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*年,全市文化體育工作在市委、市政府和市委宣傳部的正確領(lǐng)導下,以黨的*大和*屆三中全會精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和*年全市文化體育工作要點,積極籌備省十三運會,廣泛開展文化體育活動,狠抓文體項目建設,大力規(guī)范市場秩序,努力加強文物保護,圓滿完成了全年工作任務,推動了文化體育事業(yè)的新發(fā)展。
一、深入開展“解放思想,開放崛起大討論”
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從年初開始,我們圍繞“全民創(chuàng)業(yè)”、“大抓項目”、“營造環(huán)境”三大主題以及“事關(guān)大局和全局的重大問題”、“老百姓最關(guān)心、最需要的問題”、“全社會最關(guān)注的問題”、“創(chuàng)品牌出亮點的問題”、“抓機遇、抓建設、抓項目、抓產(chǎn)業(yè)的問題”、“打基礎管長遠的問題”,在全系統(tǒng)開展了“解放思想,開放崛起大討論”。本著解剖自己不怕嚴、亮出問題不怕丑、聽取意見不怕刺、觸及思想不怕痛的原則,通過自查、座談、發(fā)放調(diào)查表等形式,征求了一批文化體育事業(yè)發(fā)展意見,深刻剖析了在促事業(yè)發(fā)展等方面存在的突出問題,結(jié)合文體事業(yè)實際進行了整改。通過開展大討論,統(tǒng)一了干部群眾的思想,明確了下一步的工作思路,推進了文體工作。
二、積極籌備省十三運會
積極籌備省十三運會,是我局*年的中心工作。一年來,我們精心謀劃,積極組織,克難奮進,籌備工作取得了階段性成效。一是成立了湖北省第十三屆運動會荊門市籌備委員會。市長王玲任籌委會主任,常務副市長周松青、副市長柯昌軍、黃愛國任籌委會副主任,市委、市政府有關(guān)副秘書長,各縣、市、區(qū)政府及市直有關(guān)部門主要負責人任籌委會成員。籌委會下設籌備辦公室、場館建設環(huán)境部、競賽工作部、新聞宣傳部、大型活動部、資金保障部、資源開發(fā)部、接待醫(yī)療服務部、安全保衛(wèi)部、志愿者工作部等10個辦事機構(gòu),負責相關(guān)承辦工作。二是擬定了承辦省十三運會總體方案。我市將設一個主賽區(qū)和5個分賽區(qū)承辦省運會31項比賽,組隊參加51項賽事,實現(xiàn)青少年類“保五爭四”,群體類(地方組)“保四爭三”的奮斗目標。三是啟動了體育場館建設。籌委會于10月13日成立了市體育場建設指揮部,擬在掇刀開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設荊門市城市運動公園。該園占地面積668畝,包括體育場、游泳館、籃球場、休閑廣場等配套設施,估算總投資約4.32億。已完成項目選址、地形測量、規(guī)劃設計條件確認、周邊配套道路方案設計和周邊地段控制性詳規(guī)編制。體育場將于2010年4月建成投用。四是全力進行了競賽備戰(zhàn)。我局定期召開競賽工作會議,全面分析全省群體類和青少年類競技水平,研究制定鼓勵運動員、教練員爭金奪銀的政策措施,結(jié)合本地實際制定出切實可行的目標,將任務分解到縣市區(qū),有關(guān)學校和相關(guān)部門,把金牌落實到每個運動員。經(jīng)過兩年的努力,已注冊運動員近700名,為在省運會上勇創(chuàng)佳績打下了良好基礎。五是新聞宣傳初見成效。報紙、電視、廣播等新聞媒體專題報道我市籌備情況,城區(qū)主要交通干道和高速公路出入口、天廣場等處布置了大型廣告牌。啟動了向全國公開征集省十三運會會微、會歌、吉祥物、主題口號、宣傳畫征集活動,征集主題口號7112條,吉祥物圖案67個,會徽390個,會歌40首(已譜曲32首),宣傳畫54幅。按照征集活動的有關(guān)規(guī)定,近期我市將組織專家進行初審,年底送省組委會進行終評,批準后向全社會公布。
三、加強基層文化建設
廣泛開展了群眾文化活動。2月舉辦了*年元宵節(jié)民間文藝演出和“情系農(nóng)民工,關(guān)愛農(nóng)民工”文藝晚會;籌劃了中國·荊門首屆油菜花旅游節(jié)民風民俗展示、民間文藝展、剪紙展、攝影展等活動;6-9月舉辦了荊門市第九屆社區(qū)文化節(jié),期間共組織文藝演出78場,放映電影151場,開展了社區(qū)居民象棋賽,廣場和社交休閑舞大賽,老年健身操賽、籃球賽、美術(shù)攝影展、花木盆景展等活動;舉辦了第二屆民營企業(yè)文藝匯演和頒獎晚會;舉辦了荊門市第七屆“農(nóng)家樂杯”文藝比賽。
