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我局自4月份開展民主評議政風行風工作以來，嚴格按照市委、市政府和省財政廳關于民主評議政風行風工作的要求，在市糾風辦和“行評”工作組的指導幫助、以及區財政部門的積極配合下，堅持“標本兼冶，糾建并舉”的方針，以“樹立行業新風，優化發展環境”為主題，以加強政風行風建設為核心，以解決問題為目的，廣泛宣傳發動，認真組織領導，強化責任紀律，廣泛征求意見，深入查找問題，切實改進作風，經過全局上下的共同努力，圓滿地完成了宣傳發動和自查自糾階段的各項工作任務。現就第一階段的工作情況總結如下：

一、認真籌劃，抓好開局

局黨組高度重視民主評議政風行風工作，把民主評議政風行風工作作為加強財政部門作風建設、促進財政工作的大事來抓，認真研究，精心謀劃，強化措施，抓好開局。

一是加強學習，明確要求。組織廣大干部職工認真學習“*”重要思想和省、市開展政風行風評議的有關文件，重點學習文件中規定的“清正廉潔,建立落實糾風工作責任制的情況”、“勤政為民,不斷提高工作效率和服務質量情況”、“依法行政，履行職責和目標任務的完成情況”等六個方面的內容，提高廣大干部職工的思想認識，使他們明白民主評議政風行風工作的目標和要求，了解評議工作的步驟與方法，弄清自己應做什么和怎么做的問題。同時，還學習借鑒兄弟單位的有益經驗，先后組織人員到武漢市食品藥品監督管理局、武漢市審計局、武漢市國稅局等上年度已進行行評工作的單位，學習他們在組織實施、宣傳報道、聯系“行評代表”等方面的做法與經驗，進一步明確民主評議政風行風工作的思路，找準工作方向和著力點。

二是制定方案，搞好動員。局黨組對于我局如何開展民主評議政風行風工作進行了多次研究，在吃透省、市民主評議政風行風工作精神的基礎上，結合財政工作實際，研究制定了《市財政局開展民主評議政風行風工作實施方案》，對全局民主評議政風行風活動作了具體部署和安排，做到目標明確、內容具體，重點突出、措施有力。同時，還制定了月工作方案、周工作安排，以及宣傳、調研等各項具體工作實施方案。4月下旬，組織召開了全市財政系統民主評議政風行風工作動員大會，就如何搞好民主評議政風行風工作，改進財政部門工作作風提出了具體要求。

三是成立機構，加強領導。成立了民主評議政風行風工作領導小組，抽調專人成立了辦公室，專門負責民主評議政風行風組織協調工作；成立了綜合、宣傳材料、聯絡督導、行政審批、財政改革和社會保障組等14個工作組，負責行評工作的日常事務、宣傳報道、聯絡督導和財政業務等方面的工作。

四是明確責任，強化紀律。建立了明確的責任分工制，由局一把手負總責，分管局長對分管的處室負責，各處室負責人對本處室工作負責，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。建立了行評代表聯系制度、財政監督員聯絡制度、行評聯絡員報告制度。明確了行評工作紀律，將行評工作納入年度目標管理內容，將單位的滿意程度和單位在行評工作中的表現納入年度目標考核，對在評議中失職或出現問題的單位或個人，按紀律規定追究責任人的責任，年終考核時，取消評先評優資格;對問題嚴重的,除嚴肅處理直接責任人外，還要追究單位主要負責人的領導責任。

二、廣泛宣傳，營造氣氛

一是搞好網絡宣傳工作。在互聯網上開辟了民主評議政風行風專欄，積極宣傳財政部門的職能、財政政策和財政改革發展取得的成績；公布了“武漢市財政局承諾書”，做出了“依法行政、依法理財，認真履行財政職能、大力支持經濟發展，改進服務質量、提高工作效率，嚴格自律、廉潔理財”四項公開承諾；并就有關單位和市民提出的財政政策和工作方面的問題，及時進行辦理和答復。

