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年,xx縣委農工部在縣委、,縣政府的正確領導和市委農工部的精心指導及大力支持下,堅持以黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中央、省、市農業和農村工作會議精神及中央、省委兩個一號文件精神,緊緊圍繞縣委、縣政府和市委農工部下達的目標任務,認真履行工作職責,充分發揮綜合組織協調作用,緊扣糧食安全和農民增收兩大主題,創新機制,扎實工作,拼搏進取,全面落實黨的農村政策,深化農村改革,有力促進了全縣農村經濟持續快速增長和社會各項事業的全面進步。
一、主要工作做法及成效
、全面貫徹落實了中央、省委兩個一號文件和市委號文件精神。中央和省委兩個一號文件和市委=號文件下發及上級農業和糧食工作會議召開后,我縣迅速掀起了學習、宣傳、貫徹的熱潮。一是組織學習,及時傳達。縣委及時召開了縣委常委(擴大)會議和縣政府常務會議深入學習,認真研究,并結合我縣縣情,及時下發了《關于貫徹中央、省委兩個一號文件和市委=號文件精神切實做好年度農業和農村工作的意見》(安發[]號),明確了年全縣農業和農村工作的指導思想和目標任務。二是周密部署,狠抓落實。召開了“全縣千名干部進村入戶督導春耕備耕動員大會”和“全縣農業和糧食工作會議”,對農業和糧食工作作了全面部署;由縣四套班子領導帶隊,從縣直單位抽調余名工作人員組成個工作組,集中一個月時間,駐鄉進村入戶宣傳動員、督促指導春耕生產。三是廣泛宣傳,因勢利導。組織千名干部下鄉,進駐個鄉鎮個行政村,面對面向農民宣講支持農民發展糧食生產的各項優惠政策;印制了《宣傳提綱》萬多份,發送給農戶,并在主要交通路口、圩鎮、村莊廣泛張貼;同時,充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、黑板報等宣傳媒體,廣泛宣傳惠農政策,使之家喻戶曉,深入人心,從而使農民種糧的積極性得到了充分發揮。
、加大了農業產業結構調整力度,進一步推進了農業產業化進程。一是積極構建“守住耕地、依靠科技、做大產業、增加效益”的發展糧食生產機制,優化糧食品種結構,大力引進、推廣優良品種,不斷提高優質品種在糧食生產中的比重。今年全縣糧食種植面積達到.萬畝,比去年增長.%.其中水稻種植面積達.萬畝,比去年增長.%(早稻.萬畝,增長.%;一晚.萬畝,比去年減少.萬畝;二晚.萬畝,增長.%)。早稻優質率達%,一晚優質率達%,二晚優質率達%,綠色大米生產技術推廣應用面積.萬畝,較去年增加.萬畝,增長倍多。全縣糧食總產量萬斤,比去年增長.%,早稻產量萬斤,一晚產量萬斤,二晚產量萬斤。二是積極培育壯大優勢主導產業,大力發展農業龍頭企業。集中力量培育壯大草食畜禽、xx火腿、竹業、優質烤煙、無公害蔬菜、花卉苗木等優勢產業。全縣生豬出欄.萬頭,同比增長.%,存欄.萬頭,增長.%;肉牛存欄.萬頭,增長.%,出欄.萬頭,增長.%;羊出欄.萬頭,增長.%,存欄.萬頭,增長.%;家禽出籠萬羽,存籠萬羽,受禽流感影響,同比基本持平;xx火腿年產火腿萬條;竹業,全縣有毛竹面積萬畝,蓄積量萬根,年銷售萬根;無公害蔬菜面積畝,建立了平都鎮向陽村、江南村、楓田鎮梅田村、松田村、洲湖鎮毛田村、瓜畬鄉新安村、和滸坑鎮瓦樓村七個無公害蔬菜生產基地,其中平都鎮江南村和楓田鎮松田村為標準化無公害蔬菜生產基地;優質烤煙種植畝,產量擔,同比增長%和.%。及時上報龍頭企業經營情況月報表、季報表,定期派出人員對龍頭企業進行走訪,積極做好各項服務工作,企業運行情況良好。