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一、認清形勢,增強搞好“三秋”工作的責任感和緊迫感
“三秋”生產一季管兩年,既是確保秋季豐收,實現全年糧食增產農民增收的關鍵環節,又是換季倒茬、促進農業結構調整,實現明年夏糧豐收的關鍵時期。從目前情況看,今年我縣“三秋”生產既有有利條件,又有不利因素。有利條件主要有:一是中央和省市對三農工作的支持力度不斷加強,為搞好“三秋”工作注入了新動力。二是農業和糧食生產形勢較好,為搞好“三秋”工作增強了信心。今年農業上是不尋常的一年,夏糧克服了冬春連旱、低溫等不利天氣影響,喜獲“八連豐”,秋糧由于降雨適時,免耕栽培面積大,長勢喜人。預計全縣秋糧平均單產將超過去年,全年糧食總產有望突破30萬噸。三是各項準備工作較充分,為搞好“三秋”工作奠實了基礎。目前,化肥、農藥市場數量較足,農機保有量和新增農機已基本到位,今年小麥良種仍實行差價購種補貼方式,全縣補貼面積將達到42.7萬畝,是歷年來補貼面積最大的一年,加之秋季降雨充沛,土壤墑情好,為明年夏糧豐收奠定了堅實基礎。四是國家對畜牧業的扶持力度不斷加大,我縣秸稈還田準備工作扎實,面積有望進一步增加,將為秋播提供充足的有機肥源。不利因素主要有:一是進入8月份以來,我縣出現連續陰雨天氣,給秋糧收獲、小麥適時播種和設施蔬菜基地建設造成一定影響。二是農資價格漲幅較大。據縣農業部門8月25日調查,今年尿素、碳銨、磷肥、二銨等化肥價格較去年同期分別上漲37.4%、31.7%、36.6%和29.4%,柴油等燃料價格和勞動力價格持續上漲,農機作業費用繼續走高,使農業生產成本進一步增加。三是據氣象部門預測,今年我縣秋播期間降雨量較歷年同期偏多,將給“三秋”工作帶來一定的難度。
全縣各級一定要認清“三秋”工作形勢,切實增強搞好“三秋”工作的責任感和緊迫感,堅持把“三秋”生產作為當前農業工作的頭等大事,抓住有利條件,克服不利因素,明確任務,突出重點,加大力度,確?!叭铩鄙a任務順利完成。
二、突出重點,全面完成“三秋”各項工作任務
(一)精心安排,做好“三秋”準備。一要及時分解落實各項生產任務。縣農業部門要及時分解下達今年“三秋”生產建議計劃,各鎮要根據本鎮實際逐項抓好落實,做到面積、指標、措施三落實。二要抓好關鍵技術措施推廣運用??h農業部門要根據不同區域類型特點,制定合理的品種布局和技術規范,抓好統一供種、種子包衣、測土配方施肥、秸稈還田和病蟲害統防統治等配套實用技術的應用,提高農業綜合生產能力。三要提早做好各項物資準備??h農業、供銷、信用聯社、農行、農發行等有關部門和單位要準確把握全縣“三秋”生產需要,盡快組織調運農用物資,確保農機具、良種、化肥、農藥、農膜、柴油、農貸資金等及時足額到位。農業部門要盡快組織農機維修專業服務隊,深入村組對收種農機具進行一次全面檢修、調試,保證所有機具以良好的技術狀態投入“三秋”作業,加快“三秋”進度。
