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*年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的*大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委確定的“突出好、追求快、好中求快”的發(fā)展理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌就業(yè)上規(guī)模，強(qiáng)化重點(diǎn)抓素質(zhì)；社會(huì)保險(xiǎn)抓深化，規(guī)范管理上水平；維權(quán)執(zhí)法增力度，文明服務(wù)創(chuàng)和諧。年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成，就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、農(nóng)民工工作、隊(duì)伍建設(shè)等都取得了明顯成績(jī)。

（一）就業(yè)再就業(yè)工作取得新突破。一是做好擴(kuò)大就業(yè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目跟蹤、“三同時(shí)”服務(wù)，拓寬就業(yè)崗位和門路。全市新增就業(yè)崗位3.69萬(wàn)個(gè)，完成全年任務(wù)的108%。二是做實(shí)統(tǒng)籌就業(yè)。優(yōu)化政策環(huán)境，改善服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)造法制環(huán)境，以失地農(nóng)民就業(yè)為突破口，研究制定了《*市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理暫行辦法》，使失地農(nóng)民的養(yǎng)老有了保障。堅(jiān)持按照“誰(shuí)征地誰(shuí)招工、誰(shuí)失地誰(shuí)就業(yè)”的原則，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。全市農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移20.2萬(wàn)人次，勞務(wù)輸出12.4萬(wàn)人次，分別完成全年任務(wù)的202%、207%。三是做細(xì)穩(wěn)定就業(yè)。扶持困難群體就業(yè)，鼓勵(lì)靈活就業(yè)，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，積極開(kāi)發(fā)公益崗位。全市下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)11596名，安置“4050”人員5072名，分別完成全年任務(wù)的231.9%、596.7%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%，低于全年控制指標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn)。以專項(xiàng)活動(dòng)為載體，全市共組織394場(chǎng)大型招聘會(huì)。積極開(kāi)展了再就業(yè)援助活動(dòng)、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周和大中專技校畢業(yè)生就業(yè)援助月活動(dòng)。通過(guò)為下崗失業(yè)人員實(shí)行免費(fèi)進(jìn)場(chǎng)洽談、免費(fèi)求職登記、免費(fèi)信息查詢、免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)推薦就業(yè)的“五免”政策，共有5971名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。通過(guò)采取“制定政策，加大幫扶力度；規(guī)范管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作；開(kāi)發(fā)崗位，積極安置就業(yè)；做好服務(wù)，強(qiáng)化穩(wěn)定就業(yè)”等四項(xiàng)措施，全市城鎮(zhèn)205戶零就業(yè)家庭，按照一戶一人的原則，到6月底，就業(yè)問(wèn)題全部解決，實(shí)現(xiàn)了全年任務(wù)半年完成，是全市18件實(shí)事中第一個(gè)完成的任務(wù)。市長(zhǎng)王愛(ài)民同志親自到我局調(diào)研解決零就業(yè)家庭就業(yè)問(wèn)題，給予了充分肯定。四是做強(qiáng)素質(zhì)就業(yè)。陽(yáng)光工程資金和促就業(yè)資金統(tǒng)籌使用，加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)城鎮(zhèn)技能再就業(yè)培訓(xùn)、陽(yáng)光工程農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。以全市16家高技能人才培訓(xùn)基地為工作載體，以技師學(xué)院為全市職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的龍頭，以點(diǎn)帶面促進(jìn)我市的高技能人才培養(yǎng)。全年職業(yè)技能鑒定2.59萬(wàn)人次，技師社會(huì)化考評(píng)完成812人次，分別完成全年任務(wù)的101.5%和103.7%。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳有較大進(jìn)展。我們積極擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，強(qiáng)化基金征繳力度，抓好制度落實(shí)。覆蓋面更加廣泛，保障能力持續(xù)增強(qiáng)。一是參保覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。養(yǎng)老、醫(yī)療（生育）、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到37.9萬(wàn)人、34.45萬(wàn)人、18萬(wàn)人和19.56萬(wàn)人。新增擴(kuò)面分別完成全年任務(wù)的107.2％、101.3％、101％和102％。其中機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)完成全年擴(kuò)面任務(wù)的450%。生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)。二是基金監(jiān)管機(jī)制日趨完善。我市以全國(guó)五項(xiàng)社保基金大檢查為契機(jī)，采取自查和配合省廳社保基金監(jiān)督檢查組檢查,以及省審計(jì)廳社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)組專項(xiàng)審計(jì)等形式，認(rèn)真查找問(wèn)題。對(duì)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的會(huì)計(jì)賬務(wù)不規(guī)范問(wèn)題，進(jìn)行了積極整改。全市共追回違規(guī)出借資金24.9萬(wàn)元，糾正違規(guī)存儲(chǔ)資金2232萬(wàn)元，追回違規(guī)出借基金312.8萬(wàn)元。全市各保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部建立健全了內(nèi)部控制制度，以制度保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整，使制度建設(shè)成為我市社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力、新起點(diǎn)。三是企業(yè)退休職工調(diào)待工作圓滿完成。精心安排，認(rèn)真組織，保證了養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。全市42117名企業(yè)退休人員人均月增123.6元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到17.48%。

