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20*年至20*年，是*社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成績(jī)的五年。五年來(lái)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，面對(duì)資金緊缺、環(huán)境制約等造成的種種壓力，面對(duì)非典疫情、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害等帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全鎮(zhèn)上下在中共*鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化新*的奮斗目標(biāo)，不斷完善發(fā)展思路，克難攻堅(jiān)，負(fù)重奮進(jìn)，較好地完成了本屆政府既定的目標(biāo)任務(wù)。

（一）五年來(lái)，我們堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。20*年，全鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入由20*年的7724萬(wàn)元增加到1.263億元，年均遞增15.9%；農(nóng)民人均純收入5331元，年均遞增8.7%，財(cái)政總收入達(dá)到1201.36萬(wàn)元。

效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升；加快荒山開(kāi)墾工作，白巖前村98畝土地開(kāi)墾已通過(guò)驗(yàn)收；馬蹄筍、楊梅、茶葉三大農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，馬蹄筍基地面積1000畝，楊梅基地面積4850畝，茶葉基地面積1600畝；其他農(nóng)特產(chǎn)品逐漸形成規(guī)模，建成金銀花基地50畝、大棚種植200畝、孫山白術(shù)基地100畝、湖石土家雞飼養(yǎng)基地養(yǎng)殖6000只土家雞，并引進(jìn)美國(guó)藍(lán)醬果、黑琥珀等新品種進(jìn)行試種；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社3家，引進(jìn)泰順雪龍集團(tuán)有機(jī)茶種植技術(shù)，注冊(cè)了“寨寮溪”牌粉干、“趙山渡”牌茄子、“山頭”牌土家雞“九珠玉女”牌茶葉等商標(biāo)。

加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。石龍溪小流域治理工程進(jìn)展順利，第一期、第二期工程都已完工，共建成小流域防洪堤2650米，上龍段防洪堤308米；建成“三面光”渠道13800米；完成嶼后村250畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

工業(yè)、旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，積極扶植龍豐粉絲廠等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引進(jìn)晟歐汽摩配有限公司等企業(yè)，20*年，我鎮(zhèn)完成了市定的工業(yè)性固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的127%，完成投資額127萬(wàn)元；建設(shè)玉女谷通景公路，協(xié)助旅游局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)發(fā)和管理九珠潭景區(qū)，支持鼓勵(lì)以寨寮溪度假村為首的旅游服務(wù)行業(yè)發(fā)展，扶持一批“農(nóng)家樂(lè)”形式的項(xiàng)目，壯大了第三產(chǎn)業(yè)。

（二）五年來(lái)，我們堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)面貌顯著變化。

科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展。先后編制了生態(tài)規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃、玉女谷景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，修編城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，使我鎮(zhèn)布局更趨合理化。加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)依法進(jìn)行，新區(qū)組團(tuán)建設(shè)在西部山區(qū)率先依法開(kāi)展了土地公開(kāi)出讓拍賣(mài)活動(dòng)，組織拆除民房違章建設(shè)，加大對(duì)違法建筑的查處力度。

城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。加快*新區(qū)建設(shè)，新鎮(zhèn)政府辦公大樓建成并投入使用，新區(qū)組團(tuán)建設(shè)逐步推進(jìn)，龍溪大道全面施工，移民安置點(diǎn)基本建成，占地400平方米的*公園、新區(qū)旅游公廁等公共項(xiàng)目相繼竣工，拓寬了城鎮(zhèn)發(fā)展空間。

村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。56省道下龍段改建、垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)等工程相繼完成；五七省道改建工程加快步伐；在小學(xué)門(mén)口、豐裕路、*中路、湖石村等地方的一批垃圾死角開(kāi)展造綠運(yùn)動(dòng)，建造綠地近百畝；加大“康莊工程”建設(shè)力度，總投資1929.4萬(wàn)元，共完成6條康莊工程，新建通村公路36公里；穩(wěn)步推進(jìn)“千村整治、百村示范”工程，先后對(duì)8個(gè)村進(jìn)行村莊整治，并通過(guò)瑞安市級(jí)以上的整治村驗(yàn)收，現(xiàn)有*市級(jí)生態(tài)村2個(gè)，在2005年我鎮(zhèn)榮獲*市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)，20*年順利通過(guò)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)驗(yàn)收；加強(qiáng)鎮(zhèn)容村貌建設(shè)，積極發(fā)揮城建監(jiān)察職能，以*中路為中心加強(qiáng)城鎮(zhèn)街容街貌建設(shè)力度，創(chuàng)建市級(jí)街容達(dá)標(biāo)路，20*年通過(guò)*市一星級(jí)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建驗(yàn)收，并于20*年再次通過(guò)復(fù)檢；加強(qiáng)改水改廁工作，在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)建造了11座公廁，對(duì)各村自來(lái)水管網(wǎng)進(jìn)行鋪設(shè)和更新，確保村民喝上自來(lái)水，完成各村的農(nóng)網(wǎng)改造，在鎮(zhèn)區(qū)主要道路安裝路燈，進(jìn)一步改善了村民生活。

