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人防指揮通信體系建設(shè)取得新發(fā)展

堅持以軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備為主線，切實加強人防組織指揮、通信警報建設(shè)，不斷提高人民防空的組織指揮能力、通信保障能力和快速反應(yīng)能力。年內(nèi)，根據(jù)省、市民防局的統(tǒng)一部署和安排，認(rèn)真組織開展了城市防空襲預(yù)案修訂工作，完成了新一輪《市城市人民防空襲方案》和各項保障計劃的修訂任務(wù)，預(yù)案方案的針對性、可操作性進一步增強；嚴(yán)密組織開展了人防專業(yè)隊年度整組工作，隊員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，隊伍整體素質(zhì)有新的提高，在健全鞏固現(xiàn)有搶險搶修、醫(yī)療救護、通信保障、防化防疫、消防、治安和運輸七支專業(yè)隊組織的同時，拓展組建了無線電、心理咨詢、偽裝三支專業(yè)隊，增強了在新的歷史條件下遂行多樣化任務(wù)的能力；成立了市民防應(yīng)急救援分隊，組織了模擬災(zāi)害背景的應(yīng)用課目訓(xùn)練，在參加市民防應(yīng)急救援大隊成立儀式暨訓(xùn)練成果匯報演示中得到展示；加強了通信警報建設(shè)管理，在六個鎮(zhèn)區(qū)新增布設(shè)了防空警報器，不斷完善警報報知網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實通信警報設(shè)備設(shè)施日常使用和維護管理制度，定期聯(lián)訓(xùn)聯(lián)調(diào)，保持通信警報設(shè)備的良好性能，嚴(yán)密組織了年度警報試鳴，防空警報音響覆蓋率達(dá)100%；精心抓好人防指揮所工程項目建設(shè)工作，全面完成了工程建設(shè)施工任務(wù)，工程主體、裝飾裝璜、設(shè)備調(diào)試運行通過了初步驗收、信息系統(tǒng)滿足指揮通信功能要求，實現(xiàn)了該項目建設(shè)功能定位的預(yù)期目標(biāo)。

人防工程建設(shè)和管理取得新成效

堅持貫徹“以建為主，以收促建”原則，積極推進人防工程建設(shè)，著力構(gòu)建“布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完備”的防護工程體系，提升城市的綜合防護能力。年內(nèi)，實現(xiàn)結(jié)合民用建筑修建防空地下室新立項項目個，建筑面積萬㎡，占年度計劃的%；新開工項目個，建筑面積萬㎡，占年度計劃的%；新竣工項目個，建筑面積萬㎡，占年度計劃的%；完成地下中心醫(yī)院、醫(yī)療救護站等專業(yè)工程建設(shè)項目的立項，建筑面積㎡，提高了專業(yè)工程在人防工程建設(shè)中的比重，統(tǒng)籌工程建設(shè)和繳費，在以建為主的前提下，實現(xiàn)籌集人防工程易地建設(shè)費萬元，占年度計劃的%。按照建管并舉、分類指導(dǎo)的原則，切實加強對人防工程建設(shè)管理工作，建立健全了人防工程“分節(jié)點控制，全過程監(jiān)督”的管理機制，進一步落實工程建設(shè)管理的主體責(zé)任，落實人防工程建設(shè)質(zhì)量和日常維護管理的各項制度，有效地確保了人防工程的建設(shè)質(zhì)量和完好；積極拓展人防工程管理的模式途徑，賦予人防工程使用者相應(yīng)的管理責(zé)任，做到以用促管，提高人防工程使用者參與管理的份額；穩(wěn)步推進人防工程開發(fā)利用工作，不斷提高人防工程的社會效益和經(jīng)濟效益，年內(nèi)，新增人防工程為社會提供停車泊位個、就業(yè)崗位個，取得平戰(zhàn)結(jié)合收入萬元。

防空防災(zāi)“兩防一體化”建設(shè)取得新突破

認(rèn)真貫徹新時期人防建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建人防建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展融合的體制機制，提升民防服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的能力。年內(nèi)，圍繞普及市民防空防災(zāi)知識和技能，促進“平安”“和諧”社區(qū)建設(shè)，深入推進民防進社區(qū)工作，按“十個一”標(biāo)準(zhǔn)，完成新增20個城市社區(qū)民防工作站建設(shè)任務(wù)；按照“兩防一體化“建設(shè)要求，主動抓好人防體制與防災(zāi)減災(zāi)、政府處置突發(fā)公共事件機制的銜接，多次與市應(yīng)急辦、民政、地震、建設(shè)、公安、消防等部門對接聯(lián)動，先后組織開展了“5.12”嘉豐社區(qū)居民防災(zāi)應(yīng)急疏散隱蔽演練、天目湖中學(xué)學(xué)生防災(zāi)疏散演練；完成了鳳凰公園等五處公園綠地應(yīng)急避險場所和燕山公園城市中心應(yīng)急避難場所的實地標(biāo)識、標(biāo)注工作；有效整合資源，主動將市地震應(yīng)急指揮平臺融入市人防指揮中心，完成了市人防指揮所地震信息系統(tǒng)的擴充建設(shè)。

機關(guān)建設(shè)不斷推出新舉措

堅持以“準(zhǔn)軍事化”和“效率”建設(shè)為抓手，切實加強機關(guān)和干部隊伍建設(shè)，著力造就一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效”的民防干部隊伍，提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平，樹立民防機關(guān)的良好形象。一是深入開展“準(zhǔn)軍事化”機關(guān)創(chuàng)建工作。上半年，在新辦公樓投入使用，硬件條件得到改善提升的同時，重視抓好軟件建設(shè)，進一步建立健全了黨建、行政管理、業(yè)務(wù)工作、戰(zhàn)備值班、后勤保障等各項制度，強化對制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督管理，使“準(zhǔn)軍事化”要求貫穿并落實到思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、行政管理等各個方面的各個領(lǐng)域，既促進了工作落實，又營造了機關(guān)優(yōu)良辦公、生活秩序。二是認(rèn)真開展“部門服務(wù)創(chuàng)星級，機關(guān)效能再躍升”主題實踐活動。按照“服務(wù)品牌大升級、機關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、行政行為大規(guī)范、效能問責(zé)大強化、基層服務(wù)大提質(zhì)”效能建設(shè)五大目標(biāo)內(nèi)容，組織開展了深化“有為民防”服務(wù)品牌創(chuàng)建、“慵、懶、散”整治和機關(guān)崗位練兵等學(xué)習(xí)教育活動。通過系列活動不斷強化機關(guān)的服務(wù)意識，優(yōu)化了服務(wù)舉措，提高了服務(wù)效能，年內(nèi)，辦理行政審批件共項，提速率達(dá)%，群眾普遍滿意。三是認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于深入推進領(lǐng)導(dǎo)下基層“三解三促”和部門“雙掛雙促”的活動部署，制定了《市民防局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動方案》和《市民防“雙掛雙促”結(jié)對幫方案》，選派干部駐村掛職，給予財力支持，著力幫助扶持村增強自身“造血”功能，壯大集體經(jīng)濟，增加村民收入。