二是搞好簡報、信息宣傳工作。通過簡報和財政信息等形式，宣傳民主評議政風行風工作的進展情況，以及階段工作的重點。制發了10期工作簡報，編印了《市財政局基本職能及主要工作簡介》，介紹我局的基本情況及主要工作，宣傳我局及全市財政系統民主評議政風行風工作有關情況。

三是搞好上門宣傳工作。向對口服務單位、基層單位和“行評代表”解釋財政工作及有關政策，認真解答他們提出的有關問題,向他們匯報宣傳財政部門的職能、主要工作情況、財政改革與發展所取得的成績，介紹財政部門開展行評工作的思路、方案、做法，爭取他們的支持和指導。

四是做好媒體宣傳工作。參加了市糾風辦和武漢人民廣播電臺、武漢電視臺、長江日報組織的“行風連線”直播節目，局黨組書記、局長張福來同志認真介紹了財政的基本職能、財政收支管理和市財政系統政風行風建設等方面的情況，就群眾提出的社會保障、教師生活待遇、學校收費等方面的財政政策問題，進行了解答，并在事后組織人員就有關問題進行了調查落實，增強了社會對財政工作和我局政風行風建設情況的了解。

三、廣開言路，征求意見

為切實找準財政工作和政風行風方面存在的問題，我局采取多種形式，走出去、請進來，敞開大門，廣泛征求意見。

一是發放問卷調查表，先后向市、區各有關部門、企事業單位及社區群眾組織發放調查表1000份，回收612份，征求到工作作風、財政管理、財政改革等方面的意見和建議44條。

二是結合先進性教育活動，廣泛征求各方面的意見。我局先后邀請各區財政局、預算部門單位、基層單位、企業工作人員召開了七個座談會，征求他們對財政工作和我局工作作風方面的意見，將各方面提出的問題梳理成“深化財源建設、落實財政政策、推進財政改革、改進工作作風”等九個方面63條意見，并分解落實到各責任處室和單位。

三是廣泛開展調研走訪活動，征求有關單位的意見。從5月18日到26日，四名局領導帶領四個調研小組和有關處室，連續深入全市13個區、2個開發區和有關預算部門單位、基層單位、企業和社區，就財政業務工作情況、工作作風情況、廉潔自律情況等六個方面的內容，開展調研，先后走訪了170多家單位，聽取他們對我局政風行風建設、財政改革與發展方面的意見和建議。

四是設立意見信箱和專線電話征求意見。在互聯網上公布電子郵箱，公開了專線電話，廣泛征求社會各界的意見。

五是主動征求市糾風辦和行評代表的意見。及時向市糾風辦和“行評工作組”匯報情況，征求他們對我局財政業務工作和行評工作的意見，請行評代表在我局召開了兩次征求意見座談會。同時，局領導帶隊，各處室（單位）對口負責，先后走訪了45位行評代表，給他們送上《致全市行評代表的一封公開信》及有關資料，介紹我局的有關情況，及時了解他們搜集和掌握的社會各界對財政工作與財政部門作風方面的意見，聽取他們對我局政風行風建設工作的看法和意見。

四、強化措施，自查自糾

在廣泛征求意見的同時，全局廣大干部職工，認真開展自查自糾。

一是下發了《關于在全局開展自查自糾的通知》，對自查自糾工作做了明確規定。要求各單位和全體干部職工對照行評工作六個方面的內容，開展“五講五看五糾”活動，即：講作風看廉潔誠信，糾正深入基層不夠、工作作風漂浮、怕苦怕累、以權謀私和“吃、拿、卡、要、報”等行為；講學習看觀念轉變，糾正不講學習、群眾觀念淡薄、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象；講紀律看依法行政，糾正組織紀律觀念淡薄、遵守規章制度意識不強、自我約束不力、自由散漫、漠視組織、無紀律和執法不到位、工作方法簡單、依法行政不夠等問題；講服務看行政效能，糾正辦事拖拉、效率不高、服務意識不強等現象；講團結看合作共事，糾正部門之間工作不協調、扯皮推諉等現象。通過“查、看、糾”活動，全面改進財政部門工作作風。

