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20*年,區教育局緊緊圍繞區委區政府的中心工作,堅持以科學發展觀為指導,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,以認真落實省、市農村教育工作會議精神為主線,以統籌教育優質均衡發展、鞏固提高十五年教育發展水平、大力推進教育現代化為目標,以研究解決教育改革發展的一系列重點、熱點、難點和薄弱點為突破口,堅持解放思想、埋頭實干、狠抓落實、負重奮進,圓滿完成了年初預定的目標和任務,全區教育事業取得了新的發展。
一、年度目標完成情況
(一)學前教育:在園幼兒16261人,3-5周歲幼兒入園率達到94.6%。
(二)義務教育:小學招生4728人,在校小學生32546人,小學適齡兒童入學率、在校生鞏固率、畢業升學率均達100%。初中招生5778人,在校初中生14099人,在校生鞏固率達99.97%,畢業率達100%。聾啞兒童、盲童、弱智兒童入學率達100%。
(三)高中教育:普高招生3389人(包括民辦學校),在校生9535人;職高招生1184人,在校生2927人。初中升高中升學率達到97.27%,超過省市平均水平。
(四)教學質量:學生競賽獲獎的次數和名次繼續提升,教育質量穩步提高。中高考成績喜人,中考平均成績繼續保持全市第二的優勢。
(五)教師隊伍素質:全區共有1位市級模范班主任,42位省市級名師名校長培養對象,138位省市區級教壇新秀;小學教師學歷合格率為97.88%,取得大專及以上學歷達66.35%,中級及以上職稱達37.44%;初中教師學歷合格率為98.1%,取得本科及以上學歷達61.97%,中級及以上職稱達42.13%;普高教師學歷合格率為95%,取得碩士學位3人,中級及以上職稱達46.52%;職高教師學歷合格率為77.97%,中級及以上職稱達38.98%;幼兒園教師達599人,其中公辦教師(81人)學歷合格率達100%。
(六)示范學校建設:全區現有省三級重點中學2所,市重點中學3所(其中新增2所),省市級示范性學校12所(其中新增市級2所),省級標準化學校6所,省級現代教育技術實驗學校3所(其中新增1所),省市級綠色學校21所(其中新增市級5所),市級德育特色學校2所,區級德育示范校14所,市級禁毒教育示范校1所,市級示范性家長學校2所(新增)。
二、主要工作成績
1、優質教育資源進一步拓寬:進一步完善了“以區為主”的教育管理體制,充分調動鎮(街)積極性,多方籌措資金加大教育投入,加強義務教育階段學校標準化建設。加快重點工程建設,*中學順利遷入新校舍辦學,區職成教中心已經立項、建設前期工作已經啟動,*中學二期及附屬工程、溫十五中校舍擴建工程、溫二十五中學生宿舍工程、上江小學綜合樓等工程進展順利,新靈昆一小于八月底建成投入使用,溫二十五中山體滑坡治理工程也于九月份順利完工。繼續加大教育信息化建設力度,全年籌措1000多萬元專項資金投入教育信息化建設,鼓勵和支持各類示范性學校創建,天河鎮籌資100余萬元為該鎮中小學每個班級配置了多媒體移動小平臺、率先實現了班班通,海城街道多渠道籌資為海城中學、海城一小、二小添置了61套多媒體小平臺,使該街道也基本實現了班班通,沙城鎮也將即將啟動該鎮中小學班班通工程。積極推進以評估促建設工作,完成了11初中、8所小學的學校發展水平督導評估,7所學校通過了市級示范性學校復評,越秀學校、沙城高中雙雙評上市重點中學(全市首批評為市重點的民辦高中僅三所,我區獨占兩所),6所學校通過了省標準化學校評估,2所學校(海城中學、區實驗小學)迎接了省示范性學校評估,2所學校(天河一小、小康愛綠幼兒園)通過了市示范性學校評估;此外,還各有1所學校獲得省現代教育技術實驗學校中期評估成果突出學校、省級校本教研示范性學校和市級藝術特色學校榮譽稱號,進一步拓寬了優質教育資源范圍。