（三）勞動(dòng)者維權(quán)工作扎實(shí)推進(jìn)。我們堅(jiān)持從構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，在妥善處理勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面進(jìn)一步加大工作力度。一是企業(yè)工資歷史拖欠問(wèn)題基本解決。2006年底前工資拖欠的20戶企業(yè)已經(jīng)解決19戶，涉及職工1200人，涉及拖欠職工工資共計(jì)800多萬(wàn)元，在全省位居第一名。二是工資集體協(xié)商工作穩(wěn)步推行，《企業(yè)工資總額使用手冊(cè)》審批率達(dá)98%。三是維權(quán)執(zhí)法力度不斷加大。堅(jiān)持以規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，采取專項(xiàng)檢查、日常巡查、舉報(bào)專查等多種方式，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共主動(dòng)監(jiān)察用人單位14158戶，年審用人單位14210家，督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同9.37萬(wàn)人，追發(fā)勞動(dòng)者工資1197萬(wàn)元，督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1415.5萬(wàn)元。在大力開(kāi)展執(zhí)法維權(quán)的同時(shí)，我們還開(kāi)通了勞動(dòng)維權(quán)綠色通道，聘請(qǐng)專業(yè)律師，免費(fèi)接受農(nóng)民工的法律法規(guī)咨詢，擴(kuò)大了農(nóng)民工維權(quán)途徑，方便了群眾投訴，樹(shù)立了勞動(dòng)保障監(jiān)察的良好形象。市局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)榮獲了“全國(guó)勞動(dòng)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位”稱號(hào)。四是維穩(wěn)信訪工作不斷增強(qiáng)。共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1120起，按期結(jié)案率為100%；接待來(lái)信來(lái)訪3650件，及時(shí)答復(fù)率為100%，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。勞動(dòng)仲裁實(shí)體化建設(shè)步伐加快，投資38萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行政調(diào)解中心全面投入使用。市本級(jí)、三河、大廠、香河、文安、霸州成為全省首批仲裁院試點(diǎn)單位，全市12個(gè)仲裁庭均被評(píng)為省級(jí)示范仲裁庭。

（四）農(nóng)民工工作取得明顯成效。農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到3.63萬(wàn)人和8.46萬(wàn)人，超額完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查和督查工作，為4600名農(nóng)民工追回被拖欠的工資1280萬(wàn)元。農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系逐步完善，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率穩(wěn)步提高，勞動(dòng)用工管理進(jìn)一步規(guī)范。

（五）勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳力度不斷加大。隨著各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律相繼出臺(tái)，我們市縣兩級(jí)勞動(dòng)保障部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，采取知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展“三進(jìn)三送”、“法律宣傳月”、電視訪談等多種形式強(qiáng)勢(shì)宣傳、普及法律知識(shí)。在前不久舉辦的“全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)《調(diào)解仲裁法》知識(shí)大賽”中，我市取得了第2名的好成績(jī)。

