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*年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo),堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),進(jìn)一步健全教育管理體制,加大教育投入,強化隊伍建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加快推進(jìn)我區(qū)教育現(xiàn)代化進(jìn)程,全區(qū)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,教育事業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)對一年來的教育工作總結(jié)如下:
一、年度目標(biāo)完成情況
(一)學(xué)前教育:在園幼兒13593人,3-5周歲幼兒入園率達(dá)到93.5%。
(二)義務(wù)教育:小學(xué)招生5180人,在校小學(xué)生33952人,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、在校生鞏固率、畢業(yè)生升學(xué)率均達(dá)到100%。初中招生3645人,在校初中生13053人,初中在校生鞏固率達(dá)到99.85%,畢業(yè)率達(dá)到99.92%。義務(wù)教育學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)99.5%,輟學(xué)率為0。
(三)高中教育:普高招生3149人(包括私立學(xué)校),在校普高生8746人;職高招生1081人,在校職高生3365人。初中畢業(yè)生升高中段升學(xué)率達(dá)到93%,達(dá)到基本普及高中教育要求。高考上線率為73.1%。
(四)成人教育:農(nóng)村勞動力培訓(xùn)率達(dá)到30.2%。企事業(yè)單位職工培訓(xùn)率達(dá)到45.1%。
(五)教師隊伍建設(shè):目前全區(qū)共有41位名師名校長培養(yǎng)對象,其中省級名校長培養(yǎng)對象1人、省級名教師培養(yǎng)對象4人,市級名校長培養(yǎng)對象12人、市級名教師培養(yǎng)對象24人。有30位教師被列為市級學(xué)科研修班學(xué)員,240位教師被列為區(qū)級學(xué)科骨干教師。小學(xué)教師學(xué)歷合格率為97.76%,取得大專及以上學(xué)歷達(dá)56.12%;初中教師學(xué)歷合格率為98.23%,取得本科及以上學(xué)歷達(dá)38.9%。
(六)示范性學(xué)校建設(shè):區(qū)實驗小學(xué)、溫二十五中通過了市示范性學(xué)校評估驗收,外國語學(xué)校通過了省一級民辦學(xué)校評估驗收。
(七)教育信息化建設(shè):建成*教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺,開通*教育信息網(wǎng),22所中小學(xué)校園網(wǎng)與平臺連通。新建了13所學(xué)校校園網(wǎng)、62套多媒體移動小平臺、5個計算機(jī)教室。所有中小學(xué)均開設(shè)信息技術(shù)課程,配備了專兼職信息技術(shù)課教師。
(八)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):新增校舍建筑面積17976平米,完成校舍危房1300平米的排危任務(wù)。*中學(xué)建設(shè)進(jìn)展順利,已完成行政圖書樓、教學(xué)實驗樓、教工學(xué)生宿舍樓和食堂等四個標(biāo)段的招投標(biāo)工作,并已進(jìn)場施工。已完成永強中學(xué)學(xué)生宿舍樓、天河中學(xué)綜合樓、*一小教學(xué)樓、海濱二小教學(xué)樓、區(qū)職高綜合樓、海濱中學(xué)操場等工程建設(shè)。啟動了瑤溪二小生活用房、蒲州上江小學(xué)教學(xué)樓、蒲州嶼田小學(xué)教學(xué)樓、*一小遷建等工程建設(shè)。溫二十五中學(xué)生宿舍樓工程已在辦理征地手續(xù),永興一小遷建工程已通過總平設(shè)計方案會審,狀元元莊小學(xué)遷建工程征地手續(xù)已報市國土資源局審批。
二、主要工作
(一)以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為主線,全面加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)
我局按照《*區(qū)2003年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,切實加強黨建和精神文明建設(shè),積極開展十六大精神主題教育和機(jī)關(guān)效能革命,學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神,為促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程提供堅強的思想、組織和作風(fēng)保證。
