前言：本站為你精心整理了市監(jiān)察局2013上年總結(jié)及安排范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一篇

今年以來，縣紀(jì)委、監(jiān)察局緊緊圍繞中央、省、市紀(jì)委提出的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，注重細(xì)節(jié)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地把反腐倡廉建設(shè)引向深入，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。地方紛紛前來學(xué)習(xí)考察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、效能建設(shè)、招投標(biāo)、政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)等工作。

一、紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革試點(diǎn)工作夯實(shí)了全面推行的根基。一年多時間，試點(diǎn)工作具體做法為“一、二、三、四、五、六”六個字。“一”：出臺一個文件，明確目標(biāo)任務(wù)。即：縣委縣政府《關(guān)于對全縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》，統(tǒng)攬著全縣試點(diǎn)工作全局；“二”：解決兩個問題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。即：派駐機(jī)構(gòu)解決好自身工作的主動性問題，所駐單位解決好接受監(jiān)督的自覺性問題；“三”：組建三個機(jī)構(gòu)，保障有效實(shí)施。按照“性質(zhì)相關(guān)，地域相近，歸口設(shè)置，整合力量，強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，新組建3個機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)13個縣直部門、3個鎮(zhèn)1個開發(fā)區(qū)和北城辦的紀(jì)檢監(jiān)察工作；“四”：制定四項(xiàng)制度，規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作。即：《派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察分局）工作管理辦法》，《派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察分局）辦信辦案工作辦法》，《縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)對所駐單位“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則（試行）》，《縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察分局）工作考核辦法（試行）》；“五”：突出五個重點(diǎn)，創(chuàng)新工作舉措。即：堅(jiān)持縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合、突出重點(diǎn)地區(qū)與部門，堅(jiān)持派駐與巡察相結(jié)合、突出派駐工作，堅(jiān)持全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合、突出“三重一大”，堅(jiān)持監(jiān)督主體和監(jiān)督客體相結(jié)合、突出監(jiān)督客體職責(zé)，堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)與后勤保障相結(jié)合、突出統(tǒng)一管理；“六”：發(fā)揮六點(diǎn)作用，體現(xiàn)實(shí)際效果。即：試點(diǎn)取得了階段性成效，發(fā)揮了“監(jiān)督站”、“催化劑”、“觀察哨”、“滅火器”、“宣傳隊(duì)”、“急診室”的作用，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為全面推行奠定了基礎(chǔ)。

4月初，縣委常委會議聽取試點(diǎn)工作情況匯報，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究通過《中共縣委縣人民政府關(guān)于全面推行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見》（代擬稿）。近期，縣委縣政府發(fā)〔2013〕21號文件出臺，設(shè)置6個派駐機(jī)構(gòu)，其中縣直4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣政府所屬行政機(jī)構(gòu)以及法院、檢察院的全面覆蓋。

二、廉政準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)推進(jìn)了廉潔自律工作。以貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，大力加強(qiáng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭建設(shè)，逐步健全黨員干部廉潔從政行為規(guī)范。

召開全縣正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政教育談話會議，縣委書記聶愛國同志對180多名正科級以上干部進(jìn)行了廉政教育談話。召開縣紀(jì)委八屆四次全體擴(kuò)大會議，縣委書記聶愛國強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，做到淡泊官職、看清錢財(cái)、拒絕美色、慎用權(quán)力。與縣委組織部聯(lián)合出臺《縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作辦法（試行）》，規(guī)范程序，對縣政府辦、發(fā)改委、計(jì)生委等6家單位主要負(fù)責(zé)人辦理了離任交接手續(xù)；強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，跟蹤督促4單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題的整改落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政公開承諾制度，貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約八項(xiàng)要求，推行非生產(chǎn)性支出領(lǐng)導(dǎo)干部保證金制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的監(jiān)督。

三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。以“提速、提質(zhì)，保增、促發(fā)展”為目標(biāo)，把解決薄弱環(huán)節(jié)作為著力點(diǎn)，迅速啟動反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動，開展行政處罰實(shí)施工作情況檢查，不斷規(guī)范行政行為，努力提高行政效能，營造了良好的政務(wù)環(huán)境。

推行涉企服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人窗口坐班集中會辦制度，推進(jìn)為企服務(wù)重心下移。下發(fā)文件，明確坐班單位、時間、職責(zé)、保障舉措，從4月上旬開始推行涉企服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人在縣行政服務(wù)南部分中心窗口坐班集中會辦工作制度。配套實(shí)行坐班簽到制、坐班辦件情況登記制。縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣效能辦全程跟蹤督查坐班機(jī)制執(zhí)行及坐班日處理事項(xiàng)情況，截止日前已發(fā)出兩期督查通報，對沒有按要求執(zhí)行到位的2家單位給予了通報批評。

認(rèn)真做好投訴受理工作，從嚴(yán)控管涉企活動。繼續(xù)堅(jiān)持涉企檢查事前報告、涉企處罰審批備案等制度，實(shí)行入企登記制，統(tǒng)一印制涉企檢查登記簿，發(fā)至縣域各企業(yè)，要求檢查單位入企時據(jù)實(shí)登記，對涉企活動進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。堅(jiān)持24小時值班制度，暢通投訴渠道。堅(jiān)持縣紀(jì)委常委監(jiān)察局定期走訪企業(yè)制度，與企業(yè)經(jīng)常性、零距離接觸，及時了解經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面存在的問題，將矛盾化解于萌芽狀態(tài)。今年以來，受理企業(yè)投訴17件，均已辦結(jié)；辦理涉企檢查申報11件，涉企處罰備案24件；受辦市政府門戶網(wǎng)站政民直通車投訴件154件，已辦結(jié)148件，期內(nèi)辦結(jié)率100%。全市投訴受理工作現(xiàn)場會在我縣召開，我縣交流了投訴受理工作暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法，與會人員實(shí)地參觀感受了縣行政服務(wù)中心、縣招投標(biāo)中心建設(shè)管理與工作運(yùn)行情況。

四、監(jiān)督檢查職能的有效發(fā)揮解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。緊緊圍繞重大決策部署的貫徹落實(shí)，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以監(jiān)督檢查為重要舉措，扎實(shí)開展全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

