供電局資產經營發展計劃
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*年是*建市20周年，是全面貫徹黨的*大精神、深入落實科學發展觀的重要一年，是實施“*”規劃承上啟下的一年，也是*供電局繼往開來、進入新一輪發展的關鍵一年。機遇與挑戰并存，我們必須增強信心，從加快發展的歷史使命出發，以南網方略統攬全局，按照省公司的統一部署，以良好的精神狀態，扎實的工作作風，做好全年的各項工作。
按照與廣東電網公司簽訂的目標考核責任書，今年我局的主要工作目標是：
主要經營指標。售電量：285,809萬千瓦時；內部利潤總額：-9,712萬元；購電單位成本：387.67元/千千瓦時（不含稅）；供電單位成本：186.35元/千千瓦時。
主要經營管理指標。應收電費余額：1,569.45萬元；資金計劃準確率：95％；竣工決算完成率：100％；主要經營指標預算準確率：97％；基建計劃完成率：100%。
安全生產目標：不發生電力生產人身重傷及以上事故；不發生較大電網及設備事故；不發生惡性誤操作事故；不發生因違反調度紀律而造成的事故；不發生有責任的一般電網事故；不發生生產設備和生產辦公場所的重大火災事故；不發生本企業負同等及以上責任生產性的重大交通事故；不發生電網穩定破壞事故；工程項目不發生人身死亡事故；不發生其他性質惡劣、造成對社會有重大不良影響的事件。
黨風廉政建設目標：本級領導班子和領導干部不發生嚴重違反中共中央關于《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等有關規定的問題。不發生影響企業形象的重大行風事件。局本部干部職工和下一級領導班子及其成員不發生違法和嚴重違紀案件；年度內職工違法和嚴重違紀的人數少于本單位總人數的1.5‰。建立健全防治商業賄賂的長效機制，在五大重點領域不發生不正當交易的問題。不發生瞞案不報、壓案不查或責任追究不到位的問題。懲防體系建設按計劃有序推進，較好完成年度工作目標。
“四好”班子建設目標：按照“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的要求，努力建設講原則、重感情、團結和諧、有戰斗力的班子；班子思想政治素質高，政治意識、大局意識、責任意識強，貫徹落實南網方略和廣東電網公司公司發展戰略措施得力、有成效；企業發展思路清晰，生產經營業績顯著；民主集中制貫徹到位，黨政團結協作好，班子整體合力得到充分發揮；班子執行力、治企能力、創新能力明顯提高，求真務實，勤政廉政，群眾基礎好，班子考評中民主測評滿意率不低于90%，班子成員年度考核民主測評滿意率不低于85%。
黨建工作目標：認真貫徹落實黨的*大精神，黨委參與企業重大問題決策機制健全，保證、監督工作到位，黨委的政治核心作用得到充分發揮；堅持民主集中制，重大問題都要按程序，做到“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”，進行民主、科學決策；堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，黨委對黨建工作做到有研究、有部署、有檢查、有總結；黨員領導干部參加雙重組織生活和黨委委員、黨員領導干部聯系點制度落實，黨委委員、黨員領導干部參加中心組學習和所在支部組織生活不少于規定次數的85%，到聯系點指導黨建工作每季度不少于1次；黨的先進性建設取得明顯成效，黨支部制度落實；按照“融入中心做工作，進入管理起作用”的思路，積極開展主題實踐活動；切實組織廣大黨員認真學習貫徹黨章，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；以南網方略統攬全局，企業精神文明建設取得新的成果；黨委自身建設和黨務政工隊伍建設進一步加強，指導和支持工會、共青團組織積極主動地開展工作。