(二)積極實施小麥良種補貼項目,確保糧食豐產豐收。今年,我縣繼續實施小麥良種補貼項目,各鎮、各有關部門要盡快進行安排部署,確保全縣小麥良種統供工作快速有序進行。要采取行政引導和項目帶動相結合的方式,強化措施,狠抓落實,促進小麥良種統供工作順利進行。各鎮、農業系統各有關單位要將此項工作作為奪取來年夏糧高產的突破口,落實人員,落實面積,夯實責任,合理規劃,科學布局,按照“五統一”(統一區域布局、統一供應良種、統一機械播種、統一配肥標準、統一技術措施)的要求,早規劃、早動員、早安排,協調村組農戶,落實面積、田塊。要加大宣傳工作力度,利用多種形式,多層次、多角度、全方位的做好宣傳發動工作,特別是要做好岐蔡路、關環線沿線等重點區域、重點路段涉及村組和農戶的思想工作,讓廣大群主了解統供的范圍、品種、補貼方式及標準,確保補貼工作順利開展。農業部門要及時了解和掌握工作動態,統供信息,積極督促協調統供中標企業抓緊種子加工和包裝,派駐質量監督員,搞好指導和監督,加快供種進度,確保良種及時供應到戶。同時,要在抓好今年小麥良種統供工作的基礎上,深入開展糧食高產創建活動,選擇具有較強區域代表性的地方建設萬畝示范片,實施規模推進,確保全縣小麥單產水平穩步提高。
(三)狠抓實用技術推廣,確保明年夏田豐產。一要抓好宣傳培訓。各鎮和農業系統各單位要按照實際、實用、實效的原則,采取舉辦培訓班、印發技術資料、制作宣傳版面、現場示范指導等行之有效地宣傳和培訓形式,廣泛深入地開展秋播技術宣傳培訓工作,讓群眾充分認識優質良種和新優實用技術在農業生產中的重要作用,引導農民科學用種用肥,合理布局,規范栽培。二要大力推廣小麥機械精量半精量播種技術。今年全縣計劃落實機條播和精量半精量播種39萬畝,其中三密一稀規格播種15萬畝??h農業局要抓好機手培訓工作,確保按期高質量完成機械播種任務。三要積極推廣測土配方施肥技術。要引導群眾改變重化肥、輕有機肥,重氮肥、輕磷鉀肥和微肥的習慣,積極推廣測土配方施肥技術,做到以地定產,以產培肥,科學用肥,實現農業節本增效。要充分發揮玉米機械收獲優質高效的優勢,努力擴大機收面積,動員群眾最大限度地開展秸稈粉碎或直壓還田技術,做到有機和無機結合,氮、磷、鉀按比例配施,力爭配方施肥面積達到總播種面積的90%以上。四要抓好病蟲害綜合防治工作。要結合良種補貼項目的實施,引導群眾選用包衣良種,從源頭上控制病蟲害發生蔓延??h、鎮農技部門要加強病蟲害監測預報,及早做好防治工作。五要抓好秋田后期管理。玉米要做好削頂促熟,辣椒要采取去除頂部老葉、嫩枝等形式,改善田間通風透光條件,促進玉米、辣角及早成熟,實現早騰茬、早播種,確保將小麥播在適播期、高產期。
(四)抓好田間引水渠道修筑,為冬春灌溉打好基礎。我縣十年九春旱,且冬春連旱機率較大。今年7、8兩月全縣降水達到234.7mm,較去年同期偏多23mm。9月份以來也出現了連續強降雨天氣,雨量超過去年同期水平,但仍要做好抗旱奪豐收的準備,教育干部群眾克服地里不缺墑的盲目樂觀思想和僥幸心理,組織群眾結合秋播抓好田間引水渠道修筑和麥田筑塄打畦子工作,以確保冬春灌溉,合理用水,節約用水,為來年夏糧豐收奠定良好基礎。
(五)認真搞好產業結構調整,積極發展多種經營和“一村一品”。圍繞推動“一村一品”建設,積極抓好設施蔬菜和優質果品生產。各鎮及農業部門要利用秋播倒茬換季的有利時機,以實施設施蔬菜基地建設為契機,鼓足干勁,增添措施,加大力度,精心組織,確保按期完成5500畝溫室大棚建設任務,力爭全縣設施蔬菜面積達到2.7萬畝,不斷優化農業產業結構。要抓好農業科技示范園區建設,大力推廣秸稈生物反應堆、雙膜覆蓋等先進栽培技術。積極實施現代農業蘋果產業項目,在鎮和祝家莊鎮項目區新栽優質蘋果1萬畝。農業局和相關鎮要抓住國家項目實施的機遇,及早進行土地調整、農戶落實等工作,確保項目建設任務按期完成。同時,蔡家坡鎮安樂、曹家、五丈原社區要按照見空建園的原則,實施整體推進,全面完成今秋新栽獼猴桃1萬畝的任務。
