到了逐步完善，綠化率達30%，村民文化生活豐富，社會風尚良好。
2、“四大工程”、“十大項目”進展順利。
一是推行移民貸款工作。為扶持移民發展生產，我辦與農村合作銀行推出移民創業貸款，同時在貸款利率方面采取降低二個百分點的優惠政策，支持移民經商、辦企業，及發展特色規模農業，極大地激勵和調動了移民發展生產的積極性。今年上半年累計發放移民創業貸款362筆7614萬元。
二是開展溫馨行動，切實解決移民實際生活困難。通過前期排摸工作，切實摸清困難移民的情況，在春節前后對移民困難家庭開展慰問，并送去了慰問金共29900元，讓困難移民過個安穩、祥和的新年。同時，不定期對老黨員、特困戶和黨員進行走訪慰問，開展“一對一”結對幫扶送溫暖活動，給每戶家庭送上大米、食用油等生活用品與慰問金共計8000元。受慰問移民均由衷地表示了感謝黨和政府的關懷，力圖自力更生改善生活。
三是繼續加大資金投入，發展效益農業，重點扶持四大基地建設。①種植業：仙巖惟豐農特產品開發有限公司，開發山地320畝；新豐、雄河村大棚蔬菜基地200畝。②養殖業：協助雄河養熊場擴大規模，面積5畝數量300余頭，成為全省唯一的一個人工養熊場，同時開發熊膽、熊酒加工并通過測試達標，有望投入批量生產。③加工業：潘橋泰得利家俱廠、新豐拋光磚加工廠，貼息補助用于開發生產。④經商辦企業：繼續利用和落實溫政發〔*〕43號文件規定的各項優惠政策，移民從事個體工商經營或者從事社區居民服務業，享受（浙地稅法〔*〕9號）和（浙工商綜〔*〕16號）規定的有關優惠政策。
四是拓寬門路，搞好培訓工作。由于移民文化程度普遍不高，帶來移民觀念落后，“等、靠、要”的思想嚴重，從而制約各安置區經濟社會的發展，給他們再就業帶來重重困難。結合以往培訓的效果和經驗，今年培訓注重調查摸底和移民自愿選擇，根據移民的不同實際情況，組織舉辦技能培訓，讓移民真正學到實用有效的技術，為移民再就業創造條件。下半年將舉辦電腦適用技術培訓班。同時，按照有關政策給予每位移民400元的培訓補助費，共發放13人次5200元。
