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20*年的工作思路是：以全面落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實黨的十七大精神為主線，以關(guān)注民生、改善民生為主題，加強市政園林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強行業(yè)日常監(jiān)管，加強隊伍自身建設(shè)，推動市政園林事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）以專項規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌安排，提高城市發(fā)展水平

促進城市健康發(fā)展，必須充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導和調(diào)控作用。以改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量為目的，按照現(xiàn)代化中等城市的建設(shè)目標，進一步深化細化市政園林專項規(guī)劃，建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的市政園林規(guī)劃體系。年內(nèi)完成市域排水規(guī)劃、市域廣告規(guī)劃、城市道路照明設(shè)施規(guī)劃的編制。編制過程中，積極聽取各方面意見和建議，增強規(guī)劃的公開性和透明度。對已經(jīng)市政府審批實施的專項規(guī)劃，如市域給水專項規(guī)劃、農(nóng)村供水專項規(guī)劃、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、城市燃氣規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、生物物種多樣性保護規(guī)劃等，要加強規(guī)劃的宣傳推介工作，使全市上下了解規(guī)劃的內(nèi)容，營造自覺維護規(guī)劃權(quán)威性的良好氛圍。要切實加強規(guī)劃的控制與管理，進一步確立規(guī)劃的指導性、嚴肅性和權(quán)威性。

（二）以民生工程為重點，克難攻堅，加快市政園林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是抓好污水處理工程。做好市污水處理工程掃尾工作及配套收集管網(wǎng)建設(shè)工作，確保市污水處理廠日均處理量達1.2萬噸。以樂成鎮(zhèn)、柳市鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)的污水收集工程為重點，完成樂1#、5#，柳2#、3#，北3#、4#泵站的建設(shè)，完成一期范圍內(nèi)泵站的規(guī)劃設(shè)計；完成進港大道污水管道工程、柳翁路污水管道工程、樂1#泵站進出水管道工程、北3#泵站進出水管道工程；配合樂成鎮(zhèn)、柳市鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)做好三級管網(wǎng)的建設(shè)。啟動虹橋污水處理工程。

二是抓好垃圾處理工程。力爭年內(nèi)建成大荊蒲灣垃圾填埋場和市區(qū)垃圾衛(wèi)生填埋場，抓緊做好蒲岐下堡垃圾焚燒廠工程前期工作，在大荊片區(qū)建設(shè)5座垃圾中轉(zhuǎn)站，在全市建成7座二類公廁。

三是抓好城鄉(xiāng)供水工程。積極推進南清芙水廠改擴建工程和長嶼嶺水庫建設(shè)前期論證工作，完成大荊雁蕩供水工程掃尾工作，完成柳市凈水廠改擴造工程，改造東山凈水廠沉淀池、慎海凈水廠，繼續(xù)實施供水舊網(wǎng)改造工程，完成部分重點城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造。指導幫助山老區(qū)農(nóng)村改水工作，建成鎮(zhèn)安中心水廠，爭取開工建設(shè)雙峰中心水廠，新建5座農(nóng)村水廠，新增受益2600人口，改造5座農(nóng)村水廠、4座世界銀行貸款改水項目水廠，改善8000人口的飲水條件。

四是抓好城市綠化工程。緊緊圍繞園林城市創(chuàng)建，加快城市綠化建設(shè)步伐，不斷提升城市綠化、美化水平，努力改善人居環(huán)境。完成東塔公園擴建工程、燈芯橋北側(cè)兩岸綠化改造工程，實施東塔、西塔的亮化工程。改造東塔公園內(nèi)部設(shè)施，開辟一座市花月季示范園。協(xié)助中心區(qū)管委會做好中心公園、市民廣場、東山公園、雙雁花園、馬車河濱河綠地等新區(qū)綠化建設(shè)。

五是抓好市政道路工程。力爭開工建設(shè)市區(qū)環(huán)城東路延伸工程，完成西新路延伸段建設(shè)，完成雙雁路、勤政路、丹霞路、西金路、樂湖路、晨沐路等6條道路人行道改造工程，丹霞路、雙雁路、匯豐路、勤政路等4條路段排水管網(wǎng)改造工程，實施縣蒲橋、長樂橋橋臺接線修補工程。

六是抓好管道燃氣工程。完成旭陽路、寧康路、樂湖路、華興路、樂怡路、梅溪路、良港東路、千舫西路等路段共20km的燃氣市政管網(wǎng)埋設(shè)，取消沿線燃氣臨時瓶組間，實現(xiàn)市政管網(wǎng)統(tǒng)一供氣。完成白石麗景、東方大廈、康城大廈、世貿(mào)國際、鼎盛大廈、銀來大廈、力天金溪美邸等小區(qū)管網(wǎng)工程。完成中心氣化站建設(shè)，爭取實現(xiàn)天然氣供氣。