——強化黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是狠抓中心組的理論學(xué)習(xí)和黨員干部的政治學(xué)習(xí)。制訂實施理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)計劃,堅持黨委理論中心組每月一學(xué)、全體黨員干部每月二學(xué),采取自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)與討論、中心發(fā)言的形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大報告、新黨章、《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、黨的十六屆三中全會公報等理論文章,并結(jié)合實際暢談學(xué)習(xí)心得體會。大力加強黨員干部的教育和培訓(xùn)工作,積極組織人員參加區(qū)委及上級黨組織舉辦的各類干部理論學(xué)習(xí)班的學(xué)習(xí),在各中小學(xué)開展以業(yè)余黨校為載體、以“實踐五愛要求,爭做四有新人”為主題的知黨愛黨教育。二是深入開展十六大精神主題教育。突出重點,優(yōu)化載體,創(chuàng)新方法,抓好三個層次對象、三個階段、七個理論專題的教育。局黨委邀請市委黨校副校長倪集崇同志、市社會科學(xué)聯(lián)合會副主席洪振寧同志作輔導(dǎo)報告,組織宣講團(tuán)到學(xué)校作專場報告,成立了六個派駐學(xué)校指導(dǎo)組加強指導(dǎo)與督查,開展主題教育覆蓋面達(dá)100%,溫十五中、永強中學(xué)等學(xué)校還把主題教育輻射到學(xué)生。我局的十六大精神主題教育,受到了市委督查組和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。三是扎實開展機(jī)關(guān)“效能革命”。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型文明機(jī)關(guān)為重點,通過學(xué)理論、興高潮,下基層、聽意見,解難題、辦實事,轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,加強教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。11月4日上午,林崇國局長到區(qū)行政效能監(jiān)察中心聆聽群眾電話熱線,當(dāng)場答復(fù)群眾反映的問題,并對電話熱線反映意見的調(diào)查處理工作作出部署,親自督辦抓落實。在機(jī)關(guān)效能革命中,我局班子領(lǐng)導(dǎo)積極下基層,召開各類座談會,收集當(dāng)前教育發(fā)展中的困難與問題,并進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,梳理出8個方面的困難與問題、10項意見與建議,并結(jié)合當(dāng)前教育實際,突出重點,多方協(xié)調(diào),努力予以解決,切實為人民群眾辦實事、辦好事。
——強化組織建設(shè)。一是狠抓落實民主集中制。進(jìn)一步健全了黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,召開了一次黨委民主生活會和一次黨員民主生活會,每位班子成員和黨員干部聯(lián)系自己的思想與工作實際,進(jìn)行深刻的批評與自我批評,敢于講真話,敢于揭短,增強了班子和黨員干部的凝聚力。二是強化基層組織建設(shè)。進(jìn)一步健全黨建工作目標(biāo)管理制度,開展“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建活動。加強民辦學(xué)校黨組織建設(shè),9月12日召開了全區(qū)民辦學(xué)校黨建工作匯報分析會,提高黨建工作水平。嚴(yán)格黨的組織生活,進(jìn)一步健全“三會二制一課”制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨費繳納制度,按時收繳黨費并及時上報統(tǒng)計。認(rèn)真抓好區(qū)教育學(xué)會、退離休教育工作者協(xié)會等社會團(tuán)體的黨建工作,使之黨組織生活正常化、規(guī)范化。三是加強黨員管理,做好發(fā)展新黨員工作。嚴(yán)格實行黨員組織談話和組織誡勉制度。認(rèn)真抓好離退休干部黨員政治、生活待遇的落實。遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則,一年來發(fā)展了24名新黨員。