為實現上述目標，今年的總體工作思路是：以黨的*大精神為指引，深入貫徹科學發展觀，落實中國南方電網公司、廣東電網公司*年工作會議精神，用南網方略統攬全局。在總結和發揚過去五年成功經驗的基礎上，繼續堅持“完善、規范、鞏固、提高”的總體要求，在“提高”上下功夫。把提高供電可靠率作為總抓手，著力抓好安全供電、電網建設、優質服務、管理創新和隊伍建設，全面完成各項工作任務,為建設責任南網、和諧南網，為構建和諧*再立新功。
今年重點做好九項工作：
一、抓好安全生產工作，實現“三杜絕”目標
根據省公司安全生產兩個“杜絕”、兩個“確保”、兩個“降低”的要求，我局安全生產的主要目標是：杜絕人身重傷事故，杜絕誤操作事故，杜絕有人為責任的一般電網和設備事故。各單位要認真貫徹落實安全生產1號令，深化安全文化建設，牢固樹立“一切事故都可以預防”的安全理念，自覺地與“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭。及時根據“三杜絕”的目標和要求，重點抓好現場工作規范落實、工作作風整頓、員工素質培訓、設備巡維和缺陷管理，二次設備定檢和定值管理，確保人身、電網安全。
鞏固人身安全專項整治成果。全面總結我局年初結束的人身安全專項整治工作的經驗和效果，重點抓好班組建設，抓好一線員工的思想教育、紀律整頓、作風建設、技能培訓，全面提高安全防范意識，規范現場操作行為。加強現場安全作業“六項鐵紀”的宣傳教育工作，使每個員工熟悉并自覺執行“六項鐵紀”，堅決杜絕人身傷亡事故。規范“兩票”管理，加強“兩票”培訓，提高員工對“兩票”意義和作用的認識。
推進“三個體系、一個機制”建設。按照“精、簡、要”的管理要求，一是推進安全監督體系建設，對我局安全監督體系進行全面評估，完善常規監督、專項監督、事故監察三位一體的安全監督管理模式。二是推進安全生產風險管理體系建設，進一步完善*電網安全風險管理制度，研究并提出本年電網存在的主要風險，采取措施有效控制。三是推進應急管理體系建設，完善各專業應急預案，開展各類應急演練，提高預案的執行能力。還有是推進責任傳遞機制建設，使安全責任層層落實，直至班組和個人。
落實電網穩定運行措施。認真編制*年運行方式，采取措施有效控制電網風險。加強無功和電壓管理，嚴防電壓崩潰。抓好“三制”，尤其是設備定期試驗檢驗制度，及時消除重大設備缺陷，提高電網設備健康水平。重視二次系統運行管理，重點消滅二次系統“三誤”事故，提高繼電保護正確動作率，提高安全穩定裝置運行水平。加強夜巡、特巡，加強清抹，加強雨霧預警，嚴防污閃事故的發生，提高*電網抗擊自然災害和環境惡化的能力。特別要做好500千伏設備的運行維護工作，今年9月500kV蝶嶺輸變電工程將投產，這對我局的運行管理水平提出了更高的要求。各有關部門要做好人員培訓、裝備購置、制度建設等工作。同時，要抓好設備監造、安裝、驗收等環節，確保工程建設得好、運行得好。
二、狠抓供電可靠率，提升優質服務水平
提高供電可靠率是提高服務水平的核心。我們要轉變觀念，通過改進管理方法和手段，真正做到為客戶著想，為客戶服務，整體提升優質服務水平。
統籌調配電力。隨著*經濟的快速發展，電力供應持續緊張，預計今年*電網最高負荷為58萬千瓦，同比增長20.2%，最大缺口估計超過10萬千瓦。面對嚴峻的供電形勢，一是要科學制訂迎峰度夏方案、錯峰用電方案、三級快速限電方案以及電網異常及事故處理預案，落實好迎峰度夏各項任務，做到早研究、早部署、早行動、早落實。二是要加強電源側管理，調配電力資源，充分挖掘地方小水電頂峰發電潛力，確保地方電源能在最需要的時候發揮作用，減小錯峰壓力。三是要加強需求側管理，做好電力電量平衡預測，不斷完善錯峰預警機制，確保有序用電；加大宣傳力度，大力倡導科學用電、節約用電。
