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安監局安全生產計劃

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安監局安全生產計劃

今年以來,我市大力加強基層安全生產監管機構和隊伍建設,全面推進落實企業安全生產主體責任,深入開展安全生產隱患排查治理專項行動,強化安全生產督查檢查,不斷深化重點行業領域的安全生產專項整治,突出抓好安全生產宣傳教育,加強安全文化建設,確保了全市安全生產形勢的穩定好轉。截至昨天為止,全市共發生工礦商貿(含建筑)企業生產安全事故4宗,死亡6人,受傷5人。與去年同期相比,事故起數和死亡人數分別下降了42.9%和40%,受傷人數上升了25%。我市今年的安全生產工作雖然取得了較大的成效,但是,全市安全生產的形勢依然嚴峻,安全生產基礎和基層工作還比較薄弱,事故總量還偏大,專項整治還不夠徹底,企業安全生產主體責任還沒有真正得到落實,全社會的安全意識和法制觀念依然比較淡薄,安監隊伍建設還有待于進一步加強,安全生產工作任重道遠。2008年,我們將繼續抓住安全生產執法這一重點,把安全生產工作的重心始終放在企業,放在基礎管理工作上,強化基層安全生產監管,保障安全穩定。

一是全面推進落實企業安全生產主體責任,推動本質安全型企業建設,加強源頭監管,從根本上遏制事故發生。今年,我們完成了50%的企業落實安全生產主體責任的任務。2008年,我們將綜合運用法律手段、經濟手段和必要的行政手段,積極指導、督促企業切實負起責任,不折不扣地貫徹黨的安全生產方針政策、法律法規,做到“安全第一、預防為主、綜合治理”;要建立完善的安全生產規章制度,并嚴格認真的抓好落實;要加大安全投入,及時整改消除事故隱患,推進安全技術進步;要抓好對員工的安全教育和培訓;要抓好應急預案的制定和演練,組織好企業內部的事故應急救援工作。

二是加強安全生產監督管理力度,依法從嚴執法,按照“四不放過”的原則查處每宗事故。對不具備安全生產條件的企業及其負責人,要加大經濟處罰力度;進一步推廣地方黨委和政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制,增強合力,提高執法權威和執法效率。

三是認真做好各項重點工作。推進危險化學品、水泥、有色金屬、冶金、機械制造、船舶修造等行業安全生產規范化管理,促進這些行業安全生產狀況的進一步好轉;繼續做好新設立危險化學品生產、儲存企業批準初審、易制毒化學品經營單位備案和煙花爆竹經營許可工作;繼續狠抓以危險化學品、道路交通、建筑施工、采石場為重點的安全生產專項整治,確保重點行業和重點領域安全生產形勢穩定。

四是開展大范圍的安全生產培訓教育,提高全民安全素質。宏揚安全發展的科學理念,樹立安全第一、預防為主、綜合治理的方針;普及安全法律,宣傳安全知識,增強全市市民安全法制觀念和安全意識;繼續擴大安全教育培訓范圍,除加強安全主任、廠長經理培訓外,從業人員必須接受安全技能培訓,全面推廣企業從業人員的全員培訓、崗前培訓,特殊職業要接受專業訓練,全民要提高安全素質。

五是加強安全生產應急管理工作,提高應急反應能力。切實加強重大危險源的監督監控,督促有重大危險源的企業制定和完善重大危險源場外應急救援預案,組織應急預案的演練,增強預案的科學性和可操作性。同時要抓好針對各行業、各重點領域的應急預案的編制,構建全市聯動的安全生產應急救援體系。

六是提高安監隊伍干部的素質水平。健全安全監管網絡,依法行政,使安全生產逐步走向法制化,提高安監部門的權威性。加強安全監管隊伍的思想政治建設、作風建設和業務建設,提高理論素養的履職能力。加強對安全監管人員的思想教育和激勵約束,做到嚴格、公正、廉潔執法,推廣學習先進典型和先進經驗,建立一支高素質的安監隊伍。

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