加快農(nóng)村綜合文化站建設。東寶區(qū)牌樓鎮(zhèn)、*縣五里鎮(zhèn)文化站獲得國家發(fā)改委項目補助各12萬元,鐘祥市柴湖鎮(zhèn)等5個文化站獲得省級項目補助各20萬元。爭取財政資金40萬元,支持建設了33個村級文化活動中心和9個文化中心戶。
深入推進文化信息資源共享工程建設。我市目前已建有1個市級中心,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心,進行了掇刀區(qū)共享工程建設項目的申報及建設工作,完成了迎接省廳和文化部的檢查驗收工作,還赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了100場“視頻下鄉(xiāng)”服務。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進展順利。市政府公布了荊門市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄共22項。開展了《梁山調(diào)》申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目和“座花鼓”、“十盤家什”等申報省級保護項目的準備工作。省文化廳10月公示了第一批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人推薦名單,鐘祥《梁山調(diào)》傳人范正蓉名列其中。
四、大力繁榮文化藝術(shù)
充分發(fā)揮《十二月等郎》的后續(xù)效應,市藝術(shù)劇院通過市場運作,積極開展《十二月等郎》到外地聯(lián)系演出的工作,先后在北京、上海、浙江和我市*、荊楚理工學院、洋豐集團等地演出18場。為進一步向全國各地觀眾推廣這部舞臺藝術(shù)精品,制作出版了《十二月等郎》光碟2000盤,投入市場銷售,天門和江蘇、浙江、安徽等省內(nèi)外一些觀眾紛紛打電話前來求購。中央電視臺戲曲頻道接連10多次播出《十二月等郎》,使其在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了積極影響。
認真開展文學和藝術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)作。市藝術(shù)研究所有三部文學作品出版,分別是張德宏的長篇電視劇本《陳士榘上將》、鄭家泉的長篇報告文學《無臂蛙王何軍權(quán)》和范青枝的散文集《那些過去的日子》。我市畫家孫延祥作品《神龍層林鎖秋煙》參加了首屆中國山水畫藝術(shù)雙年展,其另外兩副作品《長湖漁村》和《清泉沐家山》還入選《當代中國畫名家鑒賞辭典》。此外,市文學藝術(shù)研究所編輯出版了6期《荊楚風》文學刊物,召開了四次作家作品研討會,組織舉辦了由廣大文藝工作者和愛好者參與的“穿越北山”“子陵之春”“走進栗溪”三次筆會活動,極大地豐富了我市文藝活動的內(nèi)容和形式,鼓舞了文藝創(chuàng)作的熱情。
五、廣泛開展群眾體育活動
*年是奧運年。為營造迎奧運、講文明、促和諧、興體育的良好氛圍,我們組織開展了一系列“全民健身與奧運同行”的群眾體育活動。3月4日,與市婦聯(lián)舉辦了“慶三八·迎奧運”婦女健身運動會;4月中國·荊門首屆油菜花旅游節(jié)期間,籌辦了“萬花叢中千人健步行暨風箏比賽”;4月24-29日,與市總工會聯(lián)合舉辦了“錦繡·紫荊城杯”全市職工籃球賽;4月31日,組織市太極拳協(xié)會400多名太極拳愛好者在市群藝館門前舉行了“迎奧運倒計時100天太極拳展示活動”;5月16-18日,舉辦“眾和杯”圍棋比賽;4-6月,與市直機關(guān)工委聯(lián)合舉辦市直機關(guān)干部職工健身比賽,全市100個單位近4000人參賽;8月2日,我市邀請著名的張健橫渡團隊來荊,舉辦了“*迎奧運荊門漳河水域游泳公開賽”,這是我市第一次成功舉辦水域公開賽事,極大地激發(fā)了群眾的健身運動熱情,提升了我市的知名度。
