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年以來。全市堅持創新思路，市委、市政府的正確領導和全市上下共同努力下。搶抓機遇，破解難題，大力開展招商引資競賽活動和項目建設百日大決戰活動，全力以赴打好招商引資攻堅戰，招商引資工作取得了較好成效。

一、基本情況

年1-11月。已開工的5000萬元以上項目219個、實際進資111.3億元，全市預計引進5000萬元以上項目309個、億元以上項目145個、10億元以上項目8個。目前。同比增長70.7%其中億元以上項目104個、實際進資44.7億元，占年計劃的93.1%引進了世界500強中國五礦多尼爾房車、總投資12億元的寶迪食品工業園、總投資10億元的臺商食品工業園等一批重大項目。根據省商務廳通報，年1-10月，市引進5000萬元以上項目實際進資增幅居全省第一位，引進億元以上項目實際進資增幅居全省第五位。

二、主要效果

全省招商引資現場經驗交流會在市隆重召開。年11月8日。副省長洪禮和列席會議并講話，全省招商引資現場經驗交流會在市隆重召開。充分肯定了市開展招商引資工作取得的效果。省政府副秘書長胡世忠，省商務廳廳長，省直12個相關部門領導，各設區市分管領導及招商局、外經貿局、工業園區主要負責人共150余人參加了會議。會上，市委書記作了熱情洋溢的致辭，市委副書記、市長介紹了市開展招商引資經驗做法。作為擴大開放十多年以來第一次在市召開的高規格、大規模的全省性招商引資現場會，各級領導高度重視，各有關單位對會議作了充分準備和周密安排，充分展示了市今年以來開展招商引資取得的效果，受到與會代表的高度贊揚。

市被評為“浙商（省外）投資潛力鄉村”近年來。積極開展為客商“四幫”服務活動，市大力優化政務環境、政策環境。親商、護商、助商氛圍濃厚，受到廣大客商的肯定。年5月，杭州市舉行的2009浙商大會暨浙江名優新產品（內需）推銷對接會上，市在全國各地推薦的60多個浙商(省外)最佳投資（潛力）候選鄉村中脫穎而出，被評為“2009浙商（省外）投資潛力鄉村”這也是今年我省唯一獲此榮譽稱號的鄉村。

開展招商引資競賽活動效果顯著。從年2月份到8月份。全力以赴打好招商引資攻堅戰，全市范圍內開展了規模宏大的招商引資競賽活動”全市各級各部門積極參加。掀起了一輪招商引資熱潮。競賽活動期間，全市引進的5000萬元以上項目和實際進資均超過1-8月份的90%以上。撰寫的信息《市開展招商引資競賽活動，全力以赴打好招商引資攻堅戰》引起了省委、省政府高度重視，省委蘇榮書記作了重要批示，省委辦公廳將書記的批示以《重要信息》向全省全文刊發，省商務廳將信息全文以專刊形式向全省刊發。

組建團隊開展產業招商效果明顯。年以來。年11月底，全市組建了由市級領導帶隊的28支市直招商團隊、由市政府直接調度的26支重點產業招商團隊以及各縣區組建的530支招商小分隊。全市584支招商團隊紛紛外出開展產業招商。招商團隊引進項目數占全市引進項目總數的95.1%合同資金占總數的95.6%年4月份，勝利舉辦了全市重點產業招商團隊培訓班，市委副書記、市長，省商務廳廳長及省委黨校有關專家到會講課，全市重點產業招商團隊108名成員參加了培訓，取得了良好效果。

開展重大招商活動取得積極效果。今年。還在等地組織了8次大型招商活動，除參與省里組織的大型招商活動外。共簽約76個內、外資重大項目，累計合同外資9.6億美元、合同內資161.4億元。11月下旬，市委主要領導還率團赴福建、廣東開展招商引資活動，洽談引進了3個重大項目，合同資金37億元。

加強區域經濟交流合作進展順利。今年。市作為海西經濟區成員鄉村之一，國家出臺了支持海西經濟發展的文件后。大力加強與海西地區的對接，制定了關于進一步融入海西意見等政策，并通過融入海西加大與臺商的對接力度，年8月份，市政府與廈門市臺商協會簽訂了合作框架協議。作為鄱陽湖生態經濟區成員鄉村之一，市主動接受的輻射，年2月份，市與大學簽訂了全面合作協議；年6月份，又與市政府簽署了經濟社會發展系列合作框架協議，決定進一步加強汽車及零部件產業、醫藥產業、物流業等方面的全面合作。同時，還積極做好閩浙贛皖九方經濟區、閩粵贛十三市經濟協作區、閩浙贛皖福州經濟協作區的區域經濟合作工作。