三、搞好農產品促銷工作,確保農民增產增收
當前正值我縣農產品銷售關鍵時期,今年全縣果品、辣椒由于管理得當,長勢較好,預計今年全縣果品總產可達到16.5萬噸,辣椒干總產可達到1.2萬噸。各鎮和有關工作部門都要把農產品促銷工作當作增加農民收入的重要措施,切實抓緊抓好??h農業、供銷等職能部門要主動出擊,發揮自身優勢,組建營銷隊伍,做好農產品促銷宣傳工作。要充分利用信息網絡系統,收集、反饋農產品市場購銷信息,做好外來客商接待服務工作,協助組織貨源,千方百計擴大我縣農產品外銷總量。要充分發揮各專業合作社、專業農協等農民合作經濟組織的作用,積極開拓市場流通渠道??h政府常年開通“果品、辣椒綠色通道”,縣境內公路收費站及相關部門要認真貫徹《綠色通道的通告》有關政策規定,確保農產品流通順暢。公安、工商部門要組織稽查隊伍,巡回檢查,維護農產品購銷秩序。對客戶收購的果品、辣椒等農產品,農業部門要按規定減免有關費用。金融部門要簡化貸款手續,全力支持農產品銷售工作。
四、統籌兼顧,抓好畜牧業生產
一要全力抓好項目建設。按照“建設一批、規范一批、提升一批”的思路,今年重點抓好蔡家坡鎮曹家社區鑫源奶牛專業合作社規?;膛?、雍川鎮藍馬養豬場、益店鎮官強養豬場、青化鎮南陽養豬場和蒲村鎮雙橋蛋雞場建設,積極推廣標準化規模養殖技術。做好年能繁母豬補貼遺留資金兌現及今年能繁母豬補貼工作,加大政策性奶牛、生豬保險工作力度,使奶牛、能繁母豬參保率達到100%,促進畜牧業健康穩定發展。
二要認真做好秋季畜禽疫病防治工作。今秋疫病工作的重點是:以一疫(W病)、二瘟(豬瘟、雞新城疫)、六病(禽流感、布病、結核病、狂犬病、羊梭菌病、豬藍耳病)為重點,對各類畜禽養殖小區、養殖場、養殖大村要派駐疫情監測員,及時準確掌握疫情動態。在W病防治工作中,各鎮要堅決落實“五強制、二強化”防制措施,保證全縣應免疫偶蹄家畜免疫密度達到100%,掛標率、建檔率達到100%,疫苗利用率達到90%以上,積極推進豬瘟、雞新城疫程序化免疫,免疫密度分別達到95%和90%以上,疫苗利用率達到90%以上,確保重大動物疫病免疫密度達到100%。
三要積極做好飼草飼料工作。飼草飼料建設是畜牧業發展的基礎。各鎮要動員養畜大戶和養殖場大搞青貯飼料建設,積極推行玉米帶棒青貯,為畜牧業準備充足的飼草儲備。要爭取省市扶持資金,重點抓好青化飼草專業合作社、曹家塬星奶牛場、青化天和畜牧業公司奶牛場青貯飼料窖建設,大力推廣種植冬牧70黑麥和優質飼草紫花苜蓿,為畜牧業發展創造條件。
五、各方配合,全力搞好三秋各項服務工作
秋季農業生產關系農村工作全局,各鎮和各有關部門要從落實中央一號文件和統籌城鄉發展的高度出發,全面安排,主要領導要親自掛帥,切實加強對“三秋”工作的領導,解決好農業生產各項工作中的實際困難和問題。縣農業部門要抓好農業實用技術培訓和小麥良種補貼工作的組織實施,保證補貼良種及時統供到戶??h鎮農技、農機、畜牧技術人員要深入農業生產第一線,緊密配合“三秋”工作,搞好技術培訓,抓好試驗示范和種子統供以及動物防疫,指導群眾搞好秋季農業生產??h供銷、電力、農業部門要保證“三秋”物資、電力正常供應??h水利部門要搞好水毀工程修復和渠道建設,為冬春灌溉做好準備??h工商、質檢、農業部門要加強農資市場監管,加大執法力度,集中打假治劣,整治市場秩序,嚴厲打擊不法經營和坑農害農行為,凈化農資市場,為“三秋”工作保駕護航,確保秋季農業生產順利進行。