二是各處室(單位)和廣大干部職工進行了內部排查和自我檢查。結合先進性教育活動中查找出來的問題和征求意見時反映上來的問題，各處室(單位)進行了內部排查，從局領導到普通職工，針對自己的工作進行了自我檢查，進一步找出了工作中存在的問題。

農稅處通過自我檢查，查出了對區財政業務指導不夠、政策宣傳形式單一和覆蓋面不夠廣的問題。人事教育處對服務宗旨、服務態度、執法行為、工作紀律、辦事效率等方面的情況進行了自我檢查，查找出了與區財政局人事部門工作聯系不夠、對區財政部門人事干部培訓抓得較少、調查研究工作不扎實等三個方面的問題。綜合處在自我排查中發現了工作效率和質量有待進一步提高、工作方法和態度有待進一步改善、內部管理制度的建立和健全有待進一步加強等三個方面的問題。預外辦重點對非稅收入管理工作進行了檢查，查出了非稅工作中存在的部分銀行拒收政府非稅收入、部分單位對賬難、罰沒物資監管不力等5個方面的問題。

局行評辦和有關綜合處室組織人員對18個處室(單位)工作態度、工作作風情況進行了一次電話暗訪，發現少數干部存在不注意使用禮貌用語、服務態度生硬、咨詢解答不夠耐心等5個方面的問題。

通過征求意見和自查自糾，全局共征集意見和查出問題264條。在歸納整理、剔除重復問題、先進性教育活動中已經整改和邊查邊改已經解決的問題后，需要整改的主要有思想觀念、依法行政、財源建設、財政支出、財政監督管理、工作作風和廉政建設7個方面37個問題。

三是查找出來的問題進行了初步整改。結合先進性教育活動整改提高工作，對于能夠解決的問題，明確責任處室和責任人，迅速加以解決。在國庫集中收付制度改革后，對預算部門單位提出的操作系統速度慢、審核程序繁瑣的問題，國庫處和收付中心根據國庫集中收付改革要求和方便預算部門的原則,采取措施，簡化審核程序，制定了改進和完善操作系統的具體方案,并積極組織整改。

對于因客觀原因一時不能解決的問題，組織人員進行認真調研，提出解決問題的思路。針對區鄉財政困難問題，預算處牽頭、有關單位參加組織開展了調研活動，深入遠城區和部分鄉鎮，調查區鄉財政困難真實情況，分析區鄉財政困難的具體原因，并提出解決的思路，為領導決策提供參考。

五、市區聯動，相互促進

全市財政部門實行上下聯動，相互配合，相互促進，推動民主評議政風行風工作向前發展。

一是局領導向區財政部門宣傳強調做好行評工作的重要性。四名局領導先后多次深入各區財政部門，開展調研活動，征求他們的意見，向他們宣傳開展民主評議政風行風工作的重要意義。局黨組書記、局長張福來同志在13個區、2個開發區財政局調研時強調：民主評議政風行風工作是實踐“*”重要思想，加強對財政部門民主監督的重大舉措，是糾正部門不正之風，加強財政部門工作作風建設的迫切需要，是促進依法行政依法理財，推進財政改革與發展的重要保證。全市各級財政部門要以開展民主評議政風行風工作為契機，認真查找財政工作中存在的問題，采取有效措施，認真加以解決，推進財政部門工作作風的根本轉變。在行評工作中，市區要上下聯動，相互配合，相互支持，實實在在找問題，認認真真搞整改，聯手解決存在的共性問題，共同把行評工作做好，以此推動財政工作的向前發展。

二是加強對區財政部門的工作指導。在全市財政系統民主評議政風行風工作動員大會和《武漢市財政局開展民主評議政風行風工作實施方案》中，我們對各區財政局如何制定實施方案、成立領導機構、加強組織領導等問題，作了具體要求和說明，要求各區財政部門采取有效措施，一級抓一級，務求抓出實效。