積極組織了xx竹膠板、xx火腿、井岡毛竹參加省農業產業化成果展暨項目推介會,并取得成功。全縣現有市級以上農業產業化龍頭企業家,省級龍頭企業家,今年擬申報市級龍頭企業家(康達集團xx竹制品有限公司、xx縣金隆肉聯廠、xx縣火車站糧油加工廠),其中康達集團xx竹制品有限公司固定資產萬元,年銷售收入萬元,帶動農戶戶,人均增收元;xx縣金隆肉聯廠固定資產萬元,年銷售收入萬元,帶動農戶戶,人均增收元;xx縣火車站糧油加工廠固定資產萬元,年銷售收入萬元,帶動農戶戶,人均增收元。
、深入基層,認真開展調研工作,為縣委、縣政府科學決策當好參謀。一年來,我們緊盯農村經濟發展動態,有針對性地對農業和農村工作中出現的熱點難點問題及時進行專題調研,為縣委、縣政府和上級機關決策提供參考。我部先后組織了個調研小組,下到全縣個鄉鎮及相關單位,就我縣農民增收問題、土地出讓金提取部分用于農業土地開發情況、農民負擔問題、農村合作經濟組織建設情況、縣域經濟發展情況、農產品市場競爭力、農業結構調整、農村經濟發展、林業經濟發展等課題進行了深入細致的專題調研,并形成了《我縣農民增收的現狀、原因及促進對策》、《xx縣關于土地出讓金提取部分用于農業土地開發情況的調研》、《關于xx縣建立減輕農民負擔長效機制的調查報告》、《加快我縣農村合作經濟組織發展面臨的問題與對策》、《搶抓新機遇再創新輝煌——xx縣域經濟發展情況》、《關于我縣提升農產品市場競爭力的調查與思考》、《調整優化農業結構拓寬農民增收渠道》、《做大做強主導產業調整優化農業結構——關于xx縣農業結構調整的調查》、《xx縣農村經濟發展思路與對策》、《xx縣林業經濟發展思路與對策》等調研文章,得到上級業務部門和領導的好評。
、進一步拓寬農業招商工作思路,超額完成了農業招商任務。一是年初將農業招商引資任務分解落實到各鄉鎮和涉農部門,各單位主要負責人簽定了責任狀,負責本單位的農業招商引資工作,并結合全縣招商引資,交納保證金。我部與章莊鄉、縣交通局招商組已引進金玉石材進園區,并已投入生產。二是結合我縣農業特色,精心包裝推介一批精品農業項目。與縣招商局一起,共同制作了宣傳手冊,將擬招商項目、優惠政策等印制在手冊上,使客商對我縣農業招商政策、環境等能一目了然。三是運用以誠招商、以商招商、網上招商等多種靈活的招商形式,力求在招商形式上尋求突破。四是做好跟蹤問效,強化服務意識。對已引進或正在引進的項目,加大跟蹤問效和協調力度,全力做好各項服務工作,協助客商辦好各種證照手續,確保企業正常運轉。年,全縣引進外資萬元,引進項目個,完成年任務的.%。
、加大了農民培訓力度,為我縣農業生產提供了智力支持。今年,我縣被列為全國個糧食主產省區、個糧食生產大縣、“四大作物綜合生產能力提升試點行動”項目縣之一,在全縣個鄉鎮挑選了萬個種糧大戶,對他們開展水稻規范化種植實用技術培訓,實施“四個一”農民科技培訓工程(即一張培訓卡、一張明白紙、一本技術手冊、一張光盤)。全年共舉辦培訓班期,培訓農民.萬人次,發放技術手冊萬份,印發技術操作規程萬份,發放科技光盤至各鄉鎮張;實施病蟲情報進村入戶工程,建立了縣、鄉、村、組四級情報發行網絡,確保了病蟲情報在—天內張貼到村,%到組,全年縣、鄉兩級《病蟲情報》和《病蟲信息》發行量達余萬份。加快了農村勞動力轉移培訓工程的實施,提高了農民增收本領。全年,全縣新增農村勞動力外出務工人,新增農民工培訓多人,并成立了農村勞動力就業工作辦公室,使農民工外出務工有序流動。