（三）五年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，群眾生活不斷改善。

社會(huì)綜治得到加強(qiáng)。強(qiáng)化社會(huì)治安防范，著力推進(jìn)防控體系建設(shè)，成立*鎮(zhèn)協(xié)警中隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)，加強(qiáng)巡邏，抓好“平安村居”、“平安企業(yè)”、“平安單位”建設(shè)，深入加展“百日防范”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)行動(dòng)”，對(duì)粉干、豆腐加工的“土鍋爐”和企業(yè)存在的安全隱患全面開(kāi)展整治；深入開(kāi)展殯葬改革宣傳整治月活動(dòng)，治理“青山白化”；強(qiáng)化源頭管理，認(rèn)真做好抗臺(tái)救災(zāi)和森林防火工作，簽訂護(hù)林員責(zé)任書(shū)和森林防火責(zé)任書(shū)，全力防控禽流感等疫病，堅(jiān)持疫情零報(bào)告制度，切實(shí)保障群眾身體健康和生命安全；大力推進(jìn)民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)，全面推行民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主理財(cái)制度，20*年民主法治村建設(shè)達(dá)標(biāo)16個(gè)村，達(dá)標(biāo)率66.7%，鎮(zhèn)政府被授予瑞安市四五普法先進(jìn)集體。

政府公共服務(wù)功能逐漸完善。重視發(fā)展社會(huì)事業(yè)，實(shí)施文化建設(shè)系列工程，健全公共文化服務(wù)體系，建設(shè)省級(jí)東海明珠工程，投入150萬(wàn)元，在湖石村建設(shè)了面積達(dá)1500㎡、功能齊全的*鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心；社會(huì)保障體系進(jìn)一步加強(qiáng)，加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶力度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)65%；低保累計(jì)達(dá)347戶(hù)577人，鎮(zhèn)敬老院對(duì)五保老人實(shí)行集中供養(yǎng)，并全部列入醫(yī)療保障，積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作，形成尊老、愛(ài)老、護(hù)老、助老的良好社會(huì)氛圍。

計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。深入進(jìn)行生孕信息排查，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，積極進(jìn)行四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)大清理，全面開(kāi)展外出流動(dòng)人口排查，建立流口檔案。同時(shí)，嚴(yán)格干部的人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)及目標(biāo)管理責(zé)任制考核的有關(guān)決定，取得了較為不錯(cuò)的成績(jī)，計(jì)生符合率達(dá)到90%。

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極開(kāi)展創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)，改善辦學(xué)條件，鎮(zhèn)小新建教學(xué)樓建成投入使用，兩間危房得到了及時(shí)整改，鎮(zhèn)中校園建設(shè)逐步推進(jìn)，鎮(zhèn)幼擴(kuò)建工作逐步展開(kāi)，教學(xué)質(zhì)量持續(xù)上升。

（四）五年來(lái)，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，提高政府自身建設(shè)，政府工作水平進(jìn)一步提高。

進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)。圍繞改進(jìn)政府工作的目標(biāo)，自覺(jué)接受人大主席團(tuán)及人大代表的監(jiān)督，依法報(bào)告工作，認(rèn)真執(zhí)行人大的各項(xiàng)決議，積極辦理代表議案，鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)共收到代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)233件，辦結(jié)166件，辦結(jié)率達(dá)到71.2%。通過(guò)鎮(zhèn)政府高度重視和有關(guān)責(zé)任人的認(rèn)真負(fù)責(zé)，取得了很大成效。

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。圍繞建設(shè)“效能革命”活動(dòng)的目標(biāo)，把關(guān)心群眾、依靠群眾、切實(shí)為群眾謀利益作為想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上依靠群眾。

進(jìn)一步健全工作目標(biāo)責(zé)任制。明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，抓好落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)事關(guān)大局的重要工作領(lǐng)導(dǎo)，確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處，建立健全督促檢查制度，促進(jìn)工作落實(shí)。

進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，大力推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)行政透明度，對(duì)生育指標(biāo)、救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放等內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)；建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督力度，不定期地對(duì)政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容等進(jìn)行監(jiān)督，深入村居廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，健全機(jī)關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，形成了“后進(jìn)趕先進(jìn)，人人求上進(jìn)”的良好局面，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，*發(fā)展還存在不少困難和矛盾。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)“低、小、散”問(wèn)題突出，經(jīng)濟(jì)缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，阻礙我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展；三是政府職能轉(zhuǎn)變未完全到位，少數(shù)部門(mén)服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)管理和公共服務(wù)尚待加強(qiáng)。這些問(wèn)題，在今后的工作中，必須高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)解決。