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年，在、縣的下，在州扶貧辦的支持下，扶貧開(kāi)發(fā)工作以十七屆三中、四中全會(huì)、省委八屆七次為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為，建設(shè)小康社會(huì)的要求，新農(nóng)村建設(shè)，扶貧項(xiàng)目資金。十屆六次全會(huì)和縣十一屆二次人代會(huì)的任務(wù)，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶(hù)為主要，以農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)者綜合素質(zhì)為切入點(diǎn)，解決溫飽和溫飽并重，開(kāi)拓創(chuàng)新、工作，扶貧開(kāi)發(fā)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展奠定了的基礎(chǔ)。

一、年度工作總結(jié)

(一)年度扶貧項(xiàng)目掃尾工作

州扶貧辦年度扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的要求，縣扶貧辦措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)督促、檢查、驗(yàn)收。截至年10月底，年度49個(gè)整村項(xiàng)目、250戶(hù)安居工程、三個(gè)科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(核桃、雪桃、紋黨)、易地搬遷安置、貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移示范基地培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，并級(jí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上了州級(jí)驗(yàn)收;年“興邊富民工程”專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，正在籌備縣級(jí)驗(yàn)收;貧困村互助資金項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)，縣級(jí)驗(yàn)收。

(二)年項(xiàng)目

截至年12月10日，怒江州扶貧辦和財(cái)政局共下達(dá)縣財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金2663萬(wàn)元，：邊境縣整村項(xiàng)目32個(gè)、1600萬(wàn)元;安居工程100戶(hù)、60萬(wàn)元;易地搬遷安置900人、450萬(wàn)元;貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移基地和性培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)1700人、76萬(wàn)元;扶貧項(xiàng)目貼息貸款規(guī)模400萬(wàn)元、財(cái)政貼息資金12萬(wàn)元;扶貧到戶(hù)貸款指標(biāo)1300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金65萬(wàn)元;大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元;溜索改造項(xiàng)目資金100萬(wàn)元。

1、年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況

邊境縣整村項(xiàng)目32個(gè)、安居工程100戶(hù)、易地搬遷安置900人等項(xiàng)目，縣已與目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，正在組織實(shí)施。邊境縣整村項(xiàng)目預(yù)計(jì)7月30日前建設(shè)任務(wù);安居工程預(yù)計(jì)4月30日前建設(shè)任務(wù);易地搬遷項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月30日前建設(shè)任務(wù)。貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)1700人，任務(wù)的21%。扶貧項(xiàng)目貼息貸款400萬(wàn)元，財(cái)政貼息3%，州級(jí)評(píng)審后，分別放貸給縣春林實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司兩個(gè)龍頭企業(yè)各200萬(wàn)元，運(yùn)行。扶貧到戶(hù)貼息貸款1300萬(wàn)元，放貸指標(biāo)823萬(wàn)元，放貸任務(wù)的63.3%。年度投入中直、省直社會(huì)幫扶資金45萬(wàn)元，建設(shè)任務(wù)，并掛鉤幫扶的驗(yàn)收。扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金的安排情況已于年9月份在電視臺(tái)上了公告，扶貧項(xiàng)目所涉及的大宗物資，已于11月16—17日由扶貧、財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、建設(shè)等組成扶貧物資采購(gòu)工作組，《縣扶貧物資采購(gòu)制度》和《縣年度扶貧大宗物資采購(gòu)方案》的要求，采購(gòu)結(jié)束。

2、大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況

縣大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)項(xiàng)目總投資5979萬(wàn)元，年度投資3096萬(wàn)元，2010年投資2883萬(wàn)元。在總規(guī)劃投資中計(jì)劃投入省級(jí)財(cái)政扶貧資金600萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)投工獻(xiàn)料折資1098.5萬(wàn)元，整合資金4280.5萬(wàn)元。于年9月23日動(dòng)員大會(huì)和啟動(dòng)儀式。，共投資2169萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃的70%。：扶貧資金投入278萬(wàn)元，交通、水務(wù)、林業(yè)、財(cái)政、畜牧等投入1771萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)投工獻(xiàn)料折資120萬(wàn)元。建設(shè)了2個(gè)行政村公路水泥路面硬化、26.5千米;3個(gè)行政村及6個(gè)自然通村、組公路共12千米;1個(gè)行政村公路改擴(kuò)、15千米;跨江大橋技改1座;三個(gè)自然村村間道路硬化、1.2萬(wàn)平方米;5件人畜飲水、架設(shè)管線(xiàn)22千米;三面溝水利1條、6.8千米;民房建設(shè)117戶(hù);節(jié)柴灶240眼;種植泡核桃6800畝;發(fā)展生豬養(yǎng)殖1860頭;發(fā)展山地雞養(yǎng)殖8000只。已建項(xiàng)目受益人口達(dá)7642人，項(xiàng)目建設(shè)使貧困村面貌了巨大的，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，生活。

3、大興地整鄉(xiāng)村項(xiàng)目情況

縣的要求，在大興地整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，計(jì)劃卯照、計(jì)付壩、燈籠壩三個(gè)自然村。在縣千名黨員干部進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)的下，卯照、計(jì)付壩兩個(gè)自然村的子項(xiàng)目已啟動(dòng)，計(jì)劃2010年4月30日前。燈籠壩自然村計(jì)劃整合的2010年項(xiàng)目資金已。

(三)資金整合新

年“大整合、大投入、大變樣”的思路，“規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、各司其職、各負(fù)其責(zé)、渠道不亂、用途不變，配套，合力”的資金整合機(jī)制，支農(nóng)涉農(nóng)資金的整合，資金整合的范圍，整合資金的整體效益。在整鄉(xiāng)、整村、易地開(kāi)發(fā)等扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中共整合支農(nóng)涉農(nóng)資金4042萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的48.4%。