——堅持反腐倡廉,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是堅持預(yù)防為主,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)示范教育、“警示”教育和從政道德教育,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步健全勤政廉政守則、財務(wù)管理制度、用車制度等。與各學(xué)校簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入局機(jī)關(guān)、各學(xué)校年終目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,并加強督察。三是提倡節(jié)儉、反對奢侈浪費。嚴(yán)禁公款集體外出旅游,嚴(yán)格審批手續(xù),控制外出對象、人數(shù)、時間、線路、經(jīng)費,一年來共制止了6批次外出旅游活動;加強公車管理,嚴(yán)禁公車私用;公務(wù)接待嚴(yán)格實行接待卡制度,局機(jī)關(guān)干部下基層不吃請,全面實行中餐禁酒令,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費總額。四是認(rèn)真做好信訪工作和案件查處工作,一年來共受理來信來電來訪73件(次),均認(rèn)真開展了初查初核工作。
——大力推進(jìn)教育系統(tǒng)的精神文明建設(shè)。一是深入開展文明創(chuàng)建活動。大力加強公民道德建設(shè),加大文明小區(qū)共建、文明校園創(chuàng)建等力度。二是重視抓好工、青、婦工作。加強對工會、共青團(tuán)和婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),深入開展“巾幗建功”、“文明家庭”評比和慶祝“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、“六一兒童節(jié)”、教師節(jié)、元旦文藝匯演等活動,促進(jìn)精神文明建設(shè)。
(二)扎實開展新課程改革實驗工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育
作為省級基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū),一年來,我局堅持以教學(xué)為中心,全面貫徹黨的教育方針,加大教育教學(xué)改革力度,扎實開展新課程改革實驗工作,全面推進(jìn)以德育為核心、以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質(zhì)教育。
——扎實開展新課程改革實驗工作。一是在1月3日召開全區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革動員大會,出臺了《*區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實驗方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,部署實驗工作。二是全面開展新課程改革師資通識培訓(xùn)。制定實施《*區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革師資通識培訓(xùn)方案》,認(rèn)真做好市、區(qū)級學(xué)科培訓(xùn)工作。分批選派了初中、小學(xué)骨干教師150多人參加省、市通識培訓(xùn),組織了分管局長和人事科長、教育科長、教科研室主任、教師進(jìn)修學(xué)校校長以及初中、小學(xué)校長共60余人參加省級通識培訓(xùn),組織所有初中、小學(xué)教導(dǎo)主任共50多人參加市級通識培訓(xùn)。各中心管理校、直屬中小學(xué)均積極開展了面向全體教師的培訓(xùn)活動。三是積極組織開發(fā)校本課程,完善與新課程實施相適應(yīng)的教學(xué)管理制度,認(rèn)真做好實驗成果的推廣工作。四是加強和改進(jìn)教育教學(xué)研究。創(chuàng)辦《課改通訊》,開辟新課改理論的學(xué)習(xí)園地。緊緊圍繞新課改要求,局領(lǐng)導(dǎo)和教科研員深入課堂、深入教師、深入學(xué)生,研究問題,探索做法,注重教育教學(xué)研究的針對性、實用性和實效性,為教育行政決策和教育教學(xué)實踐服務(wù)。五是建立新課程實施的保障機(jī)制,做好服務(wù)與保障工作。做好師資調(diào)配工作,優(yōu)先滿足新課程實施的需要。設(shè)立專項經(jīng)費,確保新課程的實施。
——以德育為核心,提高學(xué)生思想政治素質(zhì)。不斷改進(jìn)德育方法,探索適應(yīng)不同年齡階段、不同教育層次、不同學(xué)校類型的思想政治教育的內(nèi)容和形式。積極開展德育示范校、日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校創(chuàng)建活動,加強德育隊伍建設(shè),增強德育實效。以德育為核心,加強“五愛”、國防、法制、安全教育和心理健康等系列教育,通過團(tuán)校、少年軍警校、紅領(lǐng)巾文明崗、共青團(tuán)員衛(wèi)生街等陣地,積極開展先進(jìn)班集體、三好生、優(yōu)秀學(xué)生干部等各類德育先進(jìn)評比活動和“十六大精神指引我成長”主題征文、“告別陋習(xí)、樹立新風(fēng),共建省級文明城區(qū)”主題活動、學(xué)生入隊、入團(tuán)、成人儀式等活動,不斷提高學(xué)生思想道德、文明素質(zhì)。
