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關(guān)于正確引導(dǎo)社區(qū)文化大力推進(jìn)“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的意見,

文化，是礦區(qū)的靈魂；社區(qū)文化，則是礦區(qū)文化的基石。大力推進(jìn)礦區(qū)社區(qū)文化是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線、做好礦區(qū)群眾工作和加強(qiáng)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是面向新世紀(jì)精神文明建設(shè)的重要途徑。切實(shí)加強(qiáng)礦區(qū)社區(qū)文化建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高礦區(qū)職工家屬的生活水平和生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)企業(yè)改革與發(fā)展，具有十分重要的意義。××礦黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視礦區(qū)社區(qū)文化建設(shè)，經(jīng)礦黨政研究，為進(jìn)一步豐富社區(qū)文化，引導(dǎo)礦區(qū)職工家屬開展健康向上的活動(dòng)，礦決定大力推進(jìn)“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。

一、充分認(rèn)識(shí)正確引導(dǎo)社區(qū)文化的重要意義

（一）創(chuàng)建健康社區(qū)文化建設(shè)，是在新的形勢(shì)下廣大職工家屬的迫切要求。隨著礦區(qū)職工家屬生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項(xiàng)制度改革的深入，礦區(qū)職工與所在社區(qū)的關(guān)系愈來愈密切。他們不僅關(guān)注社區(qū)的發(fā)展，參與社區(qū)的活動(dòng)，而且對(duì)社區(qū)的服務(wù)和管理、居住環(huán)境、文化娛樂等方面提出多層次、多樣化的要求。推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)，引導(dǎo)健康的社區(qū)文化已成為廣大職工家屬提高職工生活質(zhì)量的迫切要求。

（二）推進(jìn)礦區(qū)社區(qū)文化建設(shè)，是繁榮基層文化生活，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效措施。改革開放以來，隨著創(chuàng)建文明小區(qū)活動(dòng)的深入開展，礦區(qū)面貌明顯改觀，礦區(qū)風(fēng)氣逐步好轉(zhuǎn)，文明樓院、文明小區(qū)數(shù)量不斷增多，對(duì)促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。實(shí)踐證明，大力開展社區(qū)文化建設(shè)，引導(dǎo)居民愛祖國、愛西山、愛××，可以形成崇尚先進(jìn)、團(tuán)結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚；經(jīng)常組織具有社區(qū)特色的群眾性文體活動(dòng)，豐富居民精神文化生活，可以增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力，形成科學(xué)文明健康的生活方式；緊緊抓住社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展思想政治工作，并堅(jiān)持把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與管理，可以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，廣泛調(diào)動(dòng)社區(qū)居民“講文明樹新風(fēng)、共建美好家園”的積極性。

（三）推進(jìn)礦區(qū)社區(qū)建設(shè)，是加強(qiáng)基層黨建工作的重要途徑。隨著改革力度的加大，速度的加快，流動(dòng)人口、退休職工等逐年增多，對(duì)組干科、退管辦、房產(chǎn)物業(yè)人員在管理和服務(wù)上的要求越來越高。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)中黨員的作用，是解決上述問題的有效辦法。

（四）良好的文化氛圍是創(chuàng)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵。礦區(qū)和諧的關(guān)鍵在于文化，社區(qū)的靈魂在于其社區(qū)文化。最適合人們居住的地方，不僅僅是鋼筋水泥，更重要的是無形的精神文化。這種在特有社區(qū)形成的特有文化元素，牢牢地吸引著人們?，F(xiàn)今的人們，更關(guān)注精神生活的充實(shí)。傾情打造業(yè)主們所理想和希冀的全新生活，發(fā)展和創(chuàng)新社區(qū)獨(dú)有的文化，讓文化貫穿于無形，讓和諧滲透到千家萬戶，讓獨(dú)特的社區(qū)文化在××生根、開花、結(jié)果。另一方面在這種文化熏陶下，通過社區(qū)文化對(duì)居住者的引導(dǎo)、感染和影響，使社區(qū)更加文明進(jìn)而更加和諧。

二、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)礦區(qū)社區(qū)文化建設(shè)的整體合力

在推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的工作中，各單位和部門在礦黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合支持，按照各自的職能共同做好工作。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、女工家屬委員會(huì)、退休辦等組織在推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)中的重要作用，努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)格局。各工作委員會(huì)要深入細(xì)致的對(duì)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，制定礦區(qū)社區(qū)文化建設(shè)的規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。制定規(guī)劃要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)，具有前瞻性；實(shí)施計(jì)劃要著眼于現(xiàn)實(shí)，注重可操作性，切實(shí)指導(dǎo)和幫助社區(qū)各訓(xùn)練點(diǎn)搞好活動(dòng)。

