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今年上半年,我局在市局黨組和縣委、縣紀委的正確領導下,堅持學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規劃》和中央、省、市紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注意預防的方針,把黨風廉政建設和紀檢監察工作不斷引向深入,現將上半年工作報告如下:
一、加強一崗雙責,認真落實責任制度
幾年來,我局一直非常重視紀檢監察工作,今年上半年局黨組進一步強化了工作力度,將其納入重要議事日程,多次召開黨組會議對此工作進行周密部署和全面安排,一是年初下發了《09年黨風廉政建設和紀檢監察工作要點》,二是與各單位簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,制定并下發了《黨風廉政建設實施分解意見》及《目標責任制考核細則》,明確了每個黨組成員抓黨風廉政建設的責任和義務,三是完善了《財物管理制度》、《民主生活會制度》、《干部、職工學習制度》等,確保用制度促廉政建設,通過以上措施,把今年的黨風廉政建設的目標任務和具體要求逐級落到了實處,做到了四個強化,即強化責任分工,實行一把手負總責,在局班子和各單位明確黨風廉政建設責任制;強化措施落實,一級抓一級,層層抓落實;強化監督檢查,掌握廉政動態;強化責任追究,對未按規定,履行責任的干部職工實行廉政工作一票否決制,嚴格追究責任。
二、狠抓思想教育,筑牢道德防線
半年來,我局緊緊圍繞年初的工和要點和目標任務,廣泛開展富有特色的,豐富多彩的主題教育活動,并取得了明顯成效。
㈠、春季整訓期間,狠抓全員的廉政教育,集中學習中央、省、市有關廉政建設的文件,請縣紀委領導講課,從不同角度闡述質監部門如何抓好黨風廉政建設,如何防微杜漸,如何為當地經濟建設服務。請法院、檢察院領導,律師授課,開展質監法制教育,筑牢全員的道德防線。
㈡、結合學習實踐科學發展觀活動及“第十個黨風廉政教育宣傳月活動”,積極開展有針對性實效性和特色鮮明的主題教育活動。一是請一把手上黨課,局長劉發詠同志結合本單位工作實際,圍繞“樹優良作風、促科學發展”為黨員干部上了一堂生動的廉政教育黨課;二是集中觀看了《用金錢堆砌的墳墓》,使黨員干部警鐘長鳴;三是開展一次廉政談話活動,針對上半年廉政建設方面存在的一些問題,局長分別與班子成員及二級單位的主要負責人進行了廉政談話,提出了希望和要求;四是開展學習先進活動,一方面學習全市標兵的事跡和經驗,同時在我局也樹立了一批先進個人,并下發向他們學習的文件,讓全員學有榜樣,趕有先進;五是組織干部職工參觀烈士陵園,組織革命傳統教育,重溫誓詞,接受傳統教育;六是組織學習《20*-2012年工作規劃》及省委《實施辦法》活動;七是主要領導結合自身思想和工作實際,撰寫了心得體會文章。
㈢、認真開展作風建設年活動,以實際行動迎接“十佳三差”評議活動。按照縣委安排和部署,今年既是作風建設年,同時又要在全縣開展“十佳三差”評議活動,我局屬全縣51家被評單位之一,為此,局黨組高度重視此項活動,迅速召開了全局動員會及二級單位主要負責人專題會議,成立了領導小組,下發了實施意見,號召全局干部要深入實踐科學發展觀,堅持講黨性,重品行、作表率,以“加強黨性修養、弘揚新風正氣”為主題,著力加強黨員干部黨性黨風黨紀教育,著力解決黨員干部黨性,黨風黨組方面群眾反映強烈的突出問題。結合當前的幾項活動,局黨組制定了具體落實措施,一是向單位內部及社會各界下發征求意見函,廣泛征求對局班子及個人的意見和建議;二是召開老干部、二級單位負責人及服務對象代表座談會,面對面的提意見;三是進行自查自糾,梳理征求到的意見,針對存在的突出問題,認真開展自查自糾,并向本單位和服務對象反饋意見,絕不走過場;四是改進作風,真心為群眾服務,積極響應縣委“三聯三帶”活動,落實部門聯村組,黨員聯農戶,真心幫扶,我局把天臺山風景區周家沖村作為聯系點,班子成員每人幫扶一戶貧困戶,聯系一個小康示范戶,其他黨員結對幫扶1戶貧困戶,具體做到“六個一”,通過2年結對幫扶,爭取讓貧困農民實現“八有”。同時,在全局黨員干部中倡議捐款近5000元,送到貧困農戶手中,真正做到了送溫暖上門,送愛心到戶。
三、規范內部管理,深化源頭作風建設
抓好黨風廉政建設,必須抓好源頭作風建設。一是推進政務公開,局每月向職工公布財物收支情況,尤其是招待費和小車費用;二是加強財物監督,嚴格執行收支兩條線;三是大力壓縮一切非生產性開支,二級單位的所有費用須經局分管領導簽字審批后才能報銷;四是嚴格執行國家質檢總局《關于行風建設八嚴禁的規定》、《省質監系統六條禁令》的規定,嚴禁工作日中午飲酒、打牌賭博,為行政相對人說情,接受宴請等現象的發生,對禁令執行不嚴的人員,一經發現按規定嚴處,決不姑息;五是嚴格依法行政,規范行政執法行為,嚴格執行市局《關于進一步加強全市質監系統工作行為規范的規定》,杜絕以收代罰,罰過放行,“人情案”、“關系案”等行政處罰隨意性行為發生;六是強化監督,定時或不定時到企業進行回訪,及時了解工作人員工作、作風等情況,嚴查違規違紀,做到警鐘長鳴;七是繼續抓好“行風跟蹤監督卡”工作,今年共下發“監督卡”813張,收回813張,滿意率達98%。
四、強化服務意識,扎實推進“一站式”服務。
全面推行“一站式”服務,既是履行職能,提高效率,實施陽光政務的需要,又是優化經濟發展環境,促進縣城經濟又好又快發展的需要,更是避免重復檢查,防止執法擾民,樹立質監部門形象的需要。為此,年初局黨組召開了專題會議,制定了《推行“一站式”服務實施辦法》及《關于確定重點企業名單和進入重點企業開展執法檢查審批事項的通知》,明確了“一站式”服務的工作原則,運作機制,工作要求,收費管理及監督檢查。真正實行到企業辦事的四統一:即統一由局優化經濟環境辦公室牽頭,統一到企業商定工作內容,確定工作方案;統一指揮調度;統一收取費用。同時,嚴格執法管理,局內執法機構進入重點企業實施檢查,必須履行內部審批手續,按規定填寫審批表,經批準后才能進入企業工作。首次發現企業一般性問題,只責令改正,不處罰。半年來,“一站式”服務推行較好,受到了企業的歡迎,工作進展順利,與企業關系融洽,也得到了縣領導的首肯和贊賞,評價我局是真為企業排憂解難,真為地方經濟建設服務。
上半年,我局在黨風廉政建設方面,雖然做了大量的工作,取得了一些成績,但離上級要求還有很大距離。今后,我們將一如既往地抓好學習教育,健全長效機制,牢牢把住源頭關口,認真學習實踐科學發展觀,更好地落實黨風廉政建設工作目標責任制,努力完成全年黨風廉政建設和紀檢監察各項工作任務。