三是各區財政局結合本區工作實際，扎實推進行評工作。各區在全面動員部署，加強組織領導，明確職責要求的基礎上，采取有效措施，做好宣傳發動和自查自糾階段的各項工作。洪山區財政局在行評工作中堅持“四個服務”，堅持服務于經濟、服務于企業、服務于部門、服務于群眾，通過采取上門征求意見、發放征求意見表、自查等方式，查找存在的問題，改進工作作風，提高服務質量。江夏區財政局建立組織領導、目標責任、宣傳動員、社會監督、紀律規定等五項機制，做到六個結合，堅持行風評議工作與先進性教育活動相結合、與財政收支管理相結合、與推進財源建設相結合、與推進財政四項改革相結合、與規范財政管理相結合、與加強財政隊伍相結合，找出了存在的問題，找準了努力方向，推進了政風行風建設，促進了財政改革與發展。硚口區財政局以行評工作為契機，切實改進工作作風，強化公仆意識，增強服務觀念，提高了服務水平，改善了財政部門的工作形象。

四是加強信息交流和溝通。市、區財政部門加強行評工作和財政業務工作的聯系與溝通，及時傳遞行評工作文件、簡報和宣傳材料，相互通報行評工作中好的作法與經驗，局“行評辦”將各區好的做法與經驗加以整理和歸納，編發簡報，并在互聯網上，在全市推廣，促進財政部門行評工作的良性互動。

六、轉變作風，促進工作

通過宣傳發動和自查自糾階段兩個多月的工作，我局政風行風建設工作取得了一定成效,財政業務工作有了新發展。

一是弄清了存在的問題，找準了努力方向。在這一階段，我局將查找問題作為行評工作重點來抓，從局領導到普通干部職工，都積極主動地進行征求意見和查找問題，通過多種途徑和方法，聽取服務對象、基層單位和社會對財政部門及財政工作的意見。總體看，征求的意見和查找的問題比較實際，符合財政部門的具體情況與特點，歸納整理出來的7個方面37個問題，廣大干部職工都認同且虛心接受，這為全面推進行評工作，切實搞好整改提高打下了較好的基礎

二是反復研究問題，制定了整改工作方案。局黨組高度重視自查自糾工作，多次召開局黨組會和局務會，對于征集意見和查找出來的問題進行反復研究，逐條分析情況，查找原因，并分解到各處室（單位）進行反復核實。反復研究整改方案和措施，明確了整改責任，在反復征求意見的基礎上，形成了較具體的整改實施方案，將每一個問題都細化到處、室（單位）和責任人，明確了整改的具體措施和整改時限，要求各處室（單位）按要求抓好落實。

三是進行邊查邊改，政風行風有了新的起色。通過前一階段的工作，廣大干部職工對行評工作的重要意義有了深刻的理解，工作熱情和政風行風建設的積極性明顯提高。針對查找出來的問題，進行了邊查邊改，強化了“首問負責制”及責任追究制度，基本消除了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。收費票據中心針對服務方面存在的問題，要求每一位干部職工切實改進作風，服務要做到“進門有迎聲，咨詢有答聲，出門有送聲”，并延長了供票服務時間，確保市直行政事業單位和各區財政票據供應。有關處室和單位干部還主動上門為對口單位服務，解決預算部門、單位的難題。行政政法處組織人員，配合市公安局有關干部先后下到黃陂、新洲、江夏、蔡甸四個遠城區，跟蹤省下達轉移支付資金的落實情況；教科文處組織人員到東西湖等區檢查今年市政府十件實事之一的“村村通”項目的進度情況；農業處多次主動上門與農業局有關處室研究支農支出規范管理辦法；社保處深入農村了解情況，落實今年“農村家園行動計劃”的各項任務。

下一步，我局將根據省財政廳和市糾風辦關于行評工作的要求，進一步抓好財政宣傳工作，恰如其分地向社會各界宣傳財政部門和財政工作，爭取社會各界和廣大群眾對財政工作的支持和理解；進一步完善整改方案和措施，切實解決工作作風和財政業務工作中存在的問題；以行風建設為“抓手”，研究建立財政工作和內部管理的長效工作機制，推動全市財政工作的持續穩定發展。