三、積極推進(jìn)“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)

為切實(shí)加強(qiáng)××礦區(qū)社區(qū)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作，確保社區(qū)文化建設(shè)取得實(shí)效，礦成立領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)礦黨委書記

副組長(zhǎng)：礦廠領(lǐng)導(dǎo)××派出所長(zhǎng)十中校長(zhǎng)二十小學(xué)校長(zhǎng)

成員：礦宣傳部、礦工會(huì)、退管辦、房產(chǎn)物業(yè)公司、生活公司、團(tuán)委環(huán)?？?/p>

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在礦工會(huì)。

“四進(jìn)”活動(dòng)具體內(nèi)容：

文體進(jìn)社區(qū)。牽頭部門：礦工會(huì)承辦單位：退管辦、房產(chǎn)物業(yè)公司。

1、各類礦區(qū)文體活動(dòng)設(shè)施，在滿足正常文體活動(dòng)需要的前提下，要積極創(chuàng)造條件，采取多種方式對(duì)礦區(qū)職工家屬開放，為群眾開展文化活動(dòng)提供方便。積極創(chuàng)造條件，開辦老年大學(xué)，定期講授老年大學(xué)課程，介紹老年大學(xué)活動(dòng)，豐富老年人的文化生活，滿足老年人對(duì)各種文化知識(shí)的需求。現(xiàn)有的各類文化設(shè)施要堅(jiān)持為群眾服務(wù)，為青少年學(xué)生服務(wù)。努力開辟青少年文化活動(dòng)場(chǎng)地，并為開展社區(qū)教育提供服務(wù)。礦工會(huì)要廣泛組織開展群眾性歌詠活動(dòng)。退管辦、礦團(tuán)委要積極鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)老職工、青年人組織各種形式的業(yè)余合唱團(tuán)隊(duì)，并為他們參加歌詠活動(dòng)提供信息和方便。礦工會(huì)加強(qiáng)優(yōu)秀群眾藝術(shù)歌曲的創(chuàng)作和推廣工作，篩選適合群眾傳唱的歌曲曲目向社會(huì)推薦。

2、積極組織開展廣場(chǎng)文化活動(dòng)。各個(gè)社區(qū)要按照1-2個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所的要求，建成健身場(chǎng)所，充實(shí)居民的業(yè)余文化生活。每個(gè)活動(dòng)場(chǎng)點(diǎn)要確定專門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人要根據(jù)季節(jié)變化，制定廣場(chǎng)文化活動(dòng)計(jì)劃。在氣候條件允許的情況下，基本實(shí)現(xiàn)“日日有活動(dòng)，月月有安排”。退管辦、房產(chǎn)物業(yè)、礦工會(huì)等部門要共同做好廣場(chǎng)文化活動(dòng)的組織安排和管理工作，保證做到安全、有序。礦工會(huì)要定期組織文體愛好者參加廣場(chǎng)活動(dòng)。對(duì)廣場(chǎng)上群眾自發(fā)興起的文藝、健身等活動(dòng)，要加以積極引導(dǎo)，防止擾民傾向。退管辦、房產(chǎn)物業(yè)公司要堅(jiān)決制止傳播各種色情、暴力、封建迷信等內(nèi)容的違法活動(dòng)。

3、要發(fā)揮傳統(tǒng)民族民間藝術(shù)在活躍群眾文化生活中的作用。根據(jù)我國人民的傳統(tǒng)習(xí)俗，充分利扶持礦區(qū)民辦自發(fā)文藝團(tuán)體的發(fā)展，加強(qiáng)職工業(yè)余文藝演出隊(duì)的規(guī)范管理，鼓勵(lì)職工自編自演內(nèi)容健康的文藝節(jié)目。

4、建立并形成基本的文化活動(dòng)方式和地點(diǎn)。工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)群眾文化活動(dòng)的管理和指導(dǎo)，充分依靠和調(diào)動(dòng)群眾的積極性，與各小區(qū)的生活方式相適應(yīng)，因地制宜、因時(shí)制宜地開展群眾文化活動(dòng)。要尊重群眾的創(chuàng)造精神，總結(jié)、推廣群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)方式，并不斷推進(jìn)活動(dòng)方式的創(chuàng)新。經(jīng)常性文化活動(dòng)要以小型、分散、多樣化為主。大型文化活動(dòng)要注重實(shí)效，避免鋪張浪費(fèi)。