——加強學(xué)校藝術(shù)、科技、體育、環(huán)保、實踐教育。舉辦全區(qū)中小學(xué)藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)、第十三屆中小學(xué)生田徑運動會,舉行了學(xué)生現(xiàn)場書畫、聲樂、舞蹈、課本劇、科技發(fā)明、科技論文、科學(xué)實踐活動、科幻畫、網(wǎng)頁制作等比賽和教師科技論文、教具制作、信息技術(shù)等比賽,開展“南麂行”青少年科技夏令營,向青少年學(xué)生傳播科學(xué)思想、培育科學(xué)精神。加強環(huán)保教育,開展“6.5”世界環(huán)境日系列活動,積極創(chuàng)建“綠色學(xué)校”,共有8所學(xué)校被命名為區(qū)級“綠色學(xué)校”、6所學(xué)校被命名為市級“綠色學(xué)校”。積極組織學(xué)生參加社區(qū)實踐活動,促進(jìn)學(xué)生提高創(chuàng)新與社會實踐能力。
一年來,我們還進(jìn)一步完善了素質(zhì)教育的評價與激勵機(jī)制,完善了中小學(xué)生素質(zhì)報告單制度。我區(qū)素質(zhì)教育取得了喜人成績,學(xué)生素質(zhì)進(jìn)一步提高,共有200余人次在省、市級各類競賽中獲獎,其中溫二十中王彬彬同學(xué)榮獲全國初中數(shù)學(xué)競賽浙江賽區(qū)一等獎,溫十五中邵慧娜同學(xué)撰寫的探究性學(xué)習(xí)成果獲省一等獎,永中一小、永中中學(xué)的學(xué)生舞蹈分獲省中小學(xué)生群舞比賽一、二等獎。溫二十中張明明同學(xué)、*中學(xué)項炳錫同學(xué)考取*中學(xué)數(shù)學(xué)實驗班。
(三)加大教育投入,進(jìn)一步推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)
——教育信息化建設(shè)取得新突破。一是加快了*教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為重點的教育信息化建設(shè)。一年來,全區(qū)教育系統(tǒng)用于現(xiàn)代教育技術(shù)裝備的資金達(dá)600多萬元,其中財政投入420萬、各校自籌資金近200萬。投入120多萬建成區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺,投入160多萬建成了*育英學(xué)校、*中學(xué)、*中學(xué)、*二小等13所學(xué)校的校園網(wǎng)、電子備課室和添置辦公電腦,投入120萬建成了*一小、*一小、狀元三小、龍水一小、*二小等5個計算機(jī)教室,投入200多萬建成了62套多媒體移動小平臺和區(qū)職高、永中職技校等學(xué)校的電腦配置。二是加快了“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教與學(xué)的實踐與研究”課題的研究,加大了教育信息化軟件的開發(fā)力度。目前全區(qū)所有中小學(xué)均開設(shè)了信息技術(shù)課程,配備了專兼職信息技術(shù)課教師。
——以*中學(xué)建設(shè)為重點的學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展順利。一年來,全區(qū)教育系統(tǒng)基建工程款到位2304.5萬元,其中*中學(xué)建設(shè)工程款到位1500萬元,目前已完成行政圖書樓、教學(xué)實驗樓、教工學(xué)生宿舍樓和食堂等四個標(biāo)段的招投標(biāo)工作,并已進(jìn)場施工。永強中學(xué)學(xué)生宿舍樓、區(qū)職高綜合樓等六項工程建設(shè)已經(jīng)完成,蒲州上江小學(xué)教學(xué)樓等四項工程建設(shè)已經(jīng)啟動。另有溫二十五中學(xué)生宿舍樓等三項工程建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入籌建階段。
——妥善解決小學(xué)五改六后的教室安排和教學(xué)設(shè)備添置問題。投入200多萬元解決*三小、黃山小學(xué)、黃石小學(xué)、永興二小、*二小等學(xué)校因小學(xué)五改六后的教室安排和教學(xué)設(shè)備添置問題,各校自籌資金也超過80萬元。
——示范性學(xué)校建設(shè)成效顯著。我局扎實開展示范性學(xué)校創(chuàng)建活動,在硬件、軟件建設(shè)上予以大力扶持,加大創(chuàng)建指導(dǎo)力度,并充分發(fā)揮現(xiàn)有示范性學(xué)校的示范作用。一年來,區(qū)實驗小學(xué)、溫二十五中通過了市示范性學(xué)校評估驗收,外國語學(xué)校通過了省一級民辦學(xué)校評估驗收。