減少重復停電。開展以“金牌服務迎奧運”為主題的優質服務提升活動。統籌協調電網檢修安排，減少重復停電；優化客戶停電管理流程，原則上每個客戶每年預安排停電不超過3次，累計不超過24小時。對列入停電計劃的重要客戶、大客戶、專變客戶及大型居民住宅區做到100%通知到位。發揮95598的作用，包括對外的宣傳咨詢作用以及對內的統一協調、統一監督、統一考核的作用。完善營銷稽查常態工作機制，主動接受社會監督，實行重大行風事件問責制。加大力度規范業擴工程市場，嚴肅查處“三指定”行為。繼續開展銀行劃帳交電費宣傳，為客戶提供安全快捷繳費方式。
三、做好節能降耗工作，發揮供電企業的引導作用
增強大局意識，深入分析宏觀調控對用電需求、用電結構和企業效益的影響，發揮供電企業對各行業的引導作用，為政府當好參謀助手。
有效開展節能降耗工作。繼續深入開展線損“四分”工作，完善線損“四分”管理制度。充分應用線損“四分”成果指導電網規劃改造，不斷加強電網建設、城農網改造力度和提高電網經濟運行水平，打造現代化節能型電網。不折不扣地落實國家差別電價政策，積極配合政府建立節能降耗電價機制，在促進*經濟結構調整和產業技術升級上有所作為。
踏實開展“綠色行動”。深入開展節能服務“綠色行動”，指導廣大客戶科學用電、節約用電。加大安全用電、節約用電宣傳力度，通過電視臺、報刊等媒體進行宣傳，舉辦大型便民利民服務活動，為市民提供安全用電、節約用電、科學用電咨詢服務，提高全社會的節能意識和技能。加強與大客戶的溝通，大力推廣應用節能新產品、新技術，積極倡導科學用電、節約用電。
四、實施科技興網戰略，優化強化電網結構
*年是*電網建設最關鍵的一年，預計要完成投資7.55億元，共有26個項目要開工，其中13個項目今年投產。根據*經濟社會發展遠景和廣東電網的總體規劃，實施科技興網戰略，堅持高標準規劃好電網，高質量建設好電網，高起點改造好電網，高水平管理好電網。
加快輸變電工程建設。堅持高標準規劃電網，及時修編近期規劃與遠景規劃，使*電網規劃與*經濟社會總體發展規劃相協調。在*電網“*”規劃的基礎上，組織做好*年度規劃滾動報告、高峰負荷分析、電力電量預測等工作。堅持高質量建設電網，今年計劃投產110千伏及以上變電容量199萬千伏安，輸電線路332.4千米，要想盡一切辦法完成今年電網建設任務，確保全年基建投資計劃完成率達100%。突出抓好500千伏蝶嶺輸變電工程、220千伏春灣輸變電工程等工程建設，采取強有力的管理措施，有效解決制約工程進展的各種困難和問題，確保*年重點工程項目按期、優質、安全投產。
提高設備健康水平。高起點改造好電網，把今年計劃投資1.85億元技改大修資金重點用在落實反措、消除重大缺陷、降損節能、更新設備、提高自動化水平、推動技術進步等六個方面，盡快解決局部電網“卡脖子”、無功補償不足、技術裝備落后等問題。重點做好220kV春城站綜合改造、220kV*站更換#1主變、110kV馬水站更換#1主變和綜合改造工作，做好110kV城平線、*線、*線桿塔改造以及10kV高損耗配電變壓器更換工作。
加強配網工程建設。狠抓配網工程規范化管理，嚴格按照基建管理程序建設配網，進一步規范管理。全力做好*年省民心農網改造工程、新建配網工程以及無電地區電網建設工程。突出抓好規劃、立項、設計、建設等關鍵環節，推廣10千伏及以下配網工程典型設計，集中力量解決配網“卡脖子”問題，加快工程建設進度，提高配網工程質量，確保完成配網建設任務。
五、加強經營管理，提高企業經濟效益
加強資金管理。貫徹落實中國南方電網公司2號令，健全企業成本控制體系，建立全員參與的費用控制流程，嚴格執行審批和資產經營考核制度，實現由粗放型管理向精細化管理的轉變。深化全面預算管理，嚴格執行預算；逐步建立科學合理的標準成本體系，加強全過程成本控制。完善收支兩條線管理，確保資金安全，提高資金計劃準確率。加強預算管理，完善費用定額標準建設和成本、費用控制。加強資金集約化管理，按照省公司下達的資產經營考核指標，對企業經營管理的各個環節進行全面控制，加大項目資金管理和預算執行準確率的考核力度，強化資金計劃準確性，堅決杜絕預算外無資金來源的項目和開支。