單位機關建設工作取得新的突破。年以來。強化機關內部管理，市招商局機關結合學習實踐科學發展觀活動和“機關效能-項目建設年”活動。加強機關效能建設，充分調動廣大干部群眾學習、工作的積極性，全力打造學習型、效能型機關。學習實踐科學發展觀中，群眾測評滿意率達100%并有多篇信息在市科學發展觀簡報上刊登。為加強機關招商引資工作，局機關組建了6支招商小分隊，紛紛赴沿海地區開展招商引資，引進了總投資12億元的寶迪食品工業園及投資2000萬元的酵母烘干項目。同時，進一步加強了招商引資督查考核力度，協助市委、市政府制定了系列招商引資考核制度力度，嚴格依照制度對各縣（區）市直單位招商引資工作進行公平公正考核，增強了各級干部群眾招商引資積極性。

三、主要工作

（一）高位推動。

取得較好成效。一是領導帶頭示范。競賽活動中，各級黨政主要領導帶頭外出招商、帶頭走訪客商、帶頭洽談項目、帶頭協調解決項目推進中的重大問題，市四套班子領導帶隊外出招商360多人（次）市、縣（區）黨政主要領導外出招商340多人（次）各級領導帶頭招商，促使全市上下形成了思招商、議招商、抓招商的濃厚氛圍。二是明確目標任務。對各縣（區）市直各部門包括中央和省駐撫單位，全部實行“四定”即定時間、定任務、定責任、定獎懲）形成倒逼機制，使全市上下人人有任務、個個有壓力，壓力發生動力，極大地催生了各級干部抓招商的強大動力。三是加大宣傳力度。對各地招商引資情況每半月匯總并編印簡報，全面展示競賽活動中全市領導活動、重要言論、招商活動、引資效果等內容。競賽活動期間，共編印12期《全市招商引資競賽簡報》5期《全市重點產業招商簡報》多篇信息被省商務廳有關刊物采用。市委、市政府作出了全力打好招商引資攻堅戰的決策布置,年年初。全市開展了以比引進項目、比引進資金、比建設效益為主要內容的招商引資競賽活動。

（二）突出重點。

一是突出重點產業招商。針對國家產業政策和沿海產業轉移趨勢。確定了機電、汽車及零部件、光伏、有色金屬、紡織服裝、化工建材等11個重點產業招商方向。根據全市重點招商產業建立了動態招商項目庫，結合自身產業特點。市本級項目庫終年保有量達300多個，其中億元以上項目堅持在60個以上。通過積極開展產業招商，年以來，全市引進的5000萬元以上工業項目，90%以上集中在重點產業上。二是實行駐點定向招商。充分發揮我市地處長三角、珠三角、閩三角腹地的區位優勢，牢牢掌握國家加快海西經濟區建設的有利時機，全市684個招商團隊在等產業集聚區域，自租房屋、自辦伙食，終年蹲點在外開展產業招商。三是采取多種方式招商。大力開展產業招商的同時，也充分挖掘現有資源，發揮已在市投資客商的積極性，通過他現身說法，大力開展以商招商、委托招商，達到引進一個，帶來一批”效果。同時，充分利用現代信息技術，大力開展網絡招商、信息招商等，引進了一批重大項目。

（三）優化環境。

一是著力優化政策。為進一步推進產業招商。深入考察調研的基礎上，年以來。協助市委、市政府制定了系列招商引資政策，先后制定出臺了關于進一步優化發展環境銜接產業轉移加快趕超發展的意見》關于創建最優發展環境的實施意見》關于進一步融入海西經濟區意見》年全市重點產業招商方案》和《年全市醫藥產業招商引資工作方案》等文件，對重點發展產業在財政、用工、稅收、水電、廠房建設、入口補貼、管理服務等方面給予政策優惠。二是致力打造平臺。堅持集中力量主攻工業園區，不時夯實趕超發展的戰略平臺。市財政安排5000萬元、每個縣（區）安排800萬元以上工業發展專項基金，用于扶持園區建設、重大項目貸款貼息等。同時，不時加強園區基礎設施建設，各地鄉村土地經營收入的20％以上投入園區建設，園內基礎設施、配套設施不時完善，進一步提升了承載能力。三是全力提升服務。大力優化政務環境，對行政許可、收費項目進行全面清理，推行首問責任制、服務許諾制、限期辦結制等制度，全力提升服務水平，積極打造“高效率、低門檻，低成本、高回報”政策環境。項目落戶建設過程中，各地確定了專人為企業提供以幫辦證照、幫建廠房、幫招員工、幫協調資金為重點內容的四幫”服務，真正做到重商、親商、安商、富商”今年，還開展了全市“十佳投資浙商”評選活動，得到廣大浙商的大力支持。