(四)不斷健全激勵機(jī)制和培育機(jī)制,加強教師隊伍建設(shè)
——狠抓師德教育。在暑期舉辦為期一周的師德教育和法制教育專題培訓(xùn),深入開展師德師風(fēng)教育。在教師節(jié)召開優(yōu)秀教師表彰大會、推出市級以上先進(jìn)教師先進(jìn)事跡大型宣傳欄,激勵全區(qū)教師以先進(jìn)教師為榜樣,大力弘揚“敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)”精神。深入開展師德師風(fēng)大檢查,組織人員赴有關(guān)鎮(zhèn)、街道與學(xué)校明查暗訪,對有償帶生、體罰或變相體罰學(xué)生、人為加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等違背師德的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。
——加強骨干教師隊伍建設(shè)。積極推進(jìn)“名師名校長”工程,加大對“名師名校長”培養(yǎng)人選的培養(yǎng)力度。成立了首屆區(qū)學(xué)科教學(xué)研究中心組,舉辦了首屆青年教科研骨干教師研修班,拓寬了骨干教師的培養(yǎng)渠道。
——健全、規(guī)范師訓(xùn)、干訓(xùn)制度,加強繼續(xù)教育管理。出臺、實施《*區(qū)教育局關(guān)于中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分登記管理辦法(試行)》、《*區(qū)教育局關(guān)于校本培訓(xùn)管理暫行規(guī)定》,全面啟動學(xué)分登記工作。開展了新教師培訓(xùn)、小學(xué)校長提高班培訓(xùn),啟動了小學(xué)教師教育科研全員培訓(xùn)。
——深化教育人事改革。完善了校長負(fù)責(zé)制和教師聘任制,健全了教職工代表大會制度和校務(wù)公開制度。加強中小學(xué)教師編制管理,初步核定了全區(qū)中小學(xué)教師編制。加強全區(qū)教育系統(tǒng)人事調(diào)配工作,研究出臺對薄弱學(xué)校的教師選派與傾斜政策。認(rèn)真做好師范類畢業(yè)生就業(yè)和優(yōu)秀人才引進(jìn)工作,通過統(tǒng)一試教、考核,一年來共安排了88位師范類畢業(yè)生就業(yè),引進(jìn)了24位優(yōu)秀教師到公立學(xué)校、11位優(yōu)秀師范類畢業(yè)生到社會辦學(xué)單位任教。積極開展代課教師的清退工作,一年來共清退了56名代課教師。認(rèn)真開展小學(xué)英語教師的招聘工作,通過公開招考,擇優(yōu)錄用了8位小學(xué)英語教師。認(rèn)真開展教師資格認(rèn)定工作,一年來共辦理教師資格認(rèn)定1222人。加強全區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍和后備隊伍建設(shè),選拔了一批優(yōu)秀的骨干教師擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職位。
——做好職稱評審、評優(yōu)評先工作,充分調(diào)動教師教育教學(xué)工作的積極性。一年來,共有13人被評為中學(xué)高級職務(wù)、115人被評為中級職務(wù)、155人被評為初級職務(wù);共評選推薦各級各類先進(jìn)個人118人、先進(jìn)集體2個,其中省春蠶獎2人、省綠葉獎1人,市級各類先進(jìn)個人16人。
一年來,我局還開展了中小學(xué)教師課題成果、教育教學(xué)論文和學(xué)科教學(xué)優(yōu)質(zhì)課等評比活動。35項課題成果在*市2002年度、2003年基礎(chǔ)教育課題和“青年雙百”課題優(yōu)秀成果評比中獲獎,其中一等獎6項。選送市級參評的教科、教學(xué)論文共有91篇獲獎,其中獲一等獎11篇。53人次在*市及以上中小學(xué)信息技術(shù)與學(xué)科整合優(yōu)秀案例、優(yōu)質(zhì)課、教師自制多媒體教育軟件等評比中獲獎,其中國家級二等獎2人次,省級一等獎4人次、二等獎1人次,市級一等獎19人次,打響了*教育的品牌。
(五)非典防治工作取得突出成效