提高防范法律風險能力。防范企業法律風險，要從基層做起。將繼續開展更加深入細化的專題法律調研，主要深入到各基層變電站、供電所、收費班組、線路班等，針對各種可能發生法律糾紛的業務經營行為，制定基層業務指南。進一步提高合同管理水平，加強合同管理考核。進一步加強訴訟維權工作，維護企業合法權益。加強法制宣傳教育工作，繼續開展法律專題培訓，重點培訓合同法。逐步拓展局法律事務管理部門的服務領域，努力為生產經營管理活動提供優質、高效的法律服務，真正發揮法律在局運作中的保駕護航作用。
六、推進企業管理創新，實現管理出實力
縱深推進“管理年”活動。*年要實現“管理年”工作出成果、出成效，按照“戰略化管理、體系化運作”的思路，推動“六大”管理體系建設向下延伸，為今后我局真正走入現代化管理軌道，開好頭，邁好步。深入研究六大管理體系，做好六大管理體系的延伸工作，促進管理水平邁上新臺階。大力推進思維創新和管理創新，建立持續改進和完善管理機制，健全各部門的指標考核體系和考核方法，豐富考核手段，不斷完善動態差別管理和供電所綜合考核管理。鞏固專業化管理成果，繼續推進制度流程化。抓好*供電局規范化和基層班組標準化的建設。
推進管理規范化進程。按照省公司的統一部署，扎實開展制度群建設，對各項規章制度、技術標準和業務流程進行全面梳理與優化，形成完善的閉環管理機制。從企業管理的整體角度對制度群進行統籌分類，做到制度群分類清晰、層次合理；增強制度制定工作的系統性和前瞻性，構建科學完整的制度群系統，力求內容準確規范，科學實用；明確局各層面制定制度的職責、權限，力求達到職責清晰、權責對等，實現嚴格執行、規范運作。完善動態差別管理和供電所綜合考核管理，繼續建立和健全各部門的指標考核體系和考核方法，豐富考核手段。
七、加快信息化建設步伐，為企業高效運作提供保障
實施企業管理信息化戰略，建設統一的信息化支持體系，運用信息技術固化業務流程，為科學決策、集約管理提供全面、準確、及時的信息支持，為企業高效運作提供先進、適用的技術保障。
完善信息化管理制度。結合我局制度群建設，全面梳理完善信息化管理制度，重點規范信息化管理工作，劃清信息管理部門與業務管理門在信息化建設與管理工作中的界面；落實信息化管理和信息系統運行維護的組織，理順信息化管理職責與信息系統運行維護工作流程，確保我局信息化建設規范、有序和高效的開展。按照省公司2010年信息化水平達到國內同業領先的工作目標，調整優化我局“*”信息化規劃，全面落實省公司統一部署的GD248體系建設，整體推進信息化水平。
加大信息化基礎建設力度。完善信息化基礎設施建設，進一步擴大信息網絡覆蓋面，改善信息系統運行環境，著重在建設規模與裝備水平上下功夫。繼續做好城域網建設及局域網改造工程，加快完成城域網設備安裝調試、調度數據網骨干網安裝調試。直調的15個110kV及以上變電站已全部通光纖，但尚有8個未能形成環網，要加快建設步伐，逐步形成環網。同時，根據電力行業信息系統安全等級保護要求，加強信息系統和網絡安全配置。全力配合*供電局對110kV變電站通信網絡進行改造，力爭早日實現光纖化，為變電站綜合自動化改造奠定基礎。
加大應用系統建設。突出抓好主營業務信息系統的開發應用，在深度、廣度和協同度上全面提升我局整體信息化應用水平，著重在信息化業務支持度以及業務管理精細化方面下功夫。今年要完成FMIS系統的預算管理模塊和電費管理模塊，完成IT設備管理信息系統，做好EIP系統二期滾動開發，努力完成物資管理信息系統、工程管理信息系統、人力資源管理信息系統推廣應用；加快營銷管理信息系統推廣進度，統一營銷業務規范、核心數據和服務標準，形成“大營銷”格局。變電站運行管理系統要在*、*、*三個縣級供電局推廣應用。