（四）積極攻堅。

從年10月份開始。招商引資項目建設作為大決戰一項重要內容，全市開展了為期100天的項目建設“百日大決戰”活動。全市上下積極參與，呈現一片熱火朝天的加快項目建設局面。一是明確目標任務。決戰期間，力爭全市引進5000萬元以上省外工業項目70個，其中億元以上工業項目30個；實際引進市外境內資金52億元。通過大決戰，確保全年引進5000萬元以上省外工業項目300個，其中億元以上工業項目150個。二是大力推進項目。各地各部門圍繞既定目標，建立健全工作機制，實行了六個一”白+黑”5+2等項目推進機制，積極接洽客商，做好項目服務工作，全力推進項目建設。目前，全市百日大決戰期間引進的項目數和實際進資都逾越序時進度。三是強化督查調度。活動期間，堅持實行“半月一調度，一月一通報，百日總結評比”制度，每半月編印一期《招商引資項目建設百日大決戰簡報》并深入項目建設現場，對各地各部門項目簽約、進資、開工、建設情況進行全面督查，以高效率的現場調度、高強度的檢查督辦層層推進，確保大決戰取得實質性效果。

四、明年招商引資工作打算

正著手謀劃明年的招商引資工作。進一步掌握沿海發達地區產業轉移的趨勢和特點，安排專業人員深入沿海發達地區開展調研。針對產業轉移特點進一步規劃全市產業分布和產業招商方向，為明年打好招商引資攻堅戰做好充分準備。

（一）總體思路

認真貫徹落實市委二屆十一次全會精神。圍繞主攻工業和園區建設，全面落實科學發展觀。堅持打好招商引資攻堅戰。進一步完善機制、提升服務，著力突出四大轉變：從數量型招商向質量型招商轉變；從注重依靠政策優惠向依托產業集群引資轉變；從園區平臺簡單招商向科技創新項目招商轉變，從部門單獨招商向各地聯合招商轉變。不時提高招商效率、提升服務水平，推動我市招商引資工作上規模、上質量，促進全市經濟社會又好又快發展。

（二）奮斗目標

依照我市經濟社會中長期發展目標要求和實現趕超發展的需要。實際進資152億元；其中億元以上工業項目131個，力爭全市年引進市外項目資金增幅達20%以上：全年引進5000萬元以上工業項目286個。實際進資59億元。

（三）主要措施

明年的招商引資工作中。真正做到高位推動促招商，將進一步深化認識、強化措施。把龍頭舞活；部門聯合促招商，把勁頭鼓足；多種形式促招商，把工業做強；盤活存量促招商，把總量擴大；靠大聯強促招商，把產業調優；利用優勢促招商，把特色點亮；優化環境促招商，把效率提高；強化調度促招商，把項目建好。通過扎實有效的措施，不時把我市招商引資工作推向新的高潮。

1領導高位推動促招商。繼續堅持28支市直招商團隊的基礎上。市政府分管金巢經濟開發區領導和金巢經濟開發區主要領導分別帶隊。圍繞紡織服裝、新能源、生物醫藥、汽車零部件、臺商工業園開展產業招商。

2園區部門聯動促招商。進一步整合各地招商資源和招商優勢。通過稅收共享、獎勵分成等辦法。促使相關項目、企業向產業比較集中的地方和園區落戶，進一步促進產業集聚。

3開展重大活動促招商。進一步深入開展重大招商活動。大力推介特色。切實抓緊布置，主動對接，確保各項招商活動取得實效。

4突出優勢產業促招商。依照集群發展的要求。主攻產品關聯度高、產業拉動力強的企業和項目。以產業優勢促進招商引資。

5堅持靠大聯強促招商。著力引進大企業和戰略投資者。大力爭、搶、拼。力爭引進一批科技含量高、附加值高的生長型項目，促進產業做優做強。

6優化發展環境促招商。進一步鞏固學習實踐科學發展觀和“機關效能-項目建設年”活動效果。著力提升服務水平。及時協助客商企業解決生產經營中遇到實際困難和問題。對項目建設、生產過程中可能出現的問題，及早分析、提前介入、主動服務。增強服務的針對性，根據不同企業、行業、產業的不同要求，量身定做服務內容，切實提高服務效率。

7推進返鄉守業促招商。外守業能人很多。將制定相關優惠政策。讓在外守業勝利人士返鄉投資守業享受外地客商同樣的優惠，以家鄉情結吸引他返鄉守業。

8強化項目調度促招商。進一步鞏固全市招商引資競賽活動和項目建設百日大決戰活動效果.