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20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局緊緊圍繞市委、政府的中心工作，認真履行部門職責(zé)，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，民政各項工作取得了較好的成績。我局被國家民政部評為全國“明天計劃”工作先進單位；爭創(chuàng)全區(qū)雙擁模范城取得優(yōu)異成績，我市被自治區(qū)黨委、政府和廣西軍區(qū)評為全區(qū)雙擁模范城；爭取上級各類資金1.05億元，達到歷年最高水平，首次突破億元大關(guān)；福利彩票發(fā)行1100多萬元，增幅位于全區(qū)前列；“貧困家庭殘疾兒童救助行動”工作成績顯著，得到市委、市政府和自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，工作走在全區(qū)前列，成為新的亮點；堅持周一學(xué)習(xí)例會制度，推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)；創(chuàng)新績效考評機制，把處級干部述職述廉延伸至一般干部，對推動民政工作起到積極的作用。

一、20*年民政主要成績

（一）爭創(chuàng)“雙擁模范城”目標(biāo)取得令人振奮的效果。實現(xiàn)了市委、市政府“志在必得”的目標(biāo)，市級和憑祥市榮獲自治區(qū)雙擁模范城稱號，扶綏、大新、寧明、龍州縣榮獲自治區(qū)雙擁模范縣稱號，江州區(qū)榮獲自治區(qū)雙擁先進區(qū)稱號。

（二）解決民生所需的資金籌措取得新的突破。全年福利彩票發(fā)行1185.9萬元，比去年200萬元增長5.92倍，增幅排全區(qū)前列，創(chuàng)設(shè)市四年來最好的成績。爭取到上級各類資金1.05億元，比去年增加4500多萬元。為有效解決民生問題提供了資金保障。

（三）社會福利項目的實施成為新的亮點。“貧困家庭殘疾兒童救助行動”的實施，得到市委、政府的高度重視和中央電視臺的關(guān)注，央視第七套“聚焦三農(nóng)”欄目對我市開展“貧困家庭殘疾兒童救助行動”進行專題報道。市委羅書記、市政府肖化市長、吳副市長親自到醫(yī)院看望接受手術(shù)的殘疾兒童，到去年年底共有154名殘疾兒童接受手術(shù)并恢復(fù)了健康；“明天計劃”項目已連續(xù)開展三年，20*年度有21名孤殘兒童受惠，我局被國家民政部評為先進單位。“復(fù)明救助工程”又為180名白內(nèi)障患者重見了光明，得到廣大群眾的好評和稱贊。

（四）城鄉(xiāng)社會救助有效推進。一是城鎮(zhèn)居民最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保、分類施保和動態(tài)管理。爭取上級撥給城市低保金2581萬元，全市納入保障范圍30565名城鎮(zhèn)低保對象人均月補差達到116元。二是全面建立和實施農(nóng)村特困居民最低生活保障制度。這項工作被自治區(qū)人民政府和市人民政府列為20*年為民辦實事之一。爭取上級撥給農(nóng)村低保金1433萬元，落實地方配套682.*萬元，全市89709名農(nóng)村低保對象每人每月得到補助15元。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)實現(xiàn)應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保。全市1*19名五保戶按自治區(qū)要求每人每月30元錢、30斤大米、1斤食用油的標(biāo)準(zhǔn)實行供養(yǎng)，人均月供養(yǎng)88.8元。四是災(zāi)荒群眾生活救助保障有力。落實救濟補助費1130萬元救濟12.79萬人，全年發(fā)放救濟糧1487噸，衣被救助3.09萬人，4.62萬套（件、床）。五是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、貧困家庭考上大學(xué)子女助學(xué)活動、流浪乞討人員救助取得新的成績。

二、存在的主要問題

（一）工作推進來看，農(nóng)村相對比較薄弱。應(yīng)對自然災(zāi)害，特別是特大自然災(zāi)害，還沒有形成完善治本的救助制度，農(nóng)村的民政基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，不僅農(nóng)村基層民主政治建設(shè)要繼續(xù)大力推進，而且農(nóng)村的社會保障制度不健全這一薄弱環(huán)節(jié)也需要著力解決。

（二）從工作機制來看，我市是新設(shè)市，百事待興，政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的機制尚不完善，尤其是運用社會力量這一塊比較薄弱。全社會認同民政、參與民政、發(fā)展民政的社會氛圍還不濃厚，民政部門發(fā)現(xiàn)社會資源的意識，認識社會資源的眼光，挖掘社會資源的手段，開發(fā)社會資源的能力，利用社會資源的藝術(shù)還存在明顯不足。如民政基礎(chǔ)設(shè)施、殯葬用地等審批手段滯后，制約民政事業(yè)的發(fā)展，在殯葬的社會化管理、社會福利社會化方面缺乏優(yōu)惠的投資政策。

（三）從工作體系來看，民政基層力量比較薄弱。民政工作量大面寬，特別是近年來，工作領(lǐng)域不斷拓展，任務(wù)不斷增加，基層負擔(dān)十分繁重，有些工作有任務(wù)、缺人員、少經(jīng)費，有些工作指導(dǎo)部署多，貫徹落實難。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)人員編制少，市、縣民政部門必要的低保、婚姻登記等人員編制沒有完全落實等。

（四）從事業(yè)發(fā)展來看，民政事業(yè)單位改革相對滯后，受體制制約，局二層單位存在機制不活、動力不足、資源短缺的矛盾逐步顯現(xiàn)，不僅限制了自身的發(fā)展，也影響了社會化的進程。

（五）從保障手段來看，存在著政策法規(guī)、機構(gòu)編制、財力支撐、裝備條件不完全適應(yīng)的問題。限于縣（市、區(qū)）財力問題，一部分配套資金沒有及時兌現(xiàn)和落實。辦公經(jīng)費緊缺和信息化建設(shè)滯后問題仍然突出。

（六）從專項業(yè)務(wù)工作來看，有的力量不夠，有的財力不足，有的體制不順，有的改革艱難。

這些薄弱環(huán)節(jié)，就是影響民政工作順利開展的矛盾和問題，有的成為制約民政事業(yè)改革發(fā)展的“瓶頸”。