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福海縣＊＊＊鄉(xiāng)留守學生教育管理辦法

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，＊＊＊鄉(xiāng)許多農(nóng)民紛紛外出打工,不少中小學生的家長長期不在家，卻把未成年學生的教育、管理、監(jiān)護的義務(wù)，委托給老人或親友，有的甚至是大學生帶小學生。這些“留守學生”因缺乏親情而引發(fā)的行為偏差和心理障礙等問題也日益突出，致使一些學生走向違法犯罪道路。所以加強“留守學生”的教育管理刻不容緩，我鄉(xiāng)根據(jù)實際情況特制定以下管理辦理。

一、留守學生教育管理的必在性

近幾年來，我鄉(xiāng)中小學“留守學生”人數(shù)不斷增多。經(jīng)調(diào)查全鄉(xiāng)有“留守學生”162人。這些“留守學生”缺乏正確的家庭教育，學生的父母長期外出務(wù)工，平時心牽掛著自己的子女，而心有余而力不足，缺少對學生的關(guān)愛、交流和引導(dǎo)，致使一些學生子走向犯罪的道路，對這些學生的教育應(yīng)當引起家庭、學校和社會的高度關(guān)注與重視我們必須充分認識到對“留守學生”的教育的重要性、必要性和緊迫性，積極采取行之有效的措施，不斷提高教育的針對性、實效性和主動性，使他們能夠健康成長。

二、留守學生教育管理的措施辦法

要充分發(fā)揮學校、家庭、社會在“留守學生”的教育、引導(dǎo)和管理中的主渠道、主陣地作用。

1、重視思想道德教育。以法制副校長上法制課，不斷提高廣大學生的法制道德觀念；通過開展青少年“模擬法庭”、請退休老干部為學生講革命傳統(tǒng)故事，不斷增強學生的遵紀守法意識；以班隊、共青團、少先隊活動為載體，緊緊圍繞“關(guān)愛、責任、誠實”等基礎(chǔ)道德品質(zhì)，積極開展豐富多彩的教育活動，尤其特別重視讓他們在社會實踐中體驗做人做事的道理。

2、加強心理健康教育。學校開設(shè)心理輔導(dǎo)活動課，建立健全心理咨詢室及配備必要的設(shè)施，配備專職或兼職的心理輔導(dǎo)教師，幫助指導(dǎo)“留守學生”解決各種困惑和疑難，引導(dǎo)他們健康成長。平時教師尤其是班主任對“留守學生”做到精心觀察，及時掌握動態(tài)，加強對他們的心理疏導(dǎo)，給這部分學生以更多的“偏愛”。學校、班級經(jīng)常舉辦生動有趣的競賽，開展書法、繪畫、舞蹈、樂器、球類等到課外活動，以賽促練，提高能力。

3、建立健全管理制度。一是建立“留守學生”專項檔案。包括“留守學生”的姓名、性別、所在年級、戶主姓名、家庭住址以及租住房屋地址、家庭情況、思想道德狀況、學習狀況、行為習慣、生活狀況、身體發(fā)展和心理發(fā)展狀況、他們父母的通訊地址、電話，以及當前監(jiān)護人聯(lián)系辦法等，實行每月一次動態(tài)管理；二是建立重點結(jié)對制度。實行“321”結(jié)對幫扶辦法，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部與3名留守學生結(jié)對，黨員與2名留守學生結(jié)對，一般干部與1名留守學生結(jié)對，加強輔導(dǎo)，實行跟蹤教育，要求每星期到結(jié)對子“留守學生”家中了解情況，注意宣傳用電安全、交通安全、防火安全，并做好每次的入戶記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報；三是建立家校制度。每月對每位“留守學生”（父母、祖父母、外祖父母）至少聯(lián)系一次（包括電話、書面），了解他們各方面的情況；四是建立獎勵制度。及時表彰獎勵表現(xiàn)好、進步快的“留守學生”，樹立榜樣并鼓勵他們不斷追求上進；五是建立“留守學生”與父母聯(lián)系制度。要求外出打工的父母保持與學生子經(jīng)常性的聯(lián)系，并及時與學校溝通，了解學生的情況，做到半個月能電話交流一次。同時，學校開通家長熱線確保兒童有特殊情況時在第一時間和家長取得聯(lián)系，另外，還可以用書信的方式，對于學生的情感發(fā)展、心理健康加強幫助和指導(dǎo)。

三、留守學生教育管理保障措施

1、統(tǒng)一思想，形成全力。各相關(guān)單位要充分認識其重要性和必要性，積極參與“留守學生”教育行列，共同支持和關(guān)心“留守學生”的成長，共同做好學生的法制教育和學校及周邊治安綜合治理工作，凈化社會風氣，為學生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

2、建立組織，落實責任。鄉(xiāng)黨委成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長的加強“留守學生”教育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，學校成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實責任制，中心學校對“留守學生”的教育負總責，學校黨組織發(fā)揮政治核心作用，工會、共青團、少先隊、鄉(xiāng)機關(guān)干部、教職工要充分自身的優(yōu)勢，共同做好“留守學生”教育和管理工作。

3、加強培訓，全面指導(dǎo)。一是加強對監(jiān)護人的培訓和指導(dǎo)工作。運用家長會、家長學校、家訪等形式，向“留守學生”的監(jiān)護人廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，幫助和引導(dǎo)他們樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育學生的能力；二是對他們常年外出打工的父母進行培訓和指導(dǎo)。充分利用“留守學生”父母返鄉(xiāng)時機，舉辦“留守學生”家長培訓班，專門就如何教育“留守學生”進行輔導(dǎo)和指導(dǎo)。

中共＊＊＊鄉(xiāng)委員會

二00五年十一月十七日