為避免擾民事件發(fā)生，各活動(dòng)點(diǎn)冬季活動(dòng)時(shí)間建議：早7：00-8：00晚上：19：00-22：00；夏季活動(dòng)時(shí)間建議早：6：00-8：00晚上7：00-22：00。

活動(dòng)場(chǎng)點(diǎn)：

文明進(jìn)社區(qū)。由宣傳部牽頭，環(huán)?？?、房產(chǎn)物業(yè)公司、安監(jiān)處、紀(jì)委、保衛(wèi)科、組干科、礦團(tuán)委、退管辦配合。

1、由宣傳部有牽頭，環(huán)?？?、房產(chǎn)物業(yè)公司、安監(jiān)處、紀(jì)委、保衛(wèi)科配合按照精神文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每年定期評(píng)比文明小區(qū)、文明樓院、文明單元活動(dòng)，確保精神文明常抓不懈，取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)思想文化陣地的建設(shè)。宣傳部牽頭，房產(chǎn)物業(yè)公司配合，充分利用活動(dòng)中心、社區(qū)廣場(chǎng)等現(xiàn)有的文化活動(dòng)設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動(dòng)；利用社區(qū)內(nèi)的各種專欄、板報(bào)宣傳社會(huì)主義精神文明，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)成員的社會(huì)主義教育、政治思想教育和科學(xué)文化教育，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。

3、宣傳部、礦團(tuán)委、退管辦定期在礦區(qū)開展文明小衛(wèi)士進(jìn)家庭、老同志余熱進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，把活動(dòng)的先進(jìn)性和廣泛性結(jié)合起來，要努力宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)科學(xué)精神，圍繞“崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)文明、讓文明生活貼近百姓生活”的主題，在社區(qū)宣傳“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，反對(duì)愚昧迷信，反對(duì)賭博，揭批×××和偽科學(xué)的、積極開展科學(xué)、健康的文化活動(dòng)。要通過活動(dòng)使大家覺得小區(qū)不僅是自己的居住家園，同時(shí)也是自己的精神樂土，這些活動(dòng)的開展不僅活躍了小區(qū)的氣氛，更重要的是開創(chuàng)了社區(qū)精神文明建設(shè)的高潮。

法律進(jìn)社區(qū)。由法律顧問室牽頭，××派出所、保衛(wèi)科、團(tuán)委、工會(huì)、宣傳部配合。

每年定期在礦區(qū)開展普法活動(dòng)，普法重點(diǎn)放在婚姻法等、婦女和兒童權(quán)益保障法、消防法等與職工家屬息息相關(guān)上。法律顧問室、團(tuán)委可組織維權(quán)志愿者隊(duì)伍，建立法律服務(wù)工作站。××派出所、保衛(wèi)科可建立社區(qū)幫教小組，礦勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、礦信訪辦可深入社區(qū)開展活動(dòng)，在深入小區(qū)工作中解決問題，在深入小區(qū)工作中消除矛盾。

環(huán)保進(jìn)社區(qū)。由環(huán)?？茽款^，房產(chǎn)物業(yè)公司、宣傳部、礦團(tuán)委、礦工會(huì)配合。

房產(chǎn)物業(yè)公司要繼續(xù)大力整治社區(qū)環(huán)境，凈化、綠化、美化社區(qū)，鞏固現(xiàn)有礦區(qū)綠色環(huán)保成果。環(huán)衛(wèi)科、礦團(tuán)委、礦宣傳部要組織綠色小衛(wèi)士深入社區(qū)教育職工家屬提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，賦予社區(qū)居民對(duì)社區(qū)環(huán)境的知情權(quán)。要努力搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)干凈、整潔的美好社區(qū)。

社區(qū)文化建設(shè)關(guān)系到礦區(qū)的千家萬戶，關(guān)系到礦區(qū)基層的職工家屬的根本利益，是文化工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期抓實(shí)抓好的基本任務(wù)?！八倪M(jìn)社區(qū)”是創(chuàng)建文化社區(qū)的有效途徑，是為××居民實(shí)實(shí)在在營(yíng)造安居樂業(yè)的家園的實(shí)事工程，是實(shí)現(xiàn)居民應(yīng)有的文化權(quán)利的回歸。駐礦各單位、礦屬各單位領(lǐng)導(dǎo)要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，提高對(duì)活躍群眾文化生活重要性的認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，采取措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，活躍和豐富群眾文化生活，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。