完善民主考評縣直單位百名科所站制度。認(rèn)真總結(jié)近年來民主評議為民為企服務(wù)科室、縣直機(jī)關(guān)單位社會評價、效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境綜合評價工作，查找不足，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂完善了民主考評縣直單位百名科所站活動實(shí)施方案，成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)為民為企職能，重新逐一確定站、所、科、隊(duì)、校（學(xué)校）、院（衛(wèi)生院）、庭（法庭）等參評對象，調(diào)整充實(shí)考評內(nèi)容，簡化考評步驟方法，完善統(tǒng)計(jì)匯總計(jì)分方法，強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)鞏固為民為企服務(wù)成果。目前，此項(xiàng)工作正在有序組織實(shí)施。

強(qiáng)化中心工作、重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)抽查、全面檢查相結(jié)合，會同縣委辦、政府辦分月進(jìn)行督查，及時了解縣委縣政府年度中心工作進(jìn)展情況，跟蹤催辦、督辦。出臺《縣查處違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》（發(fā)〔2013〕2號），督促黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員依法履行職責(zé)，嚴(yán)格制止和查處違法建設(shè)，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理的正常秩序。出臺《縣關(guān)于合淮阜、合六葉高速公路綠色廊建設(shè)工作責(zé)任追究暫行辦法》（發(fā)〔2013〕3號），明確工作責(zé)任，落實(shí)市縣決策，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門按時保質(zhì)保量完成我縣境內(nèi)合淮阜、合六葉高速公路綠色廊工程建設(shè)工作任務(wù)。出臺《縣關(guān)于土地整治項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任追究暫行辦法》（發(fā)〔2013〕9號），對土地整理、整村推進(jìn)、建設(shè)用地復(fù)墾置換、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施、監(jiān)管的單位及個人進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，保證工程項(xiàng)目的實(shí)施。

五、辦信辦案工作堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新保持了強(qiáng)勁勢態(tài)。堅(jiān)持辦信辦案工作的各項(xiàng)好制度、好做法，注重依紀(jì)依法，強(qiáng)調(diào)安全文明，不斷改革創(chuàng)新。縣紀(jì)委、縣檢察院、縣監(jiān)察局在共同調(diào)研商議的基礎(chǔ)上，聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦案協(xié)作工作的意見》（發(fā)〔2013〕12號），細(xì)化各自職責(zé)任務(wù)，明確辦案協(xié)作方式方法，整合雙方反腐資源，建立了縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣檢察院聯(lián)席例會制度，實(shí)行線索信息交流機(jī)制，落實(shí)案件相互移送機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的合作，為懲治貪污腐敗建立了雙重保障。

今年以來，縣紀(jì)委共受理信訪舉報117件（來信39件、來訪8件、電話5件、網(wǎng)上6件、上級轉(zhuǎn)辦59件），已辦結(jié)88件；共立案29件（鄉(xiāng)鎮(zhèn)19件、縣直3件、自辦7件），已結(jié)案20件，給予黨紀(jì)處分18人，政紀(jì)處分2人。近期，由市紀(jì)委牽頭領(lǐng)辦，縣紀(jì)委監(jiān)察局主辦，組織協(xié)調(diào)縣公安局、檢察院，抽調(diào)近20人，成立“6·5”專案組，正在辦理3起非法占用耕地非法轉(zhuǎn)讓土地、4起行賄受賄的系列案件，已對多名涉案人員給予了黨紀(jì)立案、刑事立案，收繳違紀(jì)違法款項(xiàng)1500多萬元。

六、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)適應(yīng)了新時期反腐倡廉工作需要。借鑒并廢止了以往內(nèi)部考核制度，出臺了《縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)職能室工作考核辦法（試行）》、《縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察分局）工作考核辦法（試行）》，把考核內(nèi)容分為“職能工作”、“共性工作”、“民主評議”三部分，同時實(shí)行加分、扣分和“一票否決”制度，堅(jiān)持平時和年終、定性和定量相結(jié)合，建立了科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的考核機(jī)制。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動。集中7天時間舉辦全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部教育整頓培訓(xùn)班，選送11名同志參加上級紀(jì)委培訓(xùn)。注重從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子，配備了1名黨外專職副局。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔任用工作，1名縣紀(jì)委常務(wù)副書記被提拔擔(dān)任縣政協(xié)副主席，1名縣紀(jì)委常委被提拔擔(dān)任縣紀(jì)委副書記，3名科員被提拔擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。嚴(yán)把干部“入口關(guān)”，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直擇優(yōu)選調(diào)4名公務(wù)員，進(jìn)入紀(jì)委機(jī)關(guān)工作，優(yōu)化了干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，保持了干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

第二篇

2013年，市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)黨委在市紀(jì)委常委會和市直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的中全會和上級機(jī)關(guān)黨的工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)等各個方面，按照優(yōu)秀黨員“五帶頭”要求，深化“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的主題，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，大力加強(qiáng)組織建設(shè)

今年來，市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)列入工作議程，先后專門研究機(jī)關(guān)黨建工作，對創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和黨組織活動做了部署。黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入單位預(yù)算，保證工作和活動的正常開展。市委常委、紀(jì)委書記，市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長帶頭學(xué)習(xí)，大力支持并積極參加機(jī)關(guān)黨委組織的各項(xiàng)活動，推動了黨的各項(xiàng)工作的開展。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。按照黨章的要求和程序，三個支部都進(jìn)行了換屆，配齊配強(qiáng)了黨支部班子，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，整體功能發(fā)揮良好。按照上級有關(guān)規(guī)定做好黨費(fèi)收繳、管理和使用工作。做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，被市直機(jī)關(guān)工委評為三等獎。開展機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作，進(jìn)一步摸索完善新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的有效機(jī)制。二是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。堅(jiān)持和完善民主集中制，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，健全和落實(shí)各項(xiàng)工作規(guī)程，著力強(qiáng)化班子整體功能。堅(jiān)持并落實(shí)黨內(nèi)“”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，全年共召開4次全體黨員大會，兩個支部各召開3次支委會，各黨小組不定期開展組織生活會，全年共上9堂黨課。市紀(jì)委書記王善明同志先后與30多名黨員干部談心，了解黨員干部的思想工作情況，幫助黨員干部解決思想工作中的實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，大力加強(qiáng)思想建設(shè)