社會體育蓬勃發(fā)展。以何軍權(quán)為代表的我市殘疾人運動員在北京殘奧會上取得了4金2銀2銅的佳績,展現(xiàn)了我市體育健兒的風采,為國家爭得了榮譽。各體育協(xié)會加強網(wǎng)絡建設,積極組織開展體育活動,全年舉辦健身球、太極系列、木蘭系列、體育舞蹈、釣魚、門球、乒乓球、羽毛球、籃球等比賽活動達40余次。市老年體協(xié)和市太極拳協(xié)會圓滿承辦了全省中老年人太極拳比賽,市老年體協(xié)派人參加第九屆全國老將田徑運動會并獲得1金、1銀、2銅。市木蘭拳協(xié)會組隊參加全省第二屆木蘭拳大會暨木蘭拳錦標賽,獲得集體規(guī)定套路第一名,自選套路第二名,三項個人第一名。市健身氣功輔導站組隊參加全省健身氣功選拔賽,獲得兩個個人第一名和一個集體第二名。成立了市自行車協(xié)會并舉辦了周邊市、縣自行車邀請賽。
農(nóng)村體育再上臺階。爭取國家和省有關(guān)部門支持,同時利用市級體育彩票公益金,建設了93個農(nóng)民健身工程,進一步改善了農(nóng)民群眾的健身和開展體育活動的條件。
六、著力提高青少年競賽水平
省十三運會青少年類第三次運動員注冊工作進展順利,全年有273人注冊,全市注冊運動員達到近700人。組織參加了省體育局籃管中心舉辦的晉升國家一級裁判員的培訓,我市陳會、卻紅兵兩位裁判員經(jīng)考核,被批準為國家一級籃球裁判員。還組織參加了省體育局舉辦的田徑、乒乓球中級教練員崗位培訓。
青少年體育比賽成績再上臺階。在全省青少年柔道、舉重、摔跤、田徑、游泳、射擊、跆拳道、武術(shù)、賽艇、皮艇、乒乓球、籃球、足球等項目年度比賽中取得了優(yōu)異成績,共獲得金牌78枚、銀牌51枚、銅牌44枚,總分1600分,金牌、獎牌、總分比上年度又有增長。
體育后備人才基地建設成效顯著。市體育中學申報國家高水平體育后備人才基地,通過了國家和省體育局的評審公示;*縣申報國家級青少年體育俱樂部獲國家體育總局批準;京山縣實驗小學(網(wǎng)球)、鐘祥市實驗小學(足球)申報省級傳統(tǒng)項目學校獲省體育局、省教育廳批準。
七、進一步規(guī)范文化市場
網(wǎng)吧管理取得新成效。先后制定《全市未成年人思想道德建設暑期集中行動方案》和《全市集中開展網(wǎng)吧專項治理工作行動方案》,分別在暑期和10月組織開展了兩次網(wǎng)吧集中專項治理,中心城區(qū)共查處網(wǎng)吧違規(guī)接待未成年人案件30余起。聯(lián)合市工商、信息產(chǎn)業(yè)等部門,對通過市場巡查、群眾舉報等發(fā)現(xiàn)的31家無證或變相經(jīng)營的黑網(wǎng)吧全部予以取締或關(guān)閉,有力打擊了黑網(wǎng)吧,網(wǎng)吧經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)。今年,全市文化市場管理部門采取有效措施壓減網(wǎng)吧總量,促使網(wǎng)吧規(guī)模化經(jīng)營,進一步整合了網(wǎng)吧資源。中心城區(qū)南臺小巷、原衛(wèi)校對面兩處相對集中的12家網(wǎng)吧整合成了4個聯(lián)營體;*縣對十里、后港等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進行了合并整合;鐘祥全市網(wǎng)吧由原來的257家整合成了現(xiàn)在的186家。
娛樂、音像市場的監(jiān)管得到加強。今年在春節(jié)期間、奧運會前夕和9月下旬三次組織開展了全市文化市場安全大排查,與各文化經(jīng)營單位簽訂了《消防安全責任書》,對部分不合格單位下達了限期整改通知書,市直和京山等地還關(guān)停了4家消防不合格的娛樂場所。奧運會期間,我市各地文化市場管理部門認真貫徹上級指示精神,全面加強對歌舞娛樂、音像市場的監(jiān)管,有針對性地開展整頓治理行動,為奧運會和紀念改革開放30周年創(chuàng)造了良好的社會文化環(huán)境。中心城區(qū)檢查歌舞娛樂場所播放的曲目,對部分損害國家形象的曲目迅速予以刪除;音像市場重點清查了一批北京奧運會開、閉幕式和國產(chǎn)影片的盜版音像制品,共收繳各類盜版和其他非法音像制品13000余張。執(zhí)法隊伍素質(zhì)進一步提升。6月初,舉辦了全市文化市場行政執(zhí)法隊伍培訓班,全市60余名文化市場管理和稽查人員集中學習了行政許可、文化執(zhí)法程序等業(yè)務知識,統(tǒng)一參加了全省文化行政執(zhí)法知識考試并全部合格。對全市的文化市場執(zhí)法人員換發(fā)了文化部統(tǒng)一制作的新式執(zhí)法證件,并按文化部要求,基本統(tǒng)一了全市文化市場執(zhí)法人員的工作服裝。
八、加大文物保護力度