一是強化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂緊急預(yù)案,確定專人聯(lián)系學(xué)校,明確責(zé)任分工。二是認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作。召開非典防治工作會議12次,及時傳達(dá)上級黨委政府和教育行政部門指示精神,并根據(jù)抗非典工作形勢的發(fā)展,對全區(qū)教育系統(tǒng)非典防治工作作出部署。印發(fā)《*市教育局預(yù)防傳染性非典型肺炎工作二十條》等抗非典宣傳資料7萬2千多份,促使師生了解預(yù)防非典基本知識,增強師生員工防病意識和自我防護(hù)能力。三是抓好各項防控措施的落實。及時采購、發(fā)放抗非典物資,認(rèn)真落實消毒、通風(fēng)等預(yù)防措施,嚴(yán)格晨檢與報告制度,做好排查、檢測與登記等工作。適當(dāng)調(diào)整課程安排、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。積極開展愛國衛(wèi)生運動,嚴(yán)把校門關(guān),組派檢查組到各校、幼兒園督促抓落實。四是統(tǒng)籌兼顧,一手抓非典防治,一手抓教育教學(xué)。在抗擊非典的同時,認(rèn)真做好了教育教學(xué)工作,既保校園平安,又確保各項任務(wù)的順利完成。我局的非典防治工作,得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(六)狠抓安全工作,確保校園安全,優(yōu)化育人環(huán)境
我局牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的安全意識,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則,進(jìn)一步加強和改進(jìn)青少年學(xué)生的安全教育,加大學(xué)校安全保衛(wèi)工作力度,大力整治學(xué)校及校園周邊環(huán)境,深入開展創(chuàng)建安全文明校園活動,優(yōu)化育人環(huán)境。一年來,全區(qū)中小學(xué)沒有發(fā)生重大安全事故,全區(qū)師生的違法犯罪率為零,
——加強領(lǐng)導(dǎo),積極開展安全教育。完善了教育局、學(xué)校、學(xué)生等三個層面的安全管理網(wǎng)絡(luò),形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,學(xué)校與社會、教師與學(xué)生緊密配合的齊抓共管的工作局面。一年來,我局把全區(qū)學(xué)校安全工作列入年度工作計劃,作為學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)之一;及時轉(zhuǎn)發(fā)了上級有關(guān)部門關(guān)于學(xué)校安全工作的文件,多次召開局機(jī)關(guān)工作人員、全區(qū)中小學(xué)校校長和政教團(tuán)隊干部會議,專題布置學(xué)校安全工作任務(wù),開展安全知識培訓(xùn);認(rèn)真開展“安全教育周”、禁毒教育等專項活動,有效地增強了學(xué)生的安全、法制意識。
——健全安全工作制度,強化安全管理。不斷健全學(xué)校集體外出活動報批制度、安全月報制度等安全工作制度,落實安全聯(lián)絡(luò)員,做到安全工作渠道暢通。狠抓落實安全工作責(zé)任制,與各學(xué)校、直屬單位簽訂年度安全工作責(zé)任書,嚴(yán)格考核,落實安全事故責(zé)任追究制。聘請所在地的派出所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)校綜治副校長,加強對學(xué)校教學(xué)設(shè)備、器材、生活設(shè)施和飲食安全管理,重視傳染病的防治和管理工作、及時對學(xué)生進(jìn)行健康體檢,加強對幼兒園接送車的統(tǒng)一登記管理。積極開展安全大檢查,切實做到防患于未然。一年來,組織了30余次飲食衛(wèi)生、消防、基建等學(xué)校及校辦企業(yè)安全大檢查,確保安全工作萬無一失。
——深化校舍安全專項整治,認(rèn)真做好校舍排危工作。我局把校舍危房改造工作與校網(wǎng)布局調(diào)整結(jié)合起來抓落實,加強學(xué)校建設(shè)項目安全設(shè)施的“三同時”管理和安全預(yù)評價工作,從源頭上防止新的安全事故隱患的產(chǎn)生。及時對*鎮(zhèn)小學(xué)、永興中學(xué)等學(xué)校的校舍危房進(jìn)行維修加固,及時查封了*鎮(zhèn)靈南小學(xué)的危房,改造溫十五中教學(xué)樓A級危房,對溫二十五中后山緣實行加固防滑措施。一年來,完成校舍危房1300平米的排危任務(wù),投入資金近300萬元。
——整治學(xué)校周邊環(huán)境,創(chuàng)建安全文明校園。我局在有關(guān)部門的積極配合下,集中人力,加大投入,做好學(xué)校周邊環(huán)境的整治工作。一是組織人員對各校校園周邊環(huán)境的管理和治安問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、排摸,及時整改,積極配合區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了多次的集中整治。一年來,繼續(xù)對全區(qū)學(xué)校校園周邊的流動攤點、無證經(jīng)營戶、違章建筑、環(huán)保噪音、離學(xué)校200米內(nèi)的電子游戲室和網(wǎng)吧等進(jìn)行了較為徹底的治理,進(jìn)一步優(yōu)化校園周邊環(huán)境。二是在整頓學(xué)校周邊地區(qū)治安秩序的同時,積極開展創(chuàng)建安全文明學(xué)校活動。目前,全區(qū)教育系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批文明單位、文明學(xué)校。溫十五中、永中中學(xué)連續(xù)被評為省級文明單位,溫二十中等學(xué)校被評為省級文明學(xué)校。