(四)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)和

牢固注重的意識(shí)，科學(xué)發(fā)展觀的要求，在、務(wù)求實(shí)效上下功夫，解決當(dāng)前工作中的問(wèn)題和矛盾，是克服和解決已的問(wèn)題，把扶貧方針、政策、措施好。以整鄉(xiāng)為，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為口，農(nóng)民增產(chǎn)增收;以民生為，以實(shí)施整村、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、易地搬遷、勞務(wù)輸出、信貸扶貧、社會(huì)扶貧“六項(xiàng)民生工程”為口，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;以便民利民為，以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭冢瑱C(jī)關(guān)效能建設(shè)。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。

(五)社會(huì)維穩(wěn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)

社會(huì)治安綜合治理社會(huì)穩(wěn)定平安創(chuàng)建工作，綜合治理措施，在社會(huì)治安綜合治理社會(huì)穩(wěn)定平安創(chuàng)建活動(dòng)中，預(yù)防控制犯罪的能力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到扶貧開(kāi)發(fā)工作流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與的扶貧工作相，“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。，在民主制建設(shè)、制度建設(shè)等了的，使扶貧項(xiàng)目的操作陽(yáng)光化、透明化、民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。

(六)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為，扶貧干部理論和知識(shí)的學(xué)習(xí)，扶貧干部是黨員干部科學(xué)發(fā)展觀的力、操作力和創(chuàng)新力，幫助貧困解決問(wèn)題，真正黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上、得實(shí)惠的。

二、2010年工作和

2010年是“十一五”規(guī)劃任務(wù)的最后一年，計(jì)劃扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金及社會(huì)幫扶資金5430萬(wàn)元，力爭(zhēng)解決6000人貧困人口的溫飽問(wèn)題。

1、整村項(xiàng)目：“十一五”期間規(guī)劃實(shí)施整村項(xiàng)目193個(gè)，截至年度已實(shí)施118個(gè)，2010年計(jì)劃實(shí)施75個(gè)，投入財(cái)政扶貧資金3750萬(wàn)元。

2、科技及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：計(jì)劃財(cái)政扶貧資金200萬(wàn)元，主要實(shí)施核桃、中藥材等種植。

3、易地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：計(jì)劃財(cái)政扶貧資金500萬(wàn)元，縣內(nèi)就近、就地、插花或小規(guī)模安置1000人。

4、勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目：計(jì)劃財(cái)政扶貧資金80萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2000人。

5、安居工程項(xiàng)目：計(jì)劃財(cái)政扶貧資金300萬(wàn)元，實(shí)施安居工程項(xiàng)目500戶(hù)。

6、扶貧到戶(hù)貼息貸款：計(jì)劃貸款指標(biāo)2000萬(wàn)元，投入財(cái)政貼息資金100萬(wàn)元。

7、貧困村互助資金項(xiàng)目：計(jì)劃滾動(dòng)資金200萬(wàn)元。

8、社會(huì)幫扶項(xiàng)目：計(jì)劃各級(jí)社會(huì)幫扶資金300萬(wàn)元。

三、的和問(wèn)題

在各級(jí)各的扶持下，各族的艱辛，經(jīng)濟(jì)社會(huì)了的發(fā)展貧困面貌了的，的生產(chǎn)生活。但地理、社會(huì)、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然低，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然很繁重。當(dāng)前，扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)人最為關(guān)鍵的時(shí)期，扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)更為艱巨，更為，主要在：自然條件惡劣，人口、資源、環(huán)境的矛盾尤為;社會(huì)發(fā)育滯后的制約性仍較強(qiáng);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問(wèn)題仍然;解決溫飽和溫飽的“雙重”任務(wù)艱巨;扶貧資金總量投入扶貧難度。

四、下一步的工作計(jì)劃

下一步扶貧開(kāi)發(fā)工作將緊扣、縣的工作和州辦的工作，“整村打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出抓增收、易地開(kāi)發(fā)建新村”的工作思路，扶貧開(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)變觀念、職能、改進(jìn)作風(fēng)，職責(zé)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)思路、干部隊(duì)伍建設(shè)上新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。

一要在上抓。扶貧開(kāi)發(fā)在扶貧開(kāi)發(fā)工作上的職能職責(zé)，與各之間的，“縣抓、工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作機(jī)制。

二要在工作上抓。以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，“一體兩翼”的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，把扶貧整村、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧工作的重中之重抓出實(shí)效。

三要在資金投入上抓。省73個(gè)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作縣，貧困面大，貧困問(wèn)題較為，要資金整合，的扶持仍是解決貧困的途徑。

四要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制上抓。在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，“六個(gè)創(chuàng)新”。創(chuàng)新扶貧工作責(zé)任機(jī)制;創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)幫扶的激勵(lì)機(jī)制;創(chuàng)新整村規(guī)劃?rùn)C(jī)制;創(chuàng)新貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制;創(chuàng)新培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的工作機(jī)制;六是創(chuàng)新扶貧貼息到戶(hù)貸款。

總之，今后的扶貧開(kāi)發(fā)工作，以十七屆三中、四中為，的“整村打基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)，勞務(wù)輸出抓增收，易地開(kāi)發(fā)建新村”的扶貧工作思路，開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以解決溫飽和溫飽為主要，以“一體兩翼”為工作，“整村、項(xiàng)目到戶(hù)”的原則，政策扶持和工作，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，扶貧開(kāi)發(fā)的效益和，為的率先發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。