市紀(jì)委有著良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，制定了學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃，有安排。今年5月來，按照中央和省、市委的部署及“四個一”要求，主要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織活動開展學(xué)習(xí)，我們緊緊圍繞“554433”的目標(biāo)要求，專門制定了2013年機(jī)關(guān)黨委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動計(jì)劃安排表，把學(xué)習(xí)任務(wù)具體到每一天，分解到每一堂課。一是豐富內(nèi)容強(qiáng)化學(xué)。集中學(xué)習(xí)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、《行政監(jiān)察法》、《廉政準(zhǔn)則》、《消防法》、中紀(jì)委三次、四次、五次全會和省紀(jì)委七次全會精神，還學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，組織委局干部學(xué)習(xí)縣委常委、紀(jì)委書記、我省優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部、等先進(jìn)事跡的活動，豐富學(xué)習(xí)的內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)的效果。二是加強(qiáng)輔導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)。我們先后請來市委講師團(tuán)成員在委局機(jī)關(guān)做了《社會主義價值觀與廉政建設(shè)》的輔導(dǎo)報告，請來宣講團(tuán)成員曾慶學(xué)宣講中共中央“十二五”發(fā)展規(guī)劃建議，從而加深了對中央“十二五”發(fā)展規(guī)劃的理解，明確了未來五年我們的發(fā)展走向，更加振奮了精神。三是外出培訓(xùn)促進(jìn)學(xué)。今年來，我們根據(jù)中紀(jì)委、省紀(jì)委的培訓(xùn)安排，共派出14名同志參加了中紀(jì)委的集中培訓(xùn)，5名同志參加了省紀(jì)委的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)，促進(jìn)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。四是結(jié)合中心工作強(qiáng)化學(xué)。今年我們相繼開展了清理涉農(nóng)惠農(nóng)資金、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)行動。為讓干部下去監(jiān)督檢查時不講外行話，能看出其中的門道，我們邀請市財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)等部門的專家給工作隊(duì)員上課，進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，效果很好。五是結(jié)合考試督導(dǎo)學(xué)。今年2月組織市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)45歲以下干部參加了以黨的精神、《工作規(guī)劃》、科學(xué)發(fā)展觀、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識為主要內(nèi)容的閉卷考試。8月初市紀(jì)委舉行了一次縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的《廉政準(zhǔn)則》知識考試。市紀(jì)委班子成員帶頭認(rèn)真答題，參考率和合格率均達(dá)到100%。

三、扎實(shí)履職，努力發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用

今年，在充分調(diào)研和廣泛征求干部職工“金點(diǎn)子”的基礎(chǔ)上，市紀(jì)委監(jiān)察局印發(fā)了《2013年全市紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作安排》，列出8項(xiàng)大的工作，同時將工作任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室，明確具體完成時間。形成了綱張目舉、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)的工作格局，開創(chuàng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

（一）緊緊圍繞中心，不斷加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作力度。針對項(xiàng)目多、矛盾多，“三強(qiáng)”問題容易反彈的情況，8月18日至9月底，由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，市委政法委、市公安局共同組織，抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部、公安干警1130人，在全市開展集中整治“三強(qiáng)”、嚴(yán)肅責(zé)任追究專項(xiàng)行動，全市共走訪重點(diǎn)項(xiàng)目313個，企業(yè)661家，摸排“三強(qiáng)”人員413人，發(fā)放宣傳資料35萬份，訓(xùn)誡教育847人次，打擊“三強(qiáng)”人員255人，其中治安拘留216人，刑事拘留39人，查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件12起，對33名黨員干部實(shí)施了嚴(yán)肅問責(zé)；解決阻礙工程建設(shè)的突出問題560個，調(diào)處矛盾糾紛616起，現(xiàn)場解決“三強(qiáng)”問題158起。促進(jìn)了我市建設(shè)施工和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。10月底，省委常委、紀(jì)委書記許云昭同志做出批示，要求“認(rèn)真總結(jié)，鞏固成果，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的不作為、亂作為和人民群眾反映的突出問題，維護(hù)公平正義和社會和諧。”

(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不斷加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報1666件次，立案460件，其中市本級辦案18件；其中縣處級干部13件，鄉(xiāng)科級干部71件；給予處分505人，其中黨紀(jì)處分328人，政紀(jì)處分211人。查處有影響的主要案件有：市森林公安分局局長、市委副處級干部、市委助理調(diào)研員和市商務(wù)局黨組副書記、副局長違反組織人事紀(jì)律受賄案，市第三人民醫(yī)院院長游錫清違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案，市林業(yè)局黨組成員、副局長失職瀆職案、市國土資源局礦管科科長違紀(jì)案，“507”專案、冷水江市白巖煤礦非法生產(chǎn)案等等。特別是網(wǎng)上流傳較廣的市森林公安分局局長譚干賢違反組織人事紀(jì)律受賄一案的查處，受到了中紀(jì)委、中組部、省紀(jì)委、省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。