——切實加強教育局機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。一是成立“創(chuàng)安”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動計劃和實施方案,全面落實各項安全防范措施。積極宣傳發(fā)動,使“創(chuàng)安”活動深入到每個科室與個人。二是明確目標(biāo),落實責(zé)任。根據(jù)*市“治安安全單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合局機(jī)關(guān)工作實際,將治安保衛(wèi)工作目標(biāo)進(jìn)行分解,具體落實到科室及個人,落實目標(biāo)責(zé)任制。三是嚴(yán)格考核、措施有力。把機(jī)關(guān)“創(chuàng)安”工作考核與日常工作考核結(jié)合起來,堅持定性與安量相結(jié)合,每日均由行政值班人員進(jìn)行核查、反饋,每月考核一次,每季度進(jìn)行一次大檢查,考核結(jié)果直接與日常工作獎掛鉤。四是加強安全保衛(wèi)工作資料規(guī)范化建設(shè)。各種會議的記錄、安全檢查登記、隱患整改情況記錄、值班巡邏和門衛(wèi)的登記、現(xiàn)金和貴重物品管理措施等等,都及時做好積累、分類歸檔等工作。五是加強硬件建設(shè),提高綜合防范能力。在強化軟件建設(shè)的同時,切實加強硬件建設(shè),對財務(wù)、人事檔案等重點加強技防物防設(shè)施建設(shè)。同時加強局機(jī)關(guān)的整體防范,提高整體防范能力,健全行政值班與門衛(wèi)登記制度,做到了技防物防與人防措施相得益彰。一年來,局機(jī)關(guān)沒有發(fā)生盜竊、火災(zāi)等治安災(zāi)害事故。
(七)積極開展教育扶貧工作,妥善解決困難家庭子女就學(xué)與移民子女入學(xué)、外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題
——積極開展教育對口支援工作。我區(qū)溫十五中、永強中學(xué)、永中中學(xué)、永中一小、永中二小等10所中小學(xué)繼續(xù)加大對泰順縣結(jié)對幫扶學(xué)校的對口支援力度,一年來共捐贈人民幣10.2多萬元、價值2萬余元的教學(xué)設(shè)備,支持改善辦學(xué)條件;積極開展教學(xué)扶貧工作,派出支教團(tuán)、接待觀摩團(tuán),幫助結(jié)對幫扶學(xué)校教師提高教育教學(xué)水平。同時做好區(qū)內(nèi)學(xué)校的對口支援工作。
——認(rèn)真開展“不讓一名貧困學(xué)生失學(xué)”助學(xué)活動。加大工作力度,妥善解決困難家庭子女就學(xué)問題,一年來全區(qū)減免學(xué)雜費學(xué)生619人、減免金額達(dá)18.5萬多元。開展特困學(xué)生、殘疾兒童扶貧慰問活動,向125位特困家庭學(xué)生捐贈了價值1.2萬多元的學(xué)習(xí)錄音機(jī)、捐贈人民幣0.65萬元。溫十五中等學(xué)校成立了“希望基金”,開展師生“一幫一”結(jié)對扶助等活動,幫助解決困難家庭子女學(xué)生就學(xué)難問題。
——妥善解決移民子女入學(xué)、外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題。移民子女100%入學(xué)。通過校網(wǎng)調(diào)整和教育資源整合,把沙城八甲小學(xué)、*三小、海濱三小、龍水一小分部、*二小和橫街小學(xué)確定為外來務(wù)工人員子弟學(xué)校,全區(qū)共吸納小學(xué)、初中外來務(wù)工人員子弟入學(xué)11400多人。同時對非法辦學(xué)點進(jìn)行取締、分流學(xué)生進(jìn)公辦小學(xué)就讀,保障外來務(wù)工人員子弟的安全和利益。
(八)堅持依法治教,推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