第三次全國文物普查全面展開。制定了《荊門市第三次文物普查實施辦法》、《荊門市第三次文物普查田野工作操作辦法》,編制了普查工作的技術(shù)規(guī)范和經(jīng)費預算,成立了荊門市第三次全國文物普查領(lǐng)導小組,各縣市區(qū)也相應建立了普查領(lǐng)導機構(gòu),召開了全市文物普查工作協(xié)調(diào)會。9月,在鐘祥市郢中鎮(zhèn)、*縣十里鎮(zhèn)、京山縣宋河鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點普查。全市共普查文物點92處,其中鐘祥市普查文物點8處,京山縣普查文物點33處,*縣普查文物點51處。
文物安全工作成績明顯。年初,市文物局先后會同市公安局對全市文物安全、古建筑進行了全面檢查,同時還配合省文物局、省公安廳對全國重點文物保護單位紀山楚墓群的安全工作進行了檢查,完成了我市省級以上文物保護單位的應急預案制定工作,全年沒有發(fā)生一起文物安全事故。
文物保護工作進展順利。屈家?guī)X遺址保護規(guī)劃前期調(diào)查已完成田野調(diào)查成果匯總,紀山楚墓群保護規(guī)劃的實施項目已基本確定,龍王山墓地室內(nèi)整理工作正有序進行。三個博物館已完成門票收入、文物概況、參觀人數(shù)等登記上報工作,國家對博物館免費開放的門票補助經(jīng)費已經(jīng)到位,下一步就將實現(xiàn)免費對外開放。田野考古工作也有收獲,完成了京山縣坪壩鎮(zhèn)蘇家垅窖藏西周墓地的發(fā)掘,搶救性清理了*縣*鎮(zhèn)*水泥廠南北朝墓葬。
九、努力促進文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展
電影業(yè)發(fā)展迅速。根據(jù)國家電影局和省文化廳要求,組建了荊門匯龍農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司,制定了公司章程和實施方案。組織46個放映隊,在全市1399個行政村為農(nóng)民群眾無償放映電影6495場,觀眾達14萬余人次。此外,全市城市電影放映1000余場,收入近50萬元,為廣場、社區(qū)放映電影60余場。
體彩發(fā)行扎實推進。今年5月奧運主題即開型體育彩票在我市首發(fā)上市,經(jīng)過大量的宣傳推廣,全年共銷售即開型體育彩票424萬元。在全市各地協(xié)管員積極配合下,全年電腦體育彩票銷售共5276萬元,為體育事業(yè)增添了發(fā)展后勁。
招商引資勢頭良好。引進宜昌資金680萬元,開辦了荊門蘇荷酒吧連鎖店;引進四川資金120萬元,開辦了巴山鼎位餐廳;與湖北聯(lián)通公司簽訂投資協(xié)議350萬元,在市體育文化中心建設“湖北聯(lián)通網(wǎng)球俱樂部”;與湖北銀興綠洲影業(yè)投資公司合作興建文化大廈的工作穩(wěn)步推進,招商引資任務圓滿完成。各單位多方努力,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實際創(chuàng)收765萬元,超額完成109萬元。此外,我們開展了體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項調(diào)查,完成了文化旅游項目調(diào)查工作,并配合漳河旅游規(guī)劃提出了全市文體項目的發(fā)展思路。
十、各項保障工作全面完成
結(jié)合“解放思想,開放崛起大討論”,堅持“教育為先,預防為主”的方針,開展了黨風廉政建設宣傳教育月活動,修訂了議事規(guī)則,規(guī)范了公務接待,實行了領(lǐng)導干部述職述廉制度,文體系統(tǒng)黨風廉政建設責任制得到根本落實,全系統(tǒng)黨員干部沒有出現(xiàn)一例違紀違法現(xiàn)象。積極開展“三個百日大會戰(zhàn)”,全程跟蹤督辦大會戰(zhàn)的實施情況,間周召開領(lǐng)導小組和責任單位督辦會,扎實開展風險隱患排查及整改,組織開展安全生產(chǎn)、文明環(huán)境創(chuàng)建學習活動,通過媒體重點項目的建設實施情況等,推動了“三個百日大會戰(zhàn)”的縱深發(fā)展。全面推進綜合治理,認真落實綜治工作目標責任制,完善各項制度和預案,加強風險隱患防范和整治,加大信訪維穩(wěn)工作力度,努力提高法制意識和執(zhí)法水平,做到了全年無影響穩(wěn)定事件、無群體性越級上訪事件、無重大可防性責任事故、無治安案件。圓滿完成了8件市人大建議、25件市政協(xié)提案和12件市長專線的辦理工作,滿意率達100%。人口與計劃生育工作按照目標管理責任書,完成了各項目標任務。保密工作、檔案管理工作等都取得了較好成績。