（三）深入開展專項(xiàng)治理，不斷加大糾正和解決損害人民群眾利益問題的力度。一是組織開展清理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)行動。3月2日至12日，全市出動317名紀(jì)檢干部，分成5個大組64個小組，分赴基層進(jìn)村駐戶，開展了第四次“心系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”專項(xiàng)行動，對篩選出來的41件涉農(nóng)信訪突出問題現(xiàn)場進(jìn)行集中處理，做到“帶著信訪問題下去，帶著處理結(jié)果回來”。共清理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金9720.4萬元，查處違紀(jì)金額653.8萬元。共立案13件，給予黨政紀(jì)處分17人，涉及違紀(jì)違法金額653.8萬元，追繳退賠44.8萬元。處理信訪件141起，基本息訪135起，息訴息訪率達(dá)95%。。二是開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的拉網(wǎng)式檢查。5月10日至25日，我們抽調(diào)58人，分5個組，對城區(qū)的20個政府投資類項(xiàng)目和20個房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，查出了政府投資項(xiàng)目普遍存在監(jiān)理、招投標(biāo)不規(guī)范、超投資計(jì)劃等問題，房地產(chǎn)項(xiàng)目普遍存在超容積率、欠交稅費(fèi)等問題。已清繳入庫稅款1268萬元，發(fā)出監(jiān)察建議書4份。同時，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件，已查辦案件10件，涉及違紀(jì)違法人員33人，黨政紀(jì)處分、處理33人，其中縣處級干部6人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任15人。三是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。繼續(xù)對市直公立醫(yī)院和各縣市區(qū)基層衛(wèi)生院進(jìn)行行風(fēng)民主評議。認(rèn)真抓好以政府為主導(dǎo)，以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購，全市30多家公立醫(yī)院網(wǎng)上采購藥品金額共計(jì)1.5億元，采購率達(dá)90%以上。四是鞏固治理公路“三亂”成果。對4月9日發(fā)生在潭邵高速連接線上的違規(guī)執(zhí)法問題進(jìn)行責(zé)任追究。五是規(guī)范收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，減負(fù)、物價、財(cái)政、民政等部門共同參與，從8月份開始，進(jìn)行了為期3個月的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。共取消和降低了52項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低了一批涉企服務(wù)性收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000萬元以上；對全市新增電量實(shí)施臨時下浮措施，為企業(yè)減負(fù)3000萬元以上；對全市餐館、住宿業(yè)進(jìn)行用水價格調(diào)整，為餐飲住宿業(yè)減負(fù)2000余萬元。

（四）扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制和制度改革，不斷加大治本抓源頭工作的力度。一是繼續(xù)推進(jìn)行政管理制度改革。今年，我市建立了行政決策法律審核論證制度，把政策法律審核規(guī)定為行政決策的前置必經(jīng)程序。在堅(jiān)持公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的基礎(chǔ)上，成立了由74人組成的市首屆政府重大行政決策專家咨詢論證委員會。對市直單位具有行政審批權(quán)的事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。對原經(jīng)清理保留的439項(xiàng)行政審批繼續(xù)精簡，擬下放審批177項(xiàng)，取消2項(xiàng)。原有年檢項(xiàng)目98項(xiàng)，精簡到45項(xiàng)，精簡幅度為55%。推行了“一票制”剛性收費(fèi)。促使行政單位的職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，職責(zé)由權(quán)力向責(zé)任轉(zhuǎn)變。二是繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革。進(jìn)一步規(guī)范干部任用提拔制度，完善干部選拔任用、管理監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制；擴(kuò)大了干部選拔任用工作中的民主，市管干部的提拔按程序征求了市紀(jì)委對擬提拔任用干部廉政方面的意見。制定了《加強(qiáng)對部分市直單位重要科級崗位監(jiān)督工作方案》，確定了市人事局調(diào)配安置科長等17個科長作為強(qiáng)化監(jiān)督的對象，逐步建立監(jiān)督制約機(jī)制，對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督得到新的加強(qiáng)。三是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。進(jìn)一步完善了部門預(yù)算編制辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，進(jìn)一步抓好非稅收入的規(guī)范工作，加大了執(zhí)法檢查的力度。市本級全面實(shí)行了部門預(yù)算和國庫集中收付，全面推行國庫單一賬戶體系，完善了財(cái)政資金支付運(yùn)行機(jī)制、預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，規(guī)范了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，完善了財(cái)政支出績效評價體系，對部門單位私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象進(jìn)行了專項(xiàng)清理。四是全面推行辦事公開制度。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。各級各單位從實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)網(wǎng)上許可、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上征收、網(wǎng)上監(jiān)督電子政務(wù)建設(shè)。加大了村務(wù)公開力度，在全市推行了“村財(cái)民理鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管”模式，村務(wù)公開面達(dá)99％；廠務(wù)、校務(wù)、院（醫(yī)院）務(wù)等辦事公開制度不斷規(guī)范。

（五）深入開展勤政廉政教育，不斷加大規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的力度。一是開展了形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動。開辦宣傳專欄，開展警示教育、示范教育和征文活動。二是積極開展廉政文化“六進(jìn)”活動。督促縣市區(qū)紀(jì)委、市直牽頭部門、示范單位進(jìn)一步完善廉政文化“六進(jìn)”實(shí)施方案，建立了廉政文化縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）聯(lián)系點(diǎn)制度，因地制宜開展了形式多樣的廉政文化活動。三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)廉潔自律規(guī)定。下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁收受紅包禮金的通知》。市直各單位將領(lǐng)導(dǎo)干部拒收清退上繳紅包禮金情況納入《2013年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任狀》。今年來，全市市管領(lǐng)導(dǎo)干部共登記拒收紅包禮金613人次，清退312.4萬元，上繳151.2萬元，共計(jì)463.6萬元。出臺了《市直單位公務(wù)用車編制管理實(shí)施細(xì)則》，對公務(wù)用車購置、處置、更新的程序作了進(jìn)一步明確，對領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)配置的3輛公車進(jìn)行了封存。實(shí)行慶典活動審批制，嚴(yán)格控制慶典活動規(guī)模，防止大操大辦。

總之，一年來，由于市紀(jì)委常委的高度重視，市直機(jī)關(guān)工委的支持和指導(dǎo)及全體黨員干部職工的努力，各方面的工作取得了很大成績，但也存在不少問題，如個別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，黨員的交心通氣有待加強(qiáng)等，需在新的一年里加以改進(jìn)和加強(qiáng)。

第三篇

2013年，市監(jiān)察局在省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，深入貫徹，中央和省、市紀(jì)委全會以及國務(wù)院和省、市政府第三次廉政工作會議精神，積極推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，不斷加大從源頭上防治腐敗的力度，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：