（三）以質(zhì)量安全為核心，真抓狠管，確保市政園林行業(yè)安全有序

認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《浙江省燃氣管理條例》，大力普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識，努力提高企業(yè)負責人、安全員和從業(yè)人員的安全意識，營造安全生產(chǎn)良好氛圍。認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強市政園林工程施工許可和燃氣許可的監(jiān)管，加強城市、農(nóng)村飲用水質(zhì)量安全檢查。以市政園林工程、燃氣設(shè)施、市政設(shè)施、給排水設(shè)施為重點整治對象，定期、不定期開展安全專項整治，確保市政園林行業(yè)安全、有序。

（四）以作風建設(shè)為載體，真誠服務(wù)，提高公共服務(wù)質(zhì)量

鞏固“作風建設(shè)年”活動成果，以“作風更實、服務(wù)更優(yōu)、效能更高、形象更佳”為目標，全面推進市政園林系統(tǒng)作風建設(shè)，進一步提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

深化效能建設(shè)。結(jié)合“四好科室”、“基層滿意站所”、“文明單位”等創(chuàng)建活動，強化全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)、干凈干事和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識，逐步形成愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政高效的工作氛圍。完善規(guī)章制度，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強的制度體系。全面推進陽光政務(wù)，對單位經(jīng)費開支、人事變動、人員提調(diào)等重大事項進行通報或公示，全面接受監(jiān)督。暢通群眾投訴渠道，通過局長信箱、網(wǎng)站留音壁、行風投訴熱線、市政咨詢熱線、供水熱線、市長熱線等形式，認真解決群眾反映的難點熱點問題。

優(yōu)化公共服務(wù)。加強城市綜合管理，積極實施城市分類管理，在調(diào)研征求意見的基礎(chǔ)上，將市區(qū)分為嚴管區(qū)、嚴控區(qū)、規(guī)范區(qū)三類區(qū)域，逐步實現(xiàn)城市精細化管理。加大城市道路全天候保潔力度，繼續(xù)開展各類專項整治活動，解決占道經(jīng)營、流動攤點、夜市排檔、亂張貼亂涂寫等群眾反映強烈的熱點難點問題，營造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。加強對市政設(shè)施的檢查和監(jiān)控，確保城市橋梁安全使用、排水管道暢通、道路窨井蓋完整。

開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)進社區(qū)”活動。廣泛征求市民意見和建議，改進和加強市政園林有關(guān)工作。通過園林綠化、城管進社區(qū)，幫助社區(qū)解決一些綠化養(yǎng)護、樹枝修剪、病蟲害防治、垃圾亂倒、亂張貼等方面的困難和問題，真正做到改善社區(qū)環(huán)境、服務(wù)社區(qū)居民。

（五）以解放思想為動力，求實創(chuàng)新，促進市政園林事業(yè)科學發(fā)展

開展市政園林行業(yè)發(fā)展的政策性、戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性研究，找準問題，分析原因，摸準規(guī)律，明確目標，制定政策，改革創(chuàng)新，完善制度。一是理順體制。完善城管、環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整方案，妥善解決城管隊伍職責不清、執(zhí)法主體不明、執(zhí)法經(jīng)費沒有保障等問題；完善路燈體制改革方案，爭取年內(nèi)完成樂成鎮(zhèn)路燈管理移交工作；提出市區(qū)戶外廣告管理方案，理順廣告管理體制。二是數(shù)字化城市管理。推動城市管理創(chuàng)新，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極探索數(shù)字化城市管理新模式。目前，我市數(shù)字化城市管理尚未起步，可以學習寧波市江東區(qū)、嘉興、諸暨等城市試點的經(jīng)驗，早思考、早謀劃、早準備，制定《*市數(shù)字化城市管理實施方案》，待城管體制理順后應(yīng)立即著手指揮中心和監(jiān)督中心的籌建工作。整合資源，利用我市正在大規(guī)模安裝電子監(jiān)控設(shè)備的機會，將公安系統(tǒng)的電子監(jiān)控設(shè)備納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，減少硬件建設(shè)成本的投入。三是推進公用事業(yè)市場化運作。開展虹橋片區(qū)垃圾無害化處理工程和污水處理工程BOT項目研究。在處理好、運行好、發(fā)展好市水環(huán)境處理有限公司的同時，繼續(xù)開拓污水處理事業(yè)發(fā)展新思路，探索管理運營新體制，尋求市場化運作新契機，逐步實現(xiàn)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行管理市場化。繼續(xù)推進管道燃氣、城市保潔、綠化維護、市政設(shè)施養(yǎng)護等市政公用事業(yè)市場化進程。

（六）以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為保證，與時俱進，推進黨的建設(shè)

堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，把各級黨組織建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的堅強領(lǐng)導核心。開展中國特色社會主義理論體系學習活動，提高廣大黨員貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。以提高執(zhí)政能力為重點，推進領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)創(chuàng)新，努力提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治理論素質(zhì)、領(lǐng)導水平和工作能力。積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，增強黨的團結(jié)統(tǒng)一。鞏固和發(fā)展先進性教育、“作風建設(shè)年”成果，堅持不懈提高黨員素質(zhì)，進一步增強各級黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。