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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹實施國務院《質量振興綱要》和《國務院關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》為主線，以提高質量、打假治劣、名牌培育、加強產品質量食品安全和推進農業標準化為重點，緊緊圍繞“舉特色旗、走富民路、建小康市”發展思路和“經濟實力增強、財政快速增長、城鄉居民增收”目標，牢固樹立和落實科學發展觀、全面提升我市產品質量、服務質量、工程質量、環境質量總體水平，推進工業化、城鎮化、產業化、生態化建設，切實做好年質量興市各項工作，促進特色產業的發展。

二、工作重點

一）積極扶持、培育名牌產品，使我市名牌產品數量增加。

二）圍繞特色產業和優勢農產品發展方向，以全面提高農業效益、增加農民收入、增強農產品質量安全水平和市場競爭力為目標，積極推行農業標準化，抓好國家級農業標準化示范區建設和無公害農產品基地建設，擴大無公害、綠色產品，有機食品的種植和認證，尤其要抓好地理標志產品保護申報和標志使用工作。促進我市農業規模化種植、規范化生產、產業化經營。

三）積極推進IS09001質量管理體系認證、IS014000環境管理體系認證，抓好企業質量保證能力評價和企業計量確認工作，健全完善企業質量保證體系和計量體系，鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準以及先進的生產技術、檢測技術，切實提高企業的產品質量水平和質量管理水平。

四）全面推進服務質量國家標準，建立完善服務標準體系，做大做強旅游產業，健全旅游服務標準、提高旅游服務質量、確保顧客安全舒適，把旅游品牌叫響全國，推向世界。

五）積極實施建立打擊假冒劣產品長效機制，采取多形式、多層次、多領域的打假治劣活動，加強質量、計量、標準化監督，強化食品質量和特種設備兩個安全，嚴把產品出廠關、市場準入關、市場流通關，進一步規范市場經濟秩序。

三、工作目標

一）全市特色農產品標準化示范區覆蓋率達到80%以上。

二）加強計量基礎工作，建立健全企業的計量檢測體系，確保貿易計量器具受檢率達到95%以上。

三）加強產品質量監督，確保全市產品質量監督抽查合格率達到80%以上，重點工業產品質量監督抽查合格率95%以上。

四）積極推行卓越績效管理模式企業數量1戶。

五）積極采用國際標準或國外先進標準，力爭全市主要工業企業“采標”企業達到80%以上。

六）精心培育名牌產品，力爭創名牌產品達到3個。

七）抓好無公害農產品基地建設，無公害產品、有機食品、綠色食品的認證數量達到5個以上。

八）提高工程質量，工程建設項目驗收合格率達100%工程一次驗收合格率達90%以上。

九）旅游行業全面推行旅游質量國家標準，建立完善旅游地方標準體系。

十）服務行業全面推行國家服務質量標準，初步實現服務質量制度化、程序化、標準化、廣泛開展“文明服務窗口”活動，群眾滿意率達95%以上。

十一）市行政轄區內制售假冒偽劣產品違法行為得到有效遏制，無營業執照、無衛生許可證、無生產許可證的食品生產加工企業堅決予以取締，食品生產許可證取證率達到100%。

四、措施和要求

一）加強領導。各責任單位的主要領導是質量興市工作的第一責任人，要堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，把本部門承擔的任務分解到有關職能科室，做到人員到位、措施到位、責任到位、投入到位。

二）加強宣傳。各責任單位要進一步發揮輿論宣傳監督導向作用，充分利用電視、報刊等新聞媒體，構筑“質量興市”活動宣傳平臺，提高全社會的質量意識。

三）加強培訓。各責任單位要根據各自的部門優勢，堅持有計劃、分層次、多渠道，采取印發資料、技術講座、熱線咨詢、現場指導等多種形式，培養一批專業知識強、管理水平高的質量人才，以適應工業化、產業化和社會經濟發展的需要。

四）加強服務。各責任單位要積極制定各種扶持政策、激勵機制和服務措施，重視各種質量信息資源的收集、整理、加工和整合，構建及時、準確、高效、權威、便捷的質量信息服務平臺，全方位的幫助企業提質、降耗、打假、保優、創牌、增效，加大服務地方經濟的力度。

五）加強監督。打擊制售假冒偽劣行為是規范和整頓市場秩序的一項重要手段，也是開展“質量興市”活動的一項重要任務，各職能部門要積極采取集中整治、重點監控的方式，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為，大力整治和規范市場經濟秩序，確保人民群眾健康安全。