（六）機(jī)關(guān)自身建設(shè)水平有了新提高。按照省廳和市委、市政府要求，我們緊緊圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，著眼于提高勞動(dòng)保障隊(duì)伍的整體素質(zhì)，扎實(shí)開(kāi)展了一系列的主題教育活動(dòng)，全市勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍的創(chuàng)新意識(shí)、執(zhí)政水平、服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高。堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與全市勞動(dòng)保障工作實(shí)際緊密結(jié)合，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展了“搞調(diào)研，解難題，促發(fā)展”的活動(dòng)，形成一批調(diào)研成果，解決了一些工作中遇到的難題。認(rèn)真組織開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動(dòng)，通過(guò)走出去參觀、請(qǐng)進(jìn)來(lái)作報(bào)告等多種形式，強(qiáng)化了思想教育，并建立了為民辦實(shí)事、務(wù)實(shí)抓工作、清廉正風(fēng)氣的長(zhǎng)效機(jī)制。市委兩次轉(zhuǎn)發(fā)了我局的經(jīng)驗(yàn)和做法，并兩次作為先進(jìn)單位向省委領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組匯報(bào)。以“迎奧運(yùn)盛會(huì)、創(chuàng)文明城市、建和諧*”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展了“弘揚(yáng)文明，共創(chuàng)和諧”活動(dòng)，文明服務(wù)和文明執(zhí)法水平不斷提高，干部職工素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng)，自身形象得到進(jìn)一步改善。全市系統(tǒng)積極投身解放思想大討論活動(dòng)，在活動(dòng)中經(jīng)受了教育，提高了素質(zhì)，增強(qiáng)了本領(lǐng)。主題教育活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，有力促進(jìn)了全市勞動(dòng)保障事業(yè)的健康發(fā)展。

此外，市局按照上級(jí)有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗的要求，對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位6個(gè)正科級(jí)空缺職位全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，一批年輕干部走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)一步改善了中層正職干部隊(duì)伍的年齡文化結(jié)構(gòu)。全局實(shí)行“大財(cái)務(wù)”管理，堵塞了漏洞，節(jié)約了開(kāi)支，財(cái)經(jīng)紀(jì)律得到了有效加強(qiáng)。同時(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)大樓進(jìn)行了內(nèi)部維修，改善了辦公環(huán)境，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。

（七）各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到全面加強(qiáng)。市縣兩級(jí)勞動(dòng)保障部門，從實(shí)際出發(fā)，確定了新的工作思路、工作作風(fēng)和工作要求，狠抓了落實(shí)，抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣、嚴(yán)管理、講奉獻(xiàn)、謀發(fā)展，取得了明顯成效，有的工作受到了市委、市政府的表?yè)P(yáng)。最近，市局對(duì)各縣（市、區(qū)）局的單項(xiàng)工作分別進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，并對(duì)整體工作成績(jī)突出的單位向縣（市、區(qū)）政府進(jìn)行了通報(bào)。同時(shí)，市縣兩級(jí)勞動(dòng)保障部門政務(wù)公開(kāi)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作得到繼續(xù)深化。“12333”勞動(dòng)保障咨詢服務(wù)熱線順利開(kāi)通。政務(wù)信息、提案建議承辦等各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。

一年來(lái)的成績(jī)來(lái)之不易，是各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門密切配合、大力支持的結(jié)果，更是全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤工作、不斷進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市勞動(dòng)保障局向工作在全市勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！

*年我市勞動(dòng)保障工作雖然取得了明顯成績(jī)，但對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)的要求，我們必須看到，工作中還存在一些問(wèn)題：有的單位在落實(shí)促就業(yè)相關(guān)政策方面工作不夠細(xì)致、補(bǔ)貼不到位，促就業(yè)培訓(xùn)單純追求數(shù)量，不講求質(zhì)量；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保比例還很低，個(gè)別地方被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法尚未出臺(tái)；勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度還不夠大，農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題還未從根本上解決；勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳和貫徹落實(shí)的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；我們干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不夠高，為民服務(wù)的思路還不夠?qū)挘?wù)質(zhì)量還不夠好。上述問(wèn)題，都需要我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦姓J(rèn)真分析研究，不斷加以解決、完善和提高。