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20*年，是全縣實(shí)施《20*—2010年“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作規(guī)劃》“整臟治亂”攻堅(jiān)年。為此，必須圍繞以下重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)抓好

以下工作。

一是要將“整臟治亂”納入全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略全局，與爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“文明縣城”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)

2月初召開(kāi)的全地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)加速推進(jìn)全地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平等工作進(jìn)行了有力部署。我縣將繼續(xù)以“

煤電托起納雍”為基礎(chǔ)來(lái)推進(jìn)全縣的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和提升對(duì)外開(kāi)放水平。今年，我縣要積極做好創(chuàng)建省級(jí)“文明縣城”的前期工

作。省級(jí)“文明縣城”在城市綠化、街道硬化、城市功能配套、城市管理等方面都有十分嚴(yán)格的指標(biāo)要求，這項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)提升我縣的

形象和地位有著十分重要的意義。這些，都給“整臟治亂”工作提出了新的更高的要求。我縣各級(jí)各部門要將“整臟治亂”工作納入工

業(yè)化、城鎮(zhèn)化、對(duì)外開(kāi)放和試驗(yàn)區(qū)建立20周年的戰(zhàn)略全局，納入創(chuàng)建省級(jí)“文明縣城”的總體任務(wù)，突出重點(diǎn)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推進(jìn)納

雍跨越式發(fā)展?fàn)I造文明和諧、整潔有序的環(huán)境做出新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新佳績(jī)。

二是要依托舊城改造和新*開(kāi)發(fā)，努力解決好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題

提高城鎮(zhèn)載體功能、加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是縣委、縣政府的重要責(zé)任，也是“整臟治亂”工作的第一要?jiǎng)?wù)。我縣已經(jīng)完成了縣城總

體規(guī)劃和新*建設(shè)的準(zhǔn)備，去年底已啟動(dòng)了新*建設(shè)和舊城改造工作，將化大力氣加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，逐步完善城鎮(zhèn)

的垃圾、污水處理、供水、供氣、環(huán)衛(wèi)、綠化等設(shè)施，加快道路改造、排污溝清理、市場(chǎng)、公廁建設(shè)與改造、停車場(chǎng)和停車泊位建設(shè)、

河道治理、紅綠燈建設(shè)與改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。按照地區(qū)要求，今年已經(jīng)把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，列入了20*年的“十

件實(shí)事”。這是縣委、縣政府的重大工作部署，也是我縣“整臟治亂”工作的大手筆。各有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合舊城改造和新

區(qū)開(kāi)發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，整合各種涉農(nóng)資金，捆綁使用，推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。

三是要努力形成責(zé)任主體明晰化的長(zhǎng)效管理機(jī)制

我們要進(jìn)一步提高專業(yè)化、制度化、科學(xué)化管理水平，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，變突擊式管理為長(zhǎng)效管理，變一般化管理為一流化管理，

不斷提高“整臟治亂”工作管理水平。針對(duì)房物產(chǎn)權(quán)變更，社區(qū)樓群院落管理責(zé)任缺失等薄弱環(huán)節(jié)，我縣去年有關(guān)部門已進(jìn)行了初步摸

底，今年，縣整治辦要進(jìn)一步搞準(zhǔn)情況，建檔立卡，督促社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)房物產(chǎn)權(quán)單位，建立健全物業(yè)管理制度，強(qiáng)化社區(qū)樓群院落

公共樓道、公共區(qū)域整治責(zé)任。縣整治辦還要督促房開(kāi)商和有關(guān)單位強(qiáng)化小區(qū)住戶、單位辦公樓、宿舍樓的物業(yè)管理；要采取有力措施

，科學(xué)明晰和落實(shí)背街小巷、社區(qū)院落、城郊結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車站碼頭、交通主干線、重點(diǎn)旅游線路、部分旅游景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)

域、重點(diǎn)部位的責(zé)任主體，確保責(zé)任到人，督促管理到位。對(duì)群眾反映大，整治效果差的責(zé)任地段，縣將追究直接責(zé)任人的責(zé)任。各職

能部門要進(jìn)一步理順管理關(guān)系，強(qiáng)化主體責(zé)任，整合資源，形成合力。要通過(guò)建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保各公共管理區(qū)域責(zé)任主體

進(jìn)一步明晰，切實(shí)做到有人保潔、有錢保潔、有制度保潔。

四是機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦企業(yè)要做到“整臟治亂”帶好頭、文明禮儀作表率

縣直各機(jī)關(guān)單位(包括垂直管理部門)、學(xué)校、廠礦企業(yè)要以開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)“文明縣

城”的目標(biāo)，動(dòng)員全體干部職工、廣大師生自覺(jué)遵守文明行為規(guī)范，扎實(shí)深入地開(kāi)展文明區(qū)域示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，管好自己的人，整治