——加強督導(dǎo),依法治教。區(qū)政府教育督導(dǎo)室在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加大了督政、督學(xué)力度,依法保證教育投入,促進(jìn)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。落實了鎮(zhèn)(街道)基礎(chǔ)教育目標(biāo)責(zé)任,3月份,我區(qū)在全市率先對各鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)教育工作目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行了考核,沙城鎮(zhèn)、狀元鎮(zhèn)、天河鎮(zhèn)、*街道、瑤溪鎮(zhèn)達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn),永興街道、蒲州街道、海濱街道、永中街道、*鎮(zhèn)達(dá)到良好標(biāo)準(zhǔn)。加大了對民辦學(xué)校教育經(jīng)費、辦學(xué)行為、師資隊伍的專項督查力度。依法維護(hù)教師的合法權(quán)益,對個別從事非法宗教活動的師生進(jìn)行及時查處。加大對《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律、法規(guī)的宣傳,有力地推進(jìn)了全社會依法治教、尊師重教風(fēng)氣的進(jìn)一步形成。
——大力加強行風(fēng)建設(shè)。建立健全了一系列教育行風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度,聘請行風(fēng)監(jiān)督員,采取有效政策措施,加強行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范“收支兩條線”的管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格財務(wù)檢查制度,規(guī)范財務(wù)管理。進(jìn)一步加強糾風(fēng)治亂工作,認(rèn)真做好中小學(xué)亂收費的預(yù)防、治理工作,制訂實施《*區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費工作意見》,在開學(xué)前召開了5次專題會議研究部署中小學(xué)收費工作,并多次召開中小學(xué)校長、總務(wù)主任會議進(jìn)行收費教育培訓(xùn)。嚴(yán)格實行中小學(xué)收費公開制度,實行亮證收費,向社會公開監(jiān)督投訴電話接受群眾投訴,增強收費工作透明度。嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中擇校限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)的“三限”政策。加大查處力度,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自赴各學(xué)校督查,同時組織開展財務(wù)專項審查、對學(xué)校收費管理和支出情況進(jìn)行審計,并在開學(xué)后會同區(qū)糾風(fēng)辦、物價等部門到各中小學(xué)進(jìn)行專項收費檢查。嚴(yán)格實行收費責(zé)任追究制,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的或被群眾舉報投訴的違規(guī)收費行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。認(rèn)真做好區(qū)行政效能監(jiān)察中心11件督辦件的查辦工作,做到件件抓落實。一年來,我局共清退了違規(guī)收費134.08萬元,給予兩所出現(xiàn)違規(guī)收費的學(xué)校校長行政記過處分。
——全面推行政務(wù)公開、校務(wù)公開。實施《*區(qū)教育局政務(wù)公開的制度》和《關(guān)于全面推行校務(wù)公開制度的意見》,對招生、教師調(diào)配、職務(wù)評審、評優(yōu)評先、收費、基建等教育熱點問題實行公開;對教育系統(tǒng)購買校服、電腦、辦公用品等,納入統(tǒng)一管理,實行政府采購、公開招標(biāo)制度,增加工作透明度,自覺接受群眾的監(jiān)督,樹立了教育系統(tǒng)的良好形象。
一年來,我局在區(qū)委、區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深化改革,強化管理,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)做了大量工作,取得了顯著的成績。我們也清醒地看到,在教育發(fā)展過程中,還存在著不少問題,主要表現(xiàn)在:一是政府雖已加大教育投入,但與我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的需求仍然存在較大距離;二是優(yōu)質(zhì)教育不能滿足人民群眾的需求,高中段教育有待進(jìn)一步加強;三是校網(wǎng)布局有待進(jìn)一步調(diào)整,教育信息化任務(wù)十分艱巨;四是教師福利待遇與本地公務(wù)員相比依然偏低;五是校外教育設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于教育發(fā)展需求;六是成教、職教基礎(chǔ)比較薄弱,整體水平不高。所有這些問題,我們在新的一年里將加以克服,促使我區(qū)教育事業(yè)再上新臺階。