2、教育均衡化進一步發展:繼續鼓勵社會捐資助學,區人民教育基金會經省政府批準正式成立(全市第2家,第1家是蒼南縣人民教育基金會),相應修改完善了基金會管理辦法,為多方籌措資金、扶強幫弱、實現均衡發展創造了良好條件。積極落實省“四項工程”,共投入教師素質提升工程100多萬元,食宿改造工程600多萬元,學生資助擴面工程(教育資助券、營養餐工程和獨女戶、二女戶減免資助)90多萬元,確保了不讓一個學生因貧困而失學。高度重視外來民工子弟入學問題,取締和規范各類非法辦班,多途徑挖掘公辦學校潛力,并新批6所民辦民工子弟學校,小學和初中共接納了19782名民工子弟,分別約占全區小學、初中在校生總數的52.5%和19.2%。大力推進區內示范校與薄弱學校教研活動結對工作,積極推進聯片教研,并向薄弱學校派出支教教師13名;積極做好市教育局“六項工程”支教計劃的落實,派出8名教師支持全市欠發達鄉鎮學校的教育,并為欠發達鄉鎮學校提供了首批16名優秀教師的掛職鍛煉培養服務;繼續做好與泰順縣的教育結對扶貧工作,資助該縣10所學校近15萬元。積極支持西部地區教育發展,與四川省寶興縣、重慶市涪凌區新妙鎮分別建立了教育結對扶貧關系,資助寶興縣30萬元、資助涪凌區10萬元,并落實區實驗小學、橫街小學為他們提供了首批2名校長的掛職鍛煉培養服務。
3、教師隊伍建設進一步加強:今年可以說是師資建設年,區教育局連續出臺了“清理在編不在崗教師的實施方案”、“示范性學校教師到薄弱學校支教的制度”、“教師專業成長獎勵辦法”及“農村中小學教師素質提升工程實施意見”等一系列規章制度。組織了中小學校長及后備干部培訓,選派了部分優秀校長到北師大、華師大研修(作高級訪問學者),組織部分中小學校長、骨干教師參加在杭州舉行的名師名校長論壇;認真做好了教師新課程全員培訓、教科研專題培訓和校本培訓,舉辦了全區幼兒教師全員培訓。開展了區第八屆教壇新秀評選、區第二屆課改之星評比;認真做好市首屆教壇新秀、教壇中堅、教壇宿將的推薦工作,在并評選中取得了良好成績。積極構建研訓一體化制度,整合區教師進修學校和教科研室,成立了區教師發展中心(籌);加強了教研指導力度,推進了校本教研、聯片教研和網上教研,促進了教師的專業化成長。做好以《網絡環境下教與學的實踐和研究》為核心的一系列新課改課題的研究與結題工作,推進科研興校、科研興教工作的發展。同時繼續面向全國引進高中骨干教師和知名師范院校優秀畢業生,并進一步完善了競爭激勵機制,優化了教師隊伍結構,涌現出了一批優秀骨干教師。市委組織部、宣傳部和市教育局聯合發出了向方崇安老師學習的決定,方崇安老師分別在市、區兩級作專題報告,引起了良好反響,并應邀參加了中央電視臺《20*奠基中國》第21個教師節專題節目現場訪談,我局上報有關其事跡的兩篇通訊分別被省委和教育部錄用;黃玉生老師優秀事跡分別在《人民日報》、《*日報》等主流媒體廣為宣傳,引起了社會的廣泛關注;年底方崇安、黃玉生兩位教師雙雙被評為*市20*教育新聞人物。一年來,全區教師在市級各類技能評比中獲一等獎27項、二等獎95項、三等獎117項(據已發文件統計),獲獎數量和質量均位居全市前列,特別是《網絡環境下教與學的實踐和研究》和《校本課程的開發與研究》兩個課題一同奪得市基礎教育課題成果一等獎,區教育局還被省教育廳評為重視教育科研工作先進集體。
4、素質教育進一步推進:繼續深化新課程改革,加強了教育信息網平臺軟件開發和新課標資源庫建設,在教壇新秀和課改之星等重要評比中實行了教師信息技術考核,積極推進了信息技術與學科教學整合,開展了“城鄉共話素質教育”新課程教學展示活動,促進了適應新課程的教與學方式的改革。落實德育為首的方針,召開了全區中小學校德育工作會議、中小學生“減負”工作會議,制訂了“加強中小學校德育工作的實施意見”,落實了省教育廳“十七條意見”和市教育局“十條意見”。舉辦了中小學生藝術節、讀書節、科技節、體育節及誠信教育、禁毒教育、法制教育、弘揚民族精神教育等系列活動,大力推進校本課程開發與實踐,豐富了校園文化生活。積極推進了綠色學校、文明學校和德育特色學校創建工作,新增市級綠色學校5所、市級文明學校2所,永中二小喜獲世界衛生組織頒發的健康促進學校銅獎,永中一小獲得省現代教育技術實驗學校中期評估成果突出學校稱號,永興一小獲得省級校本教研示范性學校稱號,永興二小獲得市級藝術特色學校稱號。開展了“廉政文化進校園”試點活動,永中一小的廉潔教育特色做法在*電視臺播出;成立區中小學生心理健康指導中心,加強了心理健康輔導工作;充分發揮“五老”作用,推廣“家校通”工程,構建社會共建網絡,在有關部門配合下加強了校外德育陣地建設與校園周邊環境整治,加強未成年人思想道德建設,進一步推進了素質教育。