、農村村建和幫扶創安工作取得了明顯成效。按照縣委統一安排,我部年村建和幫扶創安掛點村均為章莊鄉龍回村。為切實做好這兩項工作,我們一是加強領導,責任到人,在部人手較為少的情況下,專門安排了一名副部長和一名干部駐村,其工作業績列入年終考評,優獎劣罰;二是建立完善了村建及“創安”工作制度,制定了全年村級經濟發展規劃及奮斗目標;三是爭取水務局、老建辦等單位的支持,進行了人畜飲水和沼氣工程建設,深受當地群眾的歡迎。
、內強素質,外樹形象,隊伍建設進一步得到了強化。一年來,我們堅持把政治業務學習作為解放思想的根本,以提高執政能力為前提,認真做好本職工作。采取周五集中學習、平時個人自學等形式,認真系統地學習中央、省委兩個一號文件和十六屆四中全會精神、《關于加強黨的執政能力建設的決定》等,把握其本質、領會其內涵、融會其精髓,增強了宗旨意識和科學發展觀,提高了機關人員的思想政治素質。
、健全制度,規范管理,工作效率有新的提高。著力建立健全各項規章制度,進一步完善修訂了《工作學習制度》、《考勤考核制度》、《財務管理制度》、《車輛使用制度》等制度,做到制度公開、紀律嚴明,使機關管理步入了科學化、規范化、制度化的軌道;認真執行黨風廉政建設,堅持每季度召開部長辦公會,專題研究,集中整治,堅持經常性廉政勤政學習教育活動,認真執行“四大紀律、八項要求”,做到淡薄名利,警鐘長鳴。
、優化服務,履行職責,“三農”工作扎實有效。認真履行職責,積極獻言獻策,組織起草了《關于貫徹中央、省委兩個一號文件和市委號文件精神切實做好年度農業和農村工作的意見》,大膽改革探索,深入鄉鎮開展調查研究,及時處理了吉安縣里田鄉高陂村與我縣甘洛鄉西溪村因興建水庫產生的糾紛;積極指導督促鄉鎮工作,經常深入基層,了解情況,制定具體措施,促進各項工作扎實有效開展,尤其是在禽流感防治、“拋栽靈”除草劑藥害事件和“便爾利”劣質肥料事件期間,部領導親自帶隊,多次深入村組現場辦公,協調各方,把農民損失減少到最低限度。
二、存在問題
年,我部雖然已全面完成上級組織賦予的各項工作任務,但還存在一些不容忽視的問題。一是農業整體投入不足,尤其是部分水利基礎設施建設滯后,程度不同地影響了農業和農村工作進程;二是在農業產業化發展過程中,產業鏈較短,農業增值能力較弱,龍頭企業規模小,輻射帶動及服務功能尚待提高;三是本部工作人員偏少,經費緊張,面對大量繁雜的農業和農村工作,顯得力不從心,捉襟見肘。
三、年工作打算
針對上述存在的問題,為了認真貫徹落實中央、省委兩個一號文件精神,扎實推進農業增效和農民增收工作,確保農業和農村經濟社會持續協調健康發展,全面實現小康目標,年重點抓好以下幾方面工作:
、繼續認真貫徹落實中央、省委兩個一號文件精神,緊緊圍繞“農業穩縣”這一工作目標,以市場為導向,以科技體制創新為手段,以招商引資為總抓手,促進糧食穩定增長和農民持續增收。
、大力推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,突出抓好草食畜禽、優質烤煙和無公害蔬菜、毛竹豐產林、三元雜交豬等幾個新興產業。
、努力培育龍頭企業,增強帶動功能,不斷提高農業產業化水平,積極創新增收體制,鼓勵和發展多種形式的農民專業合作經濟組織。
、積極促進農村富余勞動力有序轉移,加強農民培訓工作,加快發展農村二、三產業,發揮小城鎮對農村就業和帶動經濟發展的功能。
、落實農村基本政策,深化農村改革,穩定和完善土地承包關系,廣泛宣傳《農村土地承包法》,切實保護耕地,維護農民利益。全面落實已出臺的各項惠農政策,特別要抓好糧食生產各項補貼、減征和免征農業稅、清理拖欠農民工工資、清理拖欠被征地農民補償安置費等各項政策落實。
、充分發揮職責,積極組織農口部門抓好各項涉農項目建設,為農村經濟和社會發展夯實基礎。
中共xx縣委農工部
年月日