一、2013年主要工作情況

（一）廣泛開展反腐倡廉宣傳教育

1、集中開展“四項(xiàng)活動”。一是主題教育月活動。組織“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，市委書記鄭為文同志在全市動員大會上講黨課。與市直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合舉辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部典型案件警示教育報告會，市委常委、市紀(jì)委書記同志作了題為《嚴(yán)守〈廉政準(zhǔn)則〉，自覺拒腐防變——從〈王海風(fēng)懺悔書〉說起》的報告，省委常委、省紀(jì)委原書記劉春良同志對該報告予以充分肯定。二是學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則活動。翻印3000冊《廉政準(zhǔn)則》，發(fā)放給全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶，并以《致全市縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬一封信》的方式，積極提倡領(lǐng)導(dǎo)干部家屬互學(xué)互勉、共同進(jìn)步。對照《廉政準(zhǔn)則》組織創(chuàng)作“不廉行為”漫畫，由方正出版社出版發(fā)行。開展《廉政準(zhǔn)則》知識測試，參加知識測試廳級干部37人，參考率100%；處級干部826人，參考率99%。三是實(shí)施家庭助廉。堅(jiān)持開展慶“三八”家庭助廉活動，召開新提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬座談，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、營造廉潔家風(fēng)。四是警示教育活動。下發(fā)市安監(jiān)局焦方敏等四人嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的通報，深入剖析該案，并拍攝警示教育片，使全市廣大黨員干部受教育。

2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。一是利用元旦、春節(jié)期間向全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信。二是市四套班子領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員干部一起觀看省反腐倡廉文藝巡演。三是在全市廣泛開展“揚(yáng)正氣、促和諧”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到加強(qiáng)

1、扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。一是承辦2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作檢查考核工作。對全市80個單位及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和全面考核。由市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及市委常委帶隊(duì)，對縣、區(qū)等10個單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。組成8個考核組對70個市直單位進(jìn)行全面考核。并將考核結(jié)果報送市目標(biāo)辦，在全市范圍內(nèi)通報。二是全面部署2013年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。制發(fā)8大項(xiàng)68小項(xiàng)《市直及有關(guān)單位2013年反腐倡廉主要工作任務(wù)分工意見》，按照工作職責(zé)，分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位。三是召開市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。

2、認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是撰寫全市津貼補(bǔ)貼調(diào)研報告，并提出意見建議。二是認(rèn)真開展落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求工作。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求的通知》，對全市厲行節(jié)約工作提出明確要求。三是做好“小金庫”清理工作。起草《關(guān)于加強(qiáng)“小金庫”治理長效機(jī)制建設(shè)的通知》，提出以落實(shí)“小金庫”責(zé)任制、承諾制和追究制為重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。四是認(rèn)真執(zhí)行《市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，督促各單位遵守公務(wù)用車的相關(guān)規(guī)定。

3、認(rèn)真做好預(yù)警機(jī)制工作。一是起草《關(guān)于全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警工作情況的通報》。全市各部門各單位共組織實(shí)施預(yù)警91人次，其中對23縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、68名科以下干部實(shí)施了預(yù)警談話。二是抓好行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制工作。在充分醞釀和討論的基礎(chǔ)上，擬定10個試點(diǎn)單位，下發(fā)《關(guān)于開展建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制試點(diǎn)工作的意見》，并進(jìn)行動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、繼續(xù)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作。一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作。二是做好市管干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，目前全市共有887名市管干部集中上報個人有關(guān)事項(xiàng)。三是做好干部提任前聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見工作。對152名擬提拔干部和轉(zhuǎn)任重要崗位的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行了反饋。四是繼續(xù)落實(shí)廉政談話制度，對66名提拔干部和轉(zhuǎn)任重要崗位的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。

5、大力開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員會議，組織實(shí)施培訓(xùn)，召集相關(guān)人員集中辦公。相繼起草《關(guān)于開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于實(shí)行委托服務(wù)制度加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展村級事務(wù)流程化管理工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會制度的實(shí)施意見》等一系列制度文件。同時，注重不斷挖掘特色工作，積極實(shí)施“三資”信息化管理，按照1+1模式，建立陽光村務(wù)信息監(jiān)督平臺，實(shí)現(xiàn)三級監(jiān)管、四級聯(lián)網(wǎng)，提高監(jiān)督實(shí)效。

（三）機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)深入開展

1、抓好全市政風(fēng)行風(fēng)和效能評議工作。一是制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》、《民主考評百名科長活動實(shí)施方案》和《公共服務(wù)行業(yè)和中介組織專項(xiàng)效能評議活動實(shí)施方案》，召開市政府第三次廉政會議和“三員”座談會；二是實(shí)現(xiàn)市政府領(lǐng)導(dǎo)上線與市民聽眾交流正常化、規(guī)范化、程序化，截止目前，全年共安排三輪“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線，組織實(shí)施10期“春節(jié)特別節(jié)目”，2次通報熱線工作情況，截止10月底，政風(fēng)行風(fēng)之窗全年出刊63期，接待群眾來信來訪355人次，組織調(diào)查和協(xié)調(diào)處理群眾合理訴求664件；政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目上線單位擴(kuò)展到60家，直播153期，在線反饋28期，接聽電話588個，接待群眾16批17人，解決群眾合理訴求558件。三是召開全市效能建設(shè)工作會議，“民主考評百名科長活動”和“公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項(xiàng)效能評議活動”全面部署。組織全市49個部門141個科室參加民主考評，將參評科長科室職責(zé)、個人履職情況等信息匯編成冊向各界發(fā)放，并在《日報》、《皖江晚報》、市政府網(wǎng)站公布141名參評科長的相關(guān)信息。組織112名參評科長走進(jìn)電視臺“政通人和”“百名科長說效能”特別訪談節(jié)目直播節(jié)目112期。組織71位參評科長走進(jìn)市電臺政風(fēng)行風(fēng)熱線“百名科長面對面”特別節(jié)目，解答群眾咨詢，受理解決群眾訴求。開通民主考評百名科長網(wǎng)上監(jiān)測平臺，發(fā)動市民對民主考評的141名參評科長及其所在科室的工作狀況進(jìn)行評價，截至目前，已有6萬余人次參加網(wǎng)上投票，平均每天有1500余人次參與此項(xiàng)活動，收到各類投訴舉報234件次。采取日常監(jiān)測和集中評議相結(jié)合的方式，對94個公共服務(wù)企事業(yè)單位和市場中介組織的效能工作狀況進(jìn)行專項(xiàng)評議。對巡查中發(fā)現(xiàn)的3名違反《效能禁令》人員給予嚴(yán)肅處理。

2、對并聯(lián)審批工作實(shí)施情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過參加并聯(lián)審批會、跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目審批、回訪并聯(lián)審批項(xiàng)目單位等方式，推進(jìn)審批新流程圖落實(shí)，對落實(shí)不到位單位，責(zé)令整改。同時，完善建設(shè)項(xiàng)目行政審批工作，搭建建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批平臺，推行建設(shè)項(xiàng)目審批“一表制”收費(fèi)，促進(jìn)了審批效率的提高。