我區學生參加市中小學生藝術節繼續保持總成績領先、小學群舞已是第四年嬋聯冠軍,參加市青少年足球賽獲亞軍,參加市青少年網球比賽包攬單項14塊金牌,永強中學2名學生的研究性學習課題研究成果榮獲省第青少年科技創新大賽總決賽優秀科技創新項目一等獎,全區學生在省級各類素質比賽中獲省一等獎3項、三等獎3項,在市級學科競賽中獲一等獎22項、二等獎37項、三等獎81項,在市科技節比賽中獲獎95人次、藝術節獲獎62人次、讀書節獲獎13人次、“七彩童話情”系列活動139人次(均據已發文件統計);*中學第一年參加省會考取得可喜成績,該校會考平均分和優秀率地理學科超過*中學名列全市高中第一名,歷史學科名列全市第三名;小學大課間體育活動因年初《中國教育報》等主流媒體報道,引起了全國性關注和省教育廳點名推廣,11月底國家教育督導團特地趕到橫街小學視察,并對我區開展的體育大課間活動給予了高度評價。
5、依法治教進一步落實:依法建立學校突發公共事件應急機制,制定了*區教育系統安全工作應急處置預案,聯合區衛生局對全區學校食堂進行了等級評估,加強了校園常規安全檢查,并組織對全區中小學開展平安校園評估檢查,32所學校通過了“平安校園”創建評估。進一步完善黨風廉政建設責任制及責任追究辦法,設立了監察室,配備了專職紀檢干部,制訂了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗工作體系實施細則》及20*-20*年工作要點,加強了廉潔教育和預防職務犯罪制度建設,全年共取消無實質意義的公務外出活動3次,對審批活動經費實行上限制度,全年外出活動經費支出節約9萬元。進一步深化政務公開、校務公開工作,規范學校財務制度,舉辦了校長和總務人員財務培訓班,加強了對學校財務的管理、監督與檢查。進一步加強和規范對大宗物品采購、基建修繕、人事調配、職稱評定、師范生就業等工作的監督,做到事前有參與,事中有監督,事后有檢查。進一步規范中小學收費行為,嚴格執行義務教育階段“一費制”和公辦高中招生“三限”政策,并加強了督查、指導。加強了信訪舉報的查處工作,健全了局領導信訪接待日制度,做好了“民師”穩定工作;加強了黨建群團(工青婦)工作,活躍了民主治校的良好氛圍,促進了校園文化建設;堅持區退協和退管會雙管齊下,健全了退離休教師工作網絡,刊發了三期《晚霞》,許多離退休教師繼續關心教育、支持教育、發揮余熱、貢獻才智。以第一、第二批黨員先進性教育活動為重要載體,認真反思工作中存在的問題,扎實開展“三滿意”創建活動,有效地推進了教育行風建設。
20*年是我區教育系統取得顯著成績的一年,特別在完善規章制度、加快教育信息化、推進學校特色建設和推進教育優質均衡發展等方面出臺了許多重要舉措,取得了明顯的成績;但20*年也是十分坎坷的一年,我們在肯定成績的同時,也清醒地認識到當前我區教育改革發展過程中出現的一些新情況、新問題:一是“以區為主”的教育管理體制運行以來,成績是主流,但如何進一步調動鎮(街)、村的辦學積極性,形成合力推進教育現代化建設的“大合唱”,需要加強探索與引導,進一步發揮現有體制機制的優勢。二是面對教育改革發展的新形勢、新任務、新要求,面對家長日漸提高的對優質教育的需求,面對高質量、高水平普及十五年教育的目標,在積極穩妥地抓好教育外延適度擴張的同時,如何實現從外延向內涵的有機轉型,在推進校網調整、加快示范性學校和特色學校創建、深化素質教育、打造學校品牌、提升隊伍素質、擴大優質教育等方面,需要進一步加快改革創新,有所為有所不為,著力提升全區教育的內涵和品質。三是面對教育系統體制性、積累性的矛盾與問題,如何突出重點破解教育歷史欠債(如校產確權等)、人事制度改革、反腐倡廉制度層層抓落實、民辦教育提質、職業教育發展、社區教育拓展,外來民工子弟教育和幼兒教育整頓規范提高等新老難題,需要積極探索更加科學的方法和途徑,進一步加大攻堅克難的力度。
今后,我們要堅持科學發展觀,堅持教育為人民服務,堅持教育創新,深化教育改革,加快推進教育現代化,深入開展“辦讓人民滿意的教育、創讓人民滿意的學校、做讓人民滿意的教師”活動,建設一支高素質教師隊伍,建設一批品牌學校和特色學校,建設若干特色專業,抓住高標準普及十五年教育、擴大優質教育資源、全面實施素質教育三大工作重點,帶動全區教育事業進一步發展。