八、強化人才隊伍建設，打造高素質企業團隊
提高領導班子建設水平。鞏固和擴大“四好”班子創建成果，將“四好”班子建設方法體系化，繼續在豐富創建內容、創新活動方式、完善考評標準、建立長效機制等方面下功夫。切實把各級班子建設成為講原則、重感情、團結和諧、有戰斗力的堅強領導集體。班子不僅要團結和諧，還要改善思維、思路、方法，提高能力，提高水平，提高戰斗力。
加強人才隊伍建設。堅持以人為本、開拓創新的理念，以人力資源能力建設為主題，以加強高級經營管理人才、專業技術人才和技能人才三支隊伍建設為重點，以崗位培訓為主線，外送內培相結合，多形式展開企業員工培訓工作。積極探索系統化、規范化、差別化、人性化的培訓方式，針對生產經營管理的薄弱環節，把提高崗位技能和現代管理能力作為培訓重點，特別要加強500kV變電站的知識培訓，確保運行、繼保、自動化、檢修、試驗等專業技術水平和管理水平具備500kV變電站的運行和管理要求。加大培訓資源向一線傾斜的力度，加強一線員工的崗位培訓，培養適崗勝任、愛崗敬業的員工。引導、鼓勵員工參加高級工、技師、高級技師的培訓鑒定，立足本職，鉆研技術，走崗位成材之路。
創新人力資源管理。貫徹落實《勞動合同法》，努力構建和諧的勞動關系。認真學習好勞動合同法的實質和內涵，以此為契機改進人力資源管理，從制度上規范用工行為，依法協調勞動關系。切實把好人員“入口關”，落實人力資源配置標準，規范配置行為，著力解決人力資源的結構性問題。進一步完善動態差別管理的績效機制，形成有效的激勵約束機制。
九、加強黨建和精神文明建設，構建和諧企業
扎實開展黨建工作。深入學習宣傳貫徹黨的*大精神，不斷加強黨的建設。找準黨建與中心工作相結合的切入點，發揮好黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。把學習貫徹*大精神作為首要政治任務。創新中心組理論學習的方式方法，提高質量和效果。加強基層黨組織建設，繼續深化“兩強兩過硬”、“一個黨員一面旗”等主題活動，提高活動的實效性和影響力。開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動，深入貫徹落實科學發展觀，營造積極向上的精神狀態和工作氛圍。
加強黨風廉政建設。認真貫徹落實中央紀委二次全會精神，堅持教育、制度、監督為主，懲治為輔，加強領導干部作風建設，推進述廉議廉工作，規范職務消費。落實黨風廉政建設責任制，進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，積極探索從源頭上防治腐敗的新路子。持之以恒地開展商業賄賂專項工作，嚴肅查辦商業賄賂案件。嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的要求，加強對領導干部和關鍵崗位的監督。進一步完善招投標領導體制、工作機制和工作標準。深入推進治理商業賄賂專項工作，抓好整改措施的落實，嚴肅查處違法違紀行為。
注重企業文化建設。繼續推進南網方略與企業文化培訓工作，解決好宣貫工作的不平衡問題和逐層衰減問題，讓南網方略在各級崗位上生根、開花、結果。用心學習、用心實踐南方電網企業文化內涵和共同愿景。加強工會組織建設，充分發揮工會聯系職工群眾的橋梁紐帶作用，維護職工合法權益。建立和完善職代會制度，推動廠務公開、民主管理。大力開展各種技能競賽和職工喜聞樂見的文體活動，完善各文體俱樂部的管理，進一步豐富職工的業余文化生活。發揮好共青團的作用，開展符合青年實際、具有公司特色的活動，增強企業的活力和創造力。
同志們，新一輪發展的征程已經開始。我們要在黨的*大精神指引下，深入貫徹落實科學發展觀，全面踐行南網方略，堅定信心，振奮精神，真抓實干，努力完成今年的各項目標任務，不斷開創改革發展新局面，以實際行動為*經濟社會發展作出新的貢獻。
