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鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案

為認(rèn)真貫徹落實《***市人民政府關(guān)于印發(fā)<***市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法>的通知》（*政發(fā)[2004]26號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，切實做好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，特制定《***鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案》如下：

一、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的目的和意義

本次新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民以戶為單位參加，集體、個人、各級財政、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是新形勢下黨和國家著眼于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實解決“三農(nóng)”問題作出的一項重大決策，對推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)，降低農(nóng)民患大病與重病的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定具有重要的意義。

二、建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的工作原則

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是我國在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，為保障農(nóng)民健康而建立的一項新的社會保障體系，是一項艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。在具體工作中，我們一定要結(jié)合***鎮(zhèn)實際，嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)格遵守工作原則。一是要堅持積極穩(wěn)妥的原則，把試點工作的基礎(chǔ)打牢，穩(wěn)妥扎實的推進(jìn)工作。二是要堅持從實際出發(fā)的原則。注重解決好自身的突出矛盾和特殊問題，充分發(fā)揮主觀能動性，搞好試點工作。三是堅持探索創(chuàng)新的原則，在籌資方式上，管理模式上，保障形式上，創(chuàng)造出新的試點經(jīng)驗。

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的內(nèi)容和時間

新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行以政府補(bǔ)助為主，參合人員繳費(fèi)為輔的籌資方式，中央及各級政府對參合人員每年補(bǔ)助20元，參合人員以家庭為單位，每人每年交納10元。按照***市的要求，各村在按戶做好資金收繳和照片收取工作基礎(chǔ)上作好登記表填報工作，然后將各項材料于12月13日前報到財政所和統(tǒng)計辦。

在完成今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金等相關(guān)材料收繳的基礎(chǔ)上，從2005年1月1日起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，對于參合人員開始實行門診和住院醫(yī)療費(fèi)用的報銷。

四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織和實施

本次新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及范圍廣、工作難度大。各行政村和社區(qū)要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、干部分工協(xié)作、落實分級負(fù)責(zé)、全員共同參與”的原則，認(rèn)真做好此新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳動員和組織實施工作。

為了加強(qiáng)對此項工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府決定成立山城鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織和實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生院，具體負(fù)責(zé)活動的組織和協(xié)調(diào)。

1、各村要召集好干部開好落實會，真正吃透這次醫(yī)療試點活動的實質(zhì)。要把宣傳單發(fā)放到各家各戶，還要利用好村部的廣播和墻體宣傳。各村村書記分別是第一責(zé)任人，要在做好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上，爭取全村90%的參合率，并監(jiān)督各工作人員在做好資金收繳的同時開好收據(jù)，做好登記，同時清晰填寫登記表。為了辦理合作醫(yī)療證的需要，合作醫(yī)療辦公室要求參保人員每人準(zhǔn)備2張一寸彩照，學(xué)齡前兒童可以不用。

2、財政所要搞好繳費(fèi)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，搞好表格填寫的培訓(xùn)。還要負(fù)責(zé)做好基層醫(yī)療資金的核實、登記工作，以及各項表格等基礎(chǔ)材料的匯總。

3、民政辦組織好貧困戶相關(guān)政策的落實，保證五保戶、特困戶、在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象的參合資金足額到位。還要同衛(wèi)生部門做好貧困戶的參合資金和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接工作。

4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院首先要加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)工作者的教育培訓(xùn)，隨時直接向患者宣傳，還要通過在明顯位置設(shè)立標(biāo)識，豐富鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳板等群眾易于了解的方式進(jìn)行實地宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民參與合作醫(yī)療。同時盡量方便地設(shè)立合作醫(yī)療辦公室和服務(wù)咨詢臺。在搞好宣傳工作的基礎(chǔ)上，要做好從05年開始的合作醫(yī)療各項服務(wù)準(zhǔn)備工作。

鎮(zhèn)政府其他各有關(guān)部門，也要按照全市的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。對于工作中遇到的各種困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。要廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。

附件：**鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

****年***月***日 ***鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組

成員名單及辦公室成員名單

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

主任：***

副主任：***

成員：***小陳老師工作室原創(chuàng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常工作的組織和協(xié)調(diào)，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。

（二）辦公室成員名單

主任：***

副主任：***

成員：***

***鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作咨詢電話：04*******

村別包村干部包村領(lǐng)導(dǎo)

導(dǎo)包村情況分配表