好所屬的區(qū)域。國(guó)家公務(wù)員、黨員干部要帶好頭，在“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)中樹(shù)榜樣、當(dāng)標(biāo)兵、走前列，進(jìn)一步做到“‘整臟治亂''''''''帶

好頭，文明禮儀作表率”。教育部門要組織各級(jí)種類學(xué)校包括私立學(xué)校開(kāi)展好“文明新風(fēng)進(jìn)校園”系列活動(dòng)，做到一個(gè)學(xué)生影響一個(gè)家

庭。各級(jí)各部門要大力開(kāi)展全民文明禮儀教育，激發(fā)廣大干部群眾“住在納雍、熱愛(ài)納雍、建設(shè)納雍、美化納雍”的熱情，積極參與和

支持全縣的“整臟治亂”工作，人人成為“整臟治亂”的治理者和監(jiān)督者，個(gè)個(gè)是“整臟治亂”的宣傳員和管理員，做有道德、講秩序

、高素質(zhì)的文明新人。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“整臟治亂”工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái)。

隨著整治工作的不斷深入，尤其是縣鄉(xiāng)換屆后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部還有一個(gè)認(rèn)識(shí)再提高、再深化的過(guò)程。各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)到“整臟治

亂”工作對(duì)于加快推進(jìn)全縣工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)性作用，深刻認(rèn)識(shí)到“整臟治亂”工作對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)水平

和執(zhí)政水平、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的標(biāo)志性作用，深刻認(rèn)識(shí)到“整臟治亂”工作對(duì)于提高全縣社會(huì)文明程度、促進(jìn)納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)

又好又快發(fā)展的推動(dòng)性作用，認(rèn)真查找工作差距，切實(shí)把“整臟治亂”工作放在心上，抓在手上，以創(chuàng)新的思維，以科學(xué)的措施落實(shí)縣

委、縣政府的安排部署，不斷增強(qiáng)做好“整臟治亂”工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二是要進(jìn)一步營(yíng)造引導(dǎo)群眾廣泛參與的良好輿論氛圍

要堅(jiān)持以人為本，把黨和政府的主張與群眾的利益緊密結(jié)合起來(lái)，將宣傳教育工作的重點(diǎn)放在動(dòng)員群眾關(guān)心、支持、參與上。要精心策

劃活動(dòng)載體，推進(jìn)“整臟治亂”樹(shù)新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)家庭。尤其要充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，從娃娃

抓起、從青少年抓起、從學(xué)生家長(zhǎng)抓起，開(kāi)展“小手拉大手”、“一校帶一村”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的文明素質(zhì)。要深入

開(kāi)展“公民道德宣傳”、“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”和“提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”等不同形式的宣傳教育活動(dòng)，辦好市

民文明學(xué)校，強(qiáng)化市民文明素質(zhì)教育。要繼續(xù)充分發(fā)揮新聞媒體的作用，辦好品牌欄目，強(qiáng)化臟亂曝光和整改回音，強(qiáng)化引導(dǎo)、監(jiān)督和

教育，營(yíng)造引導(dǎo)群眾廣泛參與的宣傳輿論氛圍。

三是要進(jìn)一步為整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障

今年1月26日至30日，中共中央政治局常委、國(guó)家副主席曾慶紅在貴州考察工作期間，在談到“整臟治亂”工作時(shí)指出：“做一件事，一

定要做到一抓到底，要見(jiàn)成效，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。什么事都要講落實(shí)，你們抓‘整臟治亂''''''''的措施就落到實(shí)處了。‘整臟治亂''''''''搞得不

好，書(shū)記、縣長(zhǎng)就會(huì)排在后三名，要掛黃牌。”

各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，抽調(diào)專人具體辦公，從人力、物力、財(cái)力上給予堅(jiān)強(qiáng)有力的保障

。要將“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作作為“一把手”工程，切實(shí)納入年度計(jì)劃和目標(biāo)考核體系，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。縣將對(duì)年

度考核處于全縣前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、前五名的單位和優(yōu)秀個(gè)人予以表彰，對(duì)處于全縣倒數(shù)排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除通報(bào)批評(píng)、對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談

話外，還要給予“黃牌警告”，將流動(dòng)黃牌懸掛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公樓醒目位置，一年流動(dòng)一次。對(duì)突擊應(yīng)付檢查、應(yīng)付考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位

要予以通報(bào)批評(píng)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)“整臟治亂”工作進(jìn)行視

察。要按照屬地管理原則，對(duì)臟亂突出、不服從地方黨委、政府管理的各垂直單位、駐地各機(jī)關(guān)單位，堅(jiān)決按程序上報(bào)其上級(jí)黨委或其

主管部門處理。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，科學(xué)制定行之有效的管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，不斷提高

執(zhí)法水平。對(duì)暴力抗管、暴力抗法的行為，公安部門要堅(jiān)決予以查處，切實(shí)為“整臟治亂”保駕護(hù)航。