3、對行政處罰實(shí)施情況和省政府促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行檢查。下發(fā)《關(guān)于做好迎接省行政處罰實(shí)施情況檢查有關(guān)工作的通知》，要求全市具有行政處罰權(quán)的單位認(rèn)真進(jìn)行自查，規(guī)范處罰行為。對工商、物價、交運(yùn)、林業(yè)、文化等部門實(shí)施行政處罰情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，抽查卷宗20余卷，現(xiàn)場指出其存在問題，要求限期整改。下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)省非公辦關(guān)于對皖發(fā)[2008]19號文件貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知》，對省委、省政府促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策實(shí)施情況進(jìn)行檢查，推動相關(guān)部門落實(shí)政策，為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

4、積極開展效能投訴辦理和投資環(huán)境監(jiān)測工作。及時辦理群眾和企業(yè)的效能投訴，糾正行政不作為、亂作為和慢作為，維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益。截止10月共受理效能投訴62件，辦結(jié)率97%，糾正和處理違反效能建設(shè)制度行為15起。認(rèn)真開展投資環(huán)境監(jiān)測工作，通過走訪、發(fā)放問卷、召開座談會等形式，強(qiáng)化同監(jiān)測點(diǎn)企業(yè)的溝通和聯(lián)系，擴(kuò)大和暢通企業(yè)反映問題和意見的渠道，監(jiān)測全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。組織行政執(zhí)法部門上門為企業(yè)提供政策釋疑、行政審批（服務(wù)）、證照辦理和證照年檢等服務(wù)，受到企業(yè)的好評。

（四）糾風(fēng)工作步入長效運(yùn)行軌道

1、糾正教育、涉農(nóng)、涉企領(lǐng)域不正之風(fēng)。一是以糾正和治理教育亂收費(fèi)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育政策。對全市中小學(xué)及幼兒園的春季和秋季開學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，規(guī)范5所學(xué)校的收費(fèi)行為，3所學(xué)校被責(zé)令整頓，12072.6元“被自愿”征訂教輔資料的違規(guī)收費(fèi)退還給家長。二是以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作為抓手，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。聯(lián)合財(cái)政部門對全市種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金發(fā)放工作進(jìn)行專項(xiàng)聯(lián)合檢查，確保了省分配我市905.9萬元糧食直補(bǔ)資金和5654.56萬元農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金工作任務(wù)，全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。三是嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)行為。組織物價、民政等部門深入開展行業(yè)協(xié)會、市場中介組織收費(fèi)情況專項(xiàng)治理工作，對全市工商個私、建筑業(yè)等38家行業(yè)協(xié)會和40多家稅務(wù)、會計(jì)、律師、房地產(chǎn)、環(huán)評、檢測、檢驗(yàn)、測量、監(jiān)理、建設(shè)工程等中介公司收費(fèi)情況開展監(jiān)督檢查，查處行業(yè)協(xié)會違規(guī)收費(fèi)案件2件，違規(guī)收費(fèi)所得13.75萬元。印發(fā)《市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移社會中介服務(wù)收費(fèi)打包結(jié)算實(shí)施辦法》，降低中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行繳費(fèi)“一表制”管理。

2、規(guī)范公路、水上交通執(zhí)法行為。積極協(xié)調(diào)、參與道路貨運(yùn)源頭治超工作，指導(dǎo)相關(guān)部門保持治理公、水路“三亂”的嚴(yán)管高壓態(tài)勢，加大對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)違法行為的管控力度，組織交通運(yùn)輸、公安等部門認(rèn)真做好惡劣天氣及“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重要節(jié)日道路暢通情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防“三亂”現(xiàn)象抬頭。指導(dǎo)加強(qiáng)治超治限隊(duì)伍建設(shè)，對“省二級治超站”建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法人員執(zhí)法資格審查，規(guī)范執(zhí)法公示情況和依法“治超治限”行為，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。

3、規(guī)范各項(xiàng)資金監(jiān)管。開展玉樹地區(qū)抗震救災(zāi)捐贈資金管理使用情況督查，連續(xù)對市慈善總會、市紅十字會、團(tuán)市委接收社會各界捐贈的救災(zāi)資金和物資進(jìn)行跟蹤審計(jì)和督促檢查，確保全市捐贈605.32萬元資金，全額對口繳匯到省；組織市、縣（區(qū)）兩級殘聯(lián)，對二代殘疾人證發(fā)放情況及殘疾人就業(yè)保障金、殘疾人慰問金和殘疾人救助資金管理使用情況進(jìn)行自查自糾。繼續(xù)開展住房公積金管理專項(xiàng)治理工作，確保社保基金和醫(yī)保基金管理和使用安全。

4、扎實(shí)開展專項(xiàng)督查工作。一是根據(jù)市委、市政府和市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，組織開展馬鋼高村采場地區(qū)部分群眾攔車收費(fèi)問題專項(xiàng)治理。二是配合勞動保障部門，開展春節(jié)期間企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資清理工作；組織公安、運(yùn)管等部門，調(diào)查處理6家駕校有償組織駕駛員考前適應(yīng)性訓(xùn)練，侵害學(xué)員利益問題。三是全年共受理并處理涉及糾風(fēng)工作來信來訪件11件。四是嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制，嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管中的失職、瀆職行為。

（五）執(zhí)法監(jiān)察職能作用充分發(fā)揮

1、全力做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。按照中央和省里工作部署，我市迅速成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。一是認(rèn)真開展排查。按照建設(shè)單位和各監(jiān)管部門“兩條線”排查的原則，對全市2008年以來立項(xiàng)、在建、竣工的50萬元以上政府投資項(xiàng)目和3000萬元以上非政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了深入摸排，共摸排出全市工程建設(shè)項(xiàng)目747個，存在問題533個。二是建立項(xiàng)目檢查機(jī)制。從相關(guān)部門抽調(diào)8人組成聯(lián)合督查組，對全市500萬元以上項(xiàng)目決策行為、招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出具體整改意見。對全市120個500萬元以上政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)問題405個，提出整改措施405條，抽查覆蓋面達(dá)500萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的40.8%。三是實(shí)行滾動排查整改。根據(jù)全省工作部署，建設(shè)單位和主管部門對2013年以來新開工項(xiàng)目實(shí)行滾動排查，做到項(xiàng)目應(yīng)查盡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，分類落實(shí)整改。截止目前，全市共摸排政府投資500萬元以上新開工項(xiàng)目45個，新發(fā)現(xiàn)問題47個。目前已整改問題337個，其余正在落實(shí)整改。此項(xiàng)工作，受到中央、省多次檢查，并給予一致好評。

2、服務(wù)保障政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)將政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作擺在重要位置，組織召開全市政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作會議，簽訂《重點(diǎn)項(xiàng)目廉政建設(shè)責(zé)任書》，印發(fā)《全市政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作意見》。深化派駐監(jiān)察工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式。一是實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)法定代表人約談及履約承諾制度。對東部新城核心區(qū)道路、洲頭保護(hù)工程等總投資57億元的14個政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目推行約談和履約承諾制度。由市監(jiān)察局牽頭，相關(guān)部門和人員參加，中標(biāo)企業(yè)法定代表人無正當(dāng)理由未在規(guī)定時間內(nèi)參加約談，或約談后拒絕簽署履約承諾的，取消其中標(biāo)資格。二是啟動政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險點(diǎn)工作。制定出臺《關(guān)于對政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險點(diǎn)管理的意見》，對秀山新區(qū)道路、市科技三大館、314省道改建、市體育中心等14個政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險點(diǎn)管理，重點(diǎn)查找項(xiàng)目決策、工程規(guī)劃、土地使用權(quán)審批、招投標(biāo)、工程質(zhì)量安全、物資采購和資金管理使用、信息公開和誠信體系建設(shè)等7個關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，對查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分析評估，確定風(fēng)險等級，制定防范措施。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。每年定期對政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查和考核，對工程立項(xiàng)、手續(xù)報批、重大設(shè)計(jì)變更、招投標(biāo)、資金管理、設(shè)備采購、工程質(zhì)量和施工安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)在土地征遷補(bǔ)償、項(xiàng)目手續(xù)、財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)等方面問題，及時向相關(guān)責(zé)任單位下發(fā)《整改通知書》，督促整改落實(shí)。先后兩次參與江心洲洲頭保護(hù)工程現(xiàn)場督查，印發(fā)兩期督查情況專報，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，有力推動了工程項(xiàng)目建設(shè)。

3、鞏固拓展招標(biāo)采購監(jiān)管體制改革成果一是加強(qiáng)全市集中統(tǒng)一的招標(biāo)采購監(jiān)管體制建設(shè)。制定《市招標(biāo)采購監(jiān)督管理暫行辦法》、《關(guān)于服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)做好招標(biāo)采購工作的通知》、《重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)采購工作“綠色通道”制度》等招標(biāo)采購實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度，參與評標(biāo)專家擴(kuò)容評選監(jiān)督，規(guī)范工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷領(lǐng)域的招投標(biāo)活動。二是認(rèn)真受理工程招投標(biāo)投訴。今年以來，共受理工程招投標(biāo)投訴42件，對9起圍標(biāo)串標(biāo)、偽造業(yè)績資料投標(biāo)的企業(yè)予以糾正查處。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑市場不良行為記錄制度暫行辦法》，對有不良行為記錄的21家施工企業(yè)和21名項(xiàng)目經(jīng)理個人予以公示。配合查處一起招投標(biāo)工作人員因公正執(zhí)法兩次遭未中標(biāo)企業(yè)雇兇毆打案件。

4、加強(qiáng)民生工程監(jiān)督檢查。年初，對全市50項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核，督促各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。并制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2013年全市民生工程實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作的意見》，督促縣區(qū)政府和有關(guān)部門進(jìn)一步健全民生工程工作機(jī)制，確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。7月中旬，分四組，對今年全市50項(xiàng)民生工程政策措施執(zhí)行情況進(jìn)行了全面督查。督查發(fā)現(xiàn)，部分民生工程項(xiàng)目存在序時進(jìn)度慢、配套資金不到位、基層單位重視不夠、實(shí)施效果不好等問題，共對相關(guān)牽頭責(zé)任單位存在的15個問題下發(fā)8份整改通知書。

5、服務(wù)保障皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)管理體制有關(guān)問題的決定》精神，印發(fā)《縣委托集中區(qū)管理“一鄉(xiāng)兩村”工作紀(jì)律規(guī)定》，并對各專項(xiàng)工作組工作進(jìn)展情況開展督查，確保龍山集中區(qū)托管“一鄉(xiāng)兩村”各項(xiàng)交接工作高效、規(guī)范、穩(wěn)步推進(jìn)，積極服務(wù)保障皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。

（六）新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作穩(wěn)步推進(jìn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。中央《關(guān)于加強(qiáng)新增中央投資管理和監(jiān)督檢查的通知》下發(fā)后，市委、市政府高度重視，市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭組織，及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好我市新增中央投資管理和監(jiān)督檢查的通知》，下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)、保障和推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，把開展擴(kuò)內(nèi)需促增長各項(xiàng)政策措施執(zhí)行情況的檢查，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行資金投向、工作程序、工程質(zhì)量、責(zé)任落實(shí)和工程廉潔等規(guī)定，推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、強(qiáng)化工作督查，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。去年底以來，市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭組織，聯(lián)合市發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門對全市新增中央投資項(xiàng)目進(jìn)行了多輪次的全面檢查，針對項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同研究解決，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。為確保省政府提出的三個“百分之百”目標(biāo)，市領(lǐng)導(dǎo)小組組長四次深入項(xiàng)目現(xiàn)場督查指導(dǎo)，召開專題協(xié)調(diào)會，聽取情況匯報，研究解決問題。針對少數(shù)公益性建設(shè)項(xiàng)目和民生工程進(jìn)展比較滯后，管理不夠規(guī)范等問題，市紀(jì)委監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)深入部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督查，確保中央政策不折不扣落實(shí)到位。我市對新增中央投資項(xiàng)目突出“五查”的做法受到了中紀(jì)委監(jiān)察部的肯定。中央和省檢查組先后9次來我市檢查，對我市貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需促增長工作給予較高評價。

3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立問責(zé)制度。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作的通知》，將全市第一至第五批新增中央投資項(xiàng)目督查工作進(jìn)行了責(zé)任分解，明確縣、區(qū)政府和市直有關(guān)部門是工作的責(zé)任主體，縣、區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。同時，我們創(chuàng)新工作思路，對新增中央投資項(xiàng)目實(shí)行“三責(zé)”管理。一抓明責(zé)。逐項(xiàng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。將三個“百分之百”要求納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。二抓施責(zé)。認(rèn)真落實(shí)層級監(jiān)督體制，督促縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查工作，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。三抓問責(zé)。制定下發(fā)了《新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)問責(zé)意見》，明確了問責(zé)對象、問責(zé)內(nèi)容和問責(zé)形式，加大問責(zé)力度，問責(zé)意見實(shí)施以來，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的7名人員進(jìn)行了批評教育。

（七）信訪舉報維穩(wěn)工作扎實(shí)開展

2013年1-10月份，市紀(jì)委監(jiān)察局共受理信訪舉報743件，其中來信509件，來訪68人次，電話舉報72件，網(wǎng)絡(luò)舉報94件。委局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪舉報工作，一是定期聽取信訪部門的情況匯報，親自過問、處理信訪難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，對重點(diǎn)信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，同時發(fā)揮全市信訪維穩(wěn)工作聯(lián)席會議組織協(xié)調(diào)作用，整合信訪資源，形成信訪合力，構(gòu)建“大信訪”格局。二是進(jìn)一步提高信訪舉報工作效率。利用紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)，加速實(shí)現(xiàn)信訪件由傳統(tǒng)處理方式到網(wǎng)絡(luò)化處理方式的轉(zhuǎn)變。在節(jié)慶日和重要活動期間，堅(jiān)持信訪值班，制定接訪預(yù)案，確保重大慶祝活動期間的信訪穩(wěn)定。積極做好2013年全市公務(wù)員招錄、民生工程實(shí)施情況等各類舉報電話的受理工作。三是以基層信訪目標(biāo)管理考核為抓手，規(guī)范基層信訪舉報工作，提升基層信訪工作人員解決問題的能力。

（八）辦案教育和辦案工作取得明顯成效

1、以規(guī)范辦案工作為重點(diǎn)，認(rèn)真開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育活動。今年上半年，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展了以嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明廉潔辦案為主要內(nèi)容的紀(jì)律作風(fēng)集中教育活動。在抓好全員學(xué)習(xí)教育的同時，將辦案部門作為重點(diǎn)對象，健全學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，并將學(xué)習(xí)情況納入年終考核。發(fā)放征求意見函53份、走訪相關(guān)單位8家，收到意見建議51條，從中梳理出需要加強(qiáng)或改進(jìn)的意見建議11條。圍繞完善辦案程序、規(guī)范辦案行為、加強(qiáng)辦案安全等，制定《市反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》、《市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處違紀(jì)違法案件工作中協(xié)調(diào)配合的規(guī)定》《市紀(jì)委重要案件線索管理規(guī)定》等制度，編制《市紀(jì)委監(jiān)察局安全文明辦案手冊》。與市人民醫(yī)院簽訂了《關(guān)于建立辦案醫(yī)療保障“綠色通道”的協(xié)議》，確保辦案安全，受到省委常委、省紀(jì)委原書記劉春良批示肯定。

2、發(fā)揮辦案治本作用。今年來，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，把查辦案件放在反腐倡廉更加重要的位置，突出重點(diǎn)，加大力度，繼續(xù)保持了查辦案件強(qiáng)勁勢頭。截止10月底，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來信來訪電話舉報743件（次），累計(jì)立案112件127人。結(jié)案89件，共處分黨員干部102人，其中受黨紀(jì)處分84人，政紀(jì)處分31人，受黨紀(jì)、政紀(jì)雙重處分13人，刑事處理10人，共挽回經(jīng)濟(jì)損失237.51萬元。

（九）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

1、強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。今年以來，分期分批選派干部參加中紀(jì)委、省紀(jì)委舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和市委黨校處干班、中青干班培訓(xùn)學(xué)習(xí)；安排科級以下人員參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)和電子政務(wù)、公務(wù)員菜單式培訓(xùn)，全年共有23名干部參加各級各類培訓(xùn)。

2、貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)9號、10號文件精神，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》，要求各級組織、編制、財(cái)政等部門，分別在規(guī)定的時間內(nèi)落實(shí)縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、裝備建設(shè)等有關(guān)事項(xiàng)。

3、加快干部提拔交流力度。今年委局機(jī)關(guān)提拔1名正處級干部、2名副處級干部。交流出去4名干部，交流進(jìn)來4名干部。

2013來，市監(jiān)察局在推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)中做了大量的工作，取得了明顯的成效，但是按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的要求還有差距，仍然存在一些不足，主要是：工作創(chuàng)新不夠，思路不寬，在思想觀念、工作方式方法上與新形勢新任務(wù)的要求還有不相適應(yīng)之處；對新形勢下反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問題調(diào)查研究和解決能力有待于進(jìn)一步提高；對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其“一把手”的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力和水平還需要進(jìn)一步提高；基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還有許多難題亟待解決。

二、工作初步安排

，我們將在省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照中央和省、市紀(jì)委全會以及國務(wù)院和省、市政府廉政工作會議精神要求，緊緊圍繞全市“十二五”規(guī)劃，構(gòu)建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)全面貫徹落實(shí)。初步安排如下：

（一）認(rèn)真抓好中央和省、市紀(jì)委全會精神以及國務(wù)院和省、市政府廉政工作會議精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。

（二）充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察職能作用，加強(qiáng)對中央和省、市政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、招商引資、政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工程建設(shè)和征遷拆違等工作中，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，確保政令暢通。

（三）按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，做好中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查后續(xù)工作；依據(jù)我市實(shí)施方案要求，扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉，深入開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（五）進(jìn)一步加大案件查辦工作力度。圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，開展查辦案件工作。通過查辦案件，懲處腐敗分子，發(fā)揮辦案的治本作用，推動各項(xiàng)